Дело № 2-1441/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июля 2012 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Варовой С.А., при секретаре Кадыровой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой С.В. к Администрации г.Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании права собственности на самовольно возведенный гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Степанова С.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании права собственности на гараж, указав, что в 2002 г. ей был выделен земельный участок под №* в ГСК «Движенец» для строительства гаража. В том же году, получив разрешение на строительство, она начала строительство гаража. Указанный гараж был построен в 2005 году на собственные средства и своими силами, соответствует нормам СНиП, что подтверждается техническим заключением эксперта по результатам визуального обследования технического состояния основных несущих конструкций здания №* в ГСК «Движенец» в г. Димитровграде Ульяновской области, подготовленным Областным государственным унитарным предприятием «Имущество».
В настоящее время она продолжает быть владельцем данного гаража, о чем свидетельствует справка, выданная председателем ГСК «Движенец» от 01.12.2011, но право собственности на построенный ею гараж с погребом и смотровой ямой, в установленном законом порядке зарегистрирован не был.
При обращении в Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда и Администрацию г.Димитровграда Ульяновской области ей было отказано в оформлении земельного участка и гаража в собственность, до признания права собственности на гараж в судебном порядке, так как гараж с погребом и со смотровой ямой, действительной инвентаризационной стоимостью * рублей, является самовольным, согласно технического паспорта ДФ УО ГУП БТИ по состоянию на 15.08.2011.
В связи с тем, что гараж №* в ГСК «Движенец» является самовольной постройкой, то она не имеет возможности зарегистрировать право на него в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, что существенно нарушает ее права и законные интересы в распоряжении данным имуществом.
Просит признать за ней право собственности на самовольно возведенный гараж с погребом и смотровой ямой под №* ГСК «Движенец», находящийся по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. В*, *, что будет являться основанием для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
Судом к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц - ГСК «Движенец», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ГСК «Локомотив», ОАО «РЖД».
Истец Степанова С.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, суду дала пояснения, аналогичные изложенному в иске, дополнив их тем, что земельный участок под строительство гаража ей был выделен по месту работы по решению администрации и профкома Димитровградской дистанции пути Куйбышевской железной дороги.
Представитель ответчика Администрации г. Димитровграда Большаков А.Н. действующий на основании доверенности от 15.12.2011, в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истицы, не отрицал, что земельный участок находится в муниципальной собственности города.
Представитель ГСК «Движенец» - председатель ГСК Сернова В.П., действующая на основании Устава ГСК, в судебном заедании поддержала исковые требования Степановой С.В., дополнительно пояснив, что в 2002 году работникам Димитровградской дистанции пути, в т.ч. Степановой С.В., были выделены земельные участки под строительство гаражей по ул.В* в г.Димитровграде. Земля находилась в ведении Куйбышевской железной дороги. Степановой С.В. был выделен земельный участок № *. Строительство гаражей началось в 2002 году. Степанова на выделенном ей земельном участке выстроила гараж. Было создано ГСК «Движенец». Земля, на котором расположены гаражи ГСК «Движенец», с одной стороны, в т.ч. где расположен гараж Степановой, граничит с землей ГСК «Локомотив». Земли указных ГСК в настоящее время находятся в собственности г.Димитровграда, находятся вне полосы отвода железной дороги. Претензий к Степановой в связи с ее постройкой не имеется. ГСК «Локомотив» к Степановой претензий также не имеет, не возражает против сохранения гаража.
Представитель ответчика –Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» Шашкин А.А., действующий на основании доверенностей 27.06.2011, 26.07.2011, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «РЖД». Согласно отзыву от 18.07.2012 в соответствии с договором аренды земельного участка от 04.11.2004 №15-23-103.150/11 ОАО «РЖД» передан в аренду земельный участок из земель поселений по адресу Ульяновская область город Димитровград с кадастровым номером 73:23:011201:9. В соответствии с материалами инвентаризации земельный участок под гаражами ГСК «Движенец», в том числе под гаражом №17, в настоящее время находится вне полосы отвода железной дороги, к Степановой С.В. по факту возведения и эксплуатации гаража претензий не имеют (л.д.84).
Представитель ГСК «Локомотив», извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Согласно письму председателя ГСК «Локомотив» и членов правления данного ГСК от 07.07.2012 ГСК «Локомотив» претензий по строительству гаража № * ГСК «Движенец» к Степановой С.В. не имеет (л.д.76).
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дело без его участия представителя Управления (л.д.70).
Заслушав пояснения явившихся в судебное заседание участников сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст.218 ГК РФ действующим законодательством в качестве основания возникновения права собственности предусмотрено приобретение право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.
Согласно представленному истцом технического паспорта в ГСК «Движенец» г.Димитровграда Ульяновской области по ул.В*, * имеется гараж №* (литер 17), площадью 35,5 кв.м., с погребом (литер п), площадью 4,3 кв.м, и смотровой ямой (литер см.я), площадью 2, 80 кв.м, год постройки 2005, который в эксплуатацию не сдан, является самовольной постройкой, владельцем данного гаража является Степанова С.В. /л.д. 11-14/.
Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно имеющейся в материалах дела справке председателя ГСК «Движенец» г.Димитровграда Степановой С.В. выделен участок №* под строительство гаража в ГСК «Движенец» /л.д. 25/.
Согласно письма Комитета по управлению имуществом администрации г.Димитровграда от 16.03.2012 следует, что земельный участок №* в ГСК «Движенец» г.Димитровграда Ульяновской области будет предоставлен Степановой С.В. в установленном законом порядке после того, как будет представлена документация, подтверждающая право собственности на строение /л.д. 21/.
Из письма Главы администрации города Димитровграда от 27.03.2012 следует, что для признания права собственности на самовольную постройку - гараж, расположенный на земельном участке №* в ГСК «Движенец» г.Димитровграда Степановой С.В. рекомендовано обратиться в судебные органы /л.д. 22/.
Согласно письму Администрации г.Димитровграда от 14.06.2012 на запрос суда земельные участки ГСК «Движенец» ранее предоставлялись в полосе отвода под строительство гаражей работникам станции Димитровград. В последствии земельный участок, на котором были построены индивидуальные гаража, был исключен из земель полосы отвода РЖД и в настоящее время находится в распоряжении муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области (л.д.36).
Из представленных представителем ГСК «Движенец» копии приказа начальника Димитровградской дистанции пути от 19.03.2002 № 81 «О передаче земли под строительство гаражей» и письма главного инженера Куйбышевской железной дороги от 14.07.1999 № ПЛ-72/41 следует, что был выделен земельный участок в пределах полосы отвода станции Димитровград с указанием его расположения и размеров под индивидуальные гаражи работникам станции Димитровград (л.д.23). Из представленной копии разрешения на выполнение строительно-монтажных работ от 15.05.2002 усматривается, что оно было выдано станции Димитровград Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги на выполнение строительно-монтажных работ боксовых гаражей 64 единиц (л.д.24). Из списка членов гаражного общества «Движенец» по ул.В* в г.Димитровград, подписанного начальником станции Димитровград, заместителем начальника станции и профсоюзным комитетом усматривается, что членов ГСК 64, за № * значится Степанова С.В., № гаража * (л.д.118). Разрешением от 02.03.2009 Администрации МО «Город Димитровград» разрешило железнодорожной станции «Димитровград» продолжить строительство боксовых гаражей в количестве 64 штуки на земельном участке по адресу: г.Димитровград, ул.В*, южнее ГСК «Локомотив» (л.д.64 –копия).
Гаражно-строительный кооператив «Движенец», расположенный южнее ГСК «Локомотив» по ул.В*, *, имеет почтовый адрес ул.В*, *, что подтверждается письмом МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда» от 30.09.2011 № 9071 и ситуационным планом (л.д.63).
Согласно заключению эксперта Областного государственного унитарного предприятия «Имущество» в лице филиала №2 «Центр технической инвентаризации» от 26.10.2011 обследование технического состояния основных несущих конструкций гаража №* с погребом и смотровой ямой, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ГСК «Движенец» следует, спорный гараж выстроен в соответствии с нормами СНиП (л.д.15-19), в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.
Сведений о регистрации права на гараж № * и земельный участок № * в гаражно-строительном кооперативе «Движенец» по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. В*, *, не имеется, что подтверждается сообщением Димитровградского филиала ОГУП БТИ от 18.06.2012, сообщением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области от 19.06.2012 и уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 15.06.2012 (л.д.38, 43, 46,47).
Сведений о нарушении постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц не имеется.
На основании изложенного, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, признать за Степановой С.В. право собственности на гараж № * в ГСК «Движенец» по ул.В*, * в г. Димитровград Ульяновской области.
В соответствии со ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение после вступления в законную силу будет являться основанием для государственной регистрации права собственности Степановой С.В. на указанный выше гараж.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л
Исковые требования Степановой С. В. удовлетворить.
Признать за Степановой С.В. право собственности на гараж №*, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Движенец» по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. В*, *.
Решение после вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности Степановой С.В. на гараж № *, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Движенец» по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. В*, *, *.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме-30.07.2012.
Судья С.А. Варова
01.09.2012 решение вступило в законную силу.