Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Республика Карелия г. Лахденпохья 02 апреля 2012 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Герасимове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Соловьева Игоря Владимировича к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Лахденпохском районе Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Соловьев И.В. обратился в суд с названным иском к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе Р. Карелия (далее по тексту ГУ-ОПФ) по тем основаниям, что работал машинистом тепловоза <данные изъяты> (<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был направлен в командировку в <адрес> <адрес> сроком на 30 дней. Приказ на командировку, командировочное удостоверение в депо <данные изъяты> не сохранились. Полагал, что данное обстоятельство, в соответствии с Федеральным законом № 312-ФЗ, является основанием для перерасчета пенсии.
Истец Соловьев И.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также пояснил, что на их участке снизилось движение поездов, в связи с чем помощники машинистов и машинисты остались без работы, и его, Л, Н отправили в <адрес> в командировку. Жили в доме отдыха отделения железной дороги, работал он машинистом тепловоза. Из командировки их не отзывали.
Представитель ГУ-ОПФ Гришина Т.П., по доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
В отзыве указали, что Соловьев И.В. не представил письменные доказательства работы в условиях Крайнего Севера, а именно период работы в <адрес> РК, поэтому отказ в перерасчете трудовой пенсии считают правомерным.
Выслушав объяснения участвующих по делу лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления.
Установлено, что Соловьев Игорь Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов пенсионного дела, а также копии трудовой книжки следует, что Соловьев И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. работал в Локомотивном депо <данные изъяты>. Общий трудовой стаж у Соловьева И.В. составлет <данные изъяты> года, <данные изъяты> мес., <данные изъяты> дн., стаж работы в МКС - <данные изъяты> год, <данные изъяты> мес., <данные изъяты> дн., стаж работы на Крайнем Севере (с учетом МКС) - <данные изъяты> года, <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.
Изложенные обстоятельства не оспариваются ответчиком.
Во время работы Соловьева И.В. в Эксплутационном локомотивном депо <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года, он был командирован в <адрес> в <адрес>, где находился 30 дней, исполнял трудовые обязанности - помощника машиниста.
Из справок, представленных Филиалом ОАО «РЖД» дирекции тяги эксплутационного локомотивного депо <данные изъяты>, следует, что данные о командировке Соловьева И.В. в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году не сохранились. По номенклатуре дел данные документы хранятся 10 лет, а потом подлежат уничтожению. Приказы о командировании не входят в перечень документов, которые хранятся 75 лет.
<адрес> отнесен к районам Крайнего Севера в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960г., и 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.
Согласно частей 7, 11 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме (с учетом Постановления Правительства РФ от 25.01.2012 года № 4):
- проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера - 4755,72 руб. в месяц (с 01.02.2012 г.),
- проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в сумме 4121,63 руб. в месяц (с 01.02.2012 г.).
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей, при наличии стажа работы на Крайнем Севере не менее 15 лет, или в районе, приравненном к району Крайнего Севера не менее 20 лет.
В силу ст. 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Из чего следует, что исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
ДД.ММ.ГГГГ на заявление, поступившее от Соловьева И.В. ДД.ММ.ГГГГ, ГУ-ОПФ в перерасчете пенсии истцу отказал, поскольку не были представлены документы, подтверждающие нахождение Соловьева И.В. в командировке в <адрес>.
Вместе с тем факт нахождения истца в командировке в <адрес> в мае ДД.ММ.ГГГГ году подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а также показаниями свидетелей.
Так свидетель М показал, что в конце ДД.ММ.ГГГГ года его направляли в командировку в <адрес>, там они сменяли бригаду помощников машинистов. Среди них был Соловьев И.В. В командировку работников направляли, так как на их участке железной дороги производились ремонтные работы, в связи с чем высвобождались локомотивные бригады.
Свидетель Л показал, что в ДД.ММ.ГГГГ года, вместе с Соловьевым И.В. находился в командировке в <адрес>, по поручению руководства локомотивного депо. Работали помощниками машинистов. Проживал он в командировке в общежитии вместе с истцом. Истец находился в командировке 30 дней, а он (свидетель) остался еще на 2 недели.
Свидетель Н показал, что в ДД.ММ.ГГГГ года его и Соловьева направляли в командировку в <адрес> на 1 месяц, так как у них в депо в это время не было работы. Работали там помощниками машинистов. Из командировки их не отзывали.
Согласно представленным трудовым книжкам, свидетели М, Л, Н работали в ДД.ММ.ГГГГ г. вместе с истцом на одном предприятии.
При таких обстоятельствах, суд находит доказанным тот факт, что истец в течение тридцати дней в ДД.ММ.ГГГГ года находился в командировке в <адрес>, расположенном в районе Крайнего Севера.
Доводы представителя ответчика о том, что факт нахождения в командировке истцом не доказан, так как не представлены подтверждающие документы, суд полагает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец, как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Гражданским процессуальным кодексом РФ не предусмотрено ограничений в части подтверждения обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения дела, свидетельскими показаниями.
Поскольку исследованные в судебном заседании доказательства не противоречат правовым принципам, а также, учитывая, что для данной категории гражданских дел не предусмотрено ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, у суда не имеется оснований усомниться в показаниях допрошенных свидетелей, учитывая, что они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Принимая во внимание, что перерасчет трудовой пенсии обусловлен наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, и Соловьев И.В., имея право на перерасчет пенсии, выразил на это свою волю в установленном порядке, обратившись с заявлением к ответчику, суд считает, что перерасчет пенсии, согласно ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», должен быть произведен с 01.03.2012 г.
В силу ч. 4 ст. 20 названного закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через 5 дней со дня приема этого заявления, поэтому суд считает необходимым установить тот же срок для исполнения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Лахденпохском районе Республики Карелия с 01 марта 2012 года произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии Соловьеву Игорю Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи выполнением им трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера (в <адрес>, Республики Карелия) в ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение в части, обязывающей ответчика совершить указанные действия, должно быть исполнено в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.Б. Каменев
Решение в окончательной форме изготовлено: 06 апреля 2012 года.
Председательствующий: А.Б. Каменев