Постановление по делу № 5-24/2017 от 14.08.2017

Материал 5-24/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности

г. Красновишерск 15 августа 2017 г.

Судья Красновишерского районного суда Пермского края Кокоулин С.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – Гуменного А.С., по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

В Красновишерский районный суд поступило административное дело по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – Гуменного А.С..

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

В случае, если производство по делам данной категории осуществляется в форме административного расследования, то в соответствии с ч. 3 статьи 23.1 КоАП РФ данные дела рассматриваются судьями районных судов.

Несмотря на то, что в предоставленных в суд материалах административного дела имеется определение от 06 июня 2017 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, доказательств фактического проведения административного расследования материалы дела не содержат.

При этом судьей учитывается следующее.

Информация о признаках административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ поступила в ОГИБДД ОМВД РФ по Красновишерскому району 03 июня 2016 года.

06.06.2016 по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

08 июня 2017 года было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, копия данного определения была направлена в Администрацию Красновишерского городского поселения.

Несмотря на то, что согласно ст. 26.10 КоАП РФ истребованные сведения должны быть направлены по общему правилу в течение трех суток, при отсутствии надлежащего контроля со стороны административного органа, необходимые сведения были направлены лишь 16 июня 2017 года, поступили 20 июня 2017 года, после чего, до 06 июля 2017 года какие – либо действия по данному материалу не производились.

06 июля 2017 года было принято решение о продлении срока проверки сообщения о правонарушении до 30 суток, после чего, спустя 21 день, без проведения каких – либо иных действий, было вынесено 27 июля 2017 года определение об истребовании дополнительных сведений, а 31 июля составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, несмотря на то, что административное дело находилось в производстве административного органа длительное время, анализ имеющихся в материалах дела документов свидетельствует о том, что при надлежащем усердии, все необходимые для составления административного протокола сведения было возможно получить в течение нескольких дней, без длительных временных затрат.

Таким образом, в представленных материалах отсутствует комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на расследование.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с вышеизложенным, оснований для принятия Красновишерским районным судом к рассмотрению административного дела по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ в отношении должностного лица – Гуменного А.С. не имеется.

Руководствуясь ст. п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное дело в отношении Гуменного А.С. по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Красновишерского судебного района Пермского края.

Судья Красновишерского районного суда С.Г.Кокоулин