Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-124/2014 от 11.02.2014

К О П И Я Дело № 5-124/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении город Елизово Камчатского края 28 февраля 2014 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Пискун Юлия Павловна,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 7 Елизовского районного суда, Камчатского края, расположенном по адресу: г. Елизово ул. 40 лет Октября д. 7-а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, в течение года к административной ответственности за алогичные правонарушения не привлекавшегося,

установила:

13 декабря 2013 года при проведении контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением законодательства РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, установлено, что ФИО2 осуществлял рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, на основании выделенного лимита Северо-Восточным территориальным Федеральным агентством по рыболовству в объёме: горбуша – 50 кг, кета - 50 кг, гольцы – 200 кг, корюшка азиатская зубастая – 136 кг. (приложение № 2 к Приказу СВТУ ФАР № 09 от 21.01.2013), и согласно промыслового журнала на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 41-15-18/2013, зарегистрированному отделом контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому району от 30 апреля 2013 года. ФИО2 не представил в территориальный орган Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов (за исключением тихоокеанских лососей) по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца, за период с 30 апреля 2013 года по 13 декабря 2013 года, чем нарушил пп. «б» п. 91.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна № 671 от 6.07.2011.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п. 91.1, п. 91.2 Приказа Росрыболовства от 06.07.2011 N 671 «Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» при осуществлении рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации пользователи, в случае осуществления добычи (вылова) без применения судов:

а) обеспечивают заполнение промыслового журнала в соответствии с формой, установленной Росрыболовством;

б) представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове):

водных биоресурсов (за исключением тихоокеанских лососей) по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца.

Как установлено из протокола об административном правонарушении от 10 января 2014 года, а также определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13 декабря 2013 года, определения о передаче дела об административном правонарушении в суд от 10 января 2014 года, 13 декабря 2013 года при проведении контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением законодательства РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, установлено, что ФИО2 осуществлял рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, на основании выделенного лимита Северо-Восточным территориальным Федеральным агентством по рыболовству в объёме: горбуша – 50 кг, кета - 50 кг, гольцы – 200 кг, корюшка азиатская зубастая – 136 кг. (приложение № 2 к Приказу СВТУ ФАР № 09 от 21.01.2013), и согласно промыслового журнала на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 41-15-18/2013, зарегистрированному отделом контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому району от 30 апреля 2013 года. ФИО2 не представил в территориальный орган Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов (за исключением тихоокеанских лососей) по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца, за период с 30 апреля 2013 года по 13 декабря 2013 года, чем нарушил пп. «б» п. 91.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна № 671 от 6.07.2011. (л.д. 1, 5, 16)

Согласно приказу Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по Рыболовству № 09 от 21 января 2013 года и приложению № 2 к данному приказу, ФИО2 предоставлено в пользование, в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в 2013 году в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, согласно месту жительства, указанного в заявке, объём добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных видов рыб) для рыболовства: горбуша – 50 кг, кета - 50 кг, гольцы – 200 кг, корюшка азиатская зубастая – 136 кг. (л.д. 18-20)

Согласно копии журнала учёта регистрации промысловых журналов, ФИО2 30.04.2013 выдан промысловый журнал на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 41-15-18/2013, который зарегистрирован отделом контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому району 30.04.2013. (л.д. 26-27)

По сообщению начальника отдела аналитической работы и мониторинга водных биологических ресурсов Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по Рыболовству от 13.12.2013, сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов от ФИО2, в отдел аналитической работы и мониторинга водных биологических ресурсов, не поступали. (л.д. 4)

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания, судья учитывает, характер совершённого правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает, необходимым подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде штрафа, размер которого определяет в пределах санкции, указанной статьи, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку таковые не изымались.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.37 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810100000010001, ░░░ 4101128090, ░░░ 410101001; ░░░ 043002001, ░░░░░ 30607101, ░░░ 076116900500560 00140.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░. 32.2. ░░░░ ░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 31.5. ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░