Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-288/2016 (2-3639/2015;) ~ М-3403/2015 от 04.12.2015

Дело № 2-288/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 12 января 2016 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Ткачевой С.И.,

с участием представителя истца Зорина Д.В. – Иванисова А.Л., действующего по доверенности от 26.10.2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зорина Д.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зорина Д.В., Зориной А.В. , Зорина С.Д. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности жилого помещения в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Зорин Д.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зорина Д.Д., Зорина А.В., Зорин С.Д. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности жилого помещения в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указав, что Зорин Д.В. проходил военную службу в Минобороны РФ более 20 лет, в период военной службы и в соответствии с действующим законодательством, был обеспечен Министерством Обороны РФ на состав семьи (4 человека) жильём для постоянного проживания по адресу: <адрес>. На проживание в данном жилом помещении с ним и членами его семьи, был заключён договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, от имени Министерства Обороны РФ, договор был подписан заместителем Начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ. В соответствии с положениями договора социального найма и открытыми сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, предоставленная ему и членам его семьи квартира, является федеральной собственностью, полномочия собственника в отношении которой осуществляет Российская Федерация в лице Министерства Обороны РФ, кроме того на праве оперативного управления (балансодержатель) указанная квартира находится у ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ. Истцы, постоянно зарегистрировались но месту жительства (<адрес>), оформили лицевые счета, установленным порядком осуществляют все необходимые расходы по содержанию занимаемого жилого помещения, оплаты коммунальных и иных услуг.

Просят суд признать за ними право собственности на <адрес> по 1/4 доли за каждым.

Истцы Зорин Д.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зорина Д.Д., Зорина А.В., Зорин С.Д. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца Зорина Д.В. по доверенности Иванисов А.Л. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить в полном объеме, подтвердив изложенное в заявлении.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении слушания по делу не просили, возражений по существу иска не представили.

Выслушав представителя истца Зорина Д.В. по доверенности Иванисова А.Л., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст.7 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом, нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В судебном заседании установлено, что Д.В. является нанимателем спорной <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14).

Совместно с нанимателем в жилое помещение была вселена супруга Зорина А.В., и два сына Зорин С.Д., Зорин Д.Д..Согласно справке о регистрации в спорной <адрес> зарегистрированы Зорин Д.В., Зорина А.В., Зорин С.Д., Зорин Д.Д. (л.д. 18).

Судом также установлено, что Зорин Д.В., Зорина А.В., Зорин С.Д., Зорин Д.Д. ранее участия в приватизации не принимали, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. 40,41,42,43), справкой № и № от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЦМБТИ г. Волгограда (л.д. 44,45).

Исходя из положений действующего Закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизировать можно те жилые помещения, которые реально находятся во владении и пользовании граждан по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. № 8, гражданам, исходя из преамбулы и ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 26.06.2007) «Об обороне» (принят ГД ФС РФ 24.04.1996) имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации составляют федеральное государственное имущество, находящееся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также федеральное государственное имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и организаций, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации.

Право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком есть ограниченные вещные права лиц, не являющихся собственниками имущества. При возникновении ограниченного вещного права весь объем вещных правомочий, в том числе правомочие распоряжения, в отношении данного имущества определенным образом распределяется между собственником имущества (Российской Федерацией) и обладателем вещного права (подведомственной Министерству обороны Российской Федерации организацией) в соответствии с законодательно закрепленной вещно-правовой конструкцией (правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления, правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком).

Правомочия собственника федерального имущества, находящегося у подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, осуществляет в пределах своей компетенции Министерство обороны Российской Федерации. Конкретные его функции по управлению указанным федеральным имуществом закреплены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом».

В подпункте 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 (в редакции от 27 июня 2007 г.) указано, что Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Пунктом «а» части 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации, в том числе полномочий собственника имущества должника-подведомственного федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Зорин Д.В., Зорина А.В., Зорин С.Д., Зорин Д.Д. ранее не участвовали в приватизации жилья, суд приходит к выводу о том, что требования о признании права собственности на квартиру основаны на законе, нашли свое доказательственное подтверждение и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Зорина Д.В. , действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зорина Д.Д, , Зориной А.В. , Зорина С.Д. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности жилого помещения в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Зориным Д.В., Зориным Д.Д. , Зориной А.В. , Зориным С.Д. право собственности на <адрес> по 1/4 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Полный текст решения суда изготовлен 15 января 2016 года.

Судья                   Т.В. Макарова