Решение по делу № 2-313/2012 (2-3123/2011;) ~ М-3126/2011 от 23.12.2011

Дело № <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми      <Дата обезличена> года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Екимовой Н.И.,

при секретаре Соболевой Т.Н.,

с участием истца Батршиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батршиной Т.И. к <Ответчик № 1 обезличен>, <Ответчик № 2 обезличен> о признании права собственности на жилое помещение, прекращении права собственности на квартиру.

установил:

истец обратилась в суд с иском к <Ответчик № 1 обезличен> о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, ссылаясь на то, что в <Дата обезличена> году она с членами своей семьи вселилась в указанную квартиру на основании постановления № <Номер обезличен> МО ГО «Воркута» от <Дата обезличена> и заключенного с МУП <Организация обезличена> договора социального найма № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Однако в приватизации квартиры ей было отказано по основаниям отсутствия регистрации права муниципальной собственности на указанную квартиру в Федеральной государственной регистрационной службе кадастра и картографии по РК. Полагает данный отказ незаконным, поскольку она не может воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения. Впоследствии истец дополнила предмет иска и просила прекратить право собственности <Ответчик № 2 обезличен> на указанную квартиру.

В письменном возражении на иск ответчик, <Ответчик № 1 обезличен>, не согласен с удовлетворением иска по тем основаниям, что спорный объект недвижимого имущества не является собственностью МО ГО «Воркута», поэтому осуществить в установленном порядке передачу его в собственность истцу не представляется возможным.

Определением Воркутинского городского суда от <Дата обезличена> года по делу в качестве ответчика привлечен <Ответчик № 2 обезличен>, в качестве третьих лиц <Фамилия обезличена> и <Фамилия обезличена>

Истец в судебном заседании поддержала заявление по изложенным в нем основаниям.

Ответчик <Ответчик № 2 обезличен>, допрошенный Ленинским районным судом <Субъект РФ обезличен> <Дата обезличена> года в порядке судебного поручения, пояснил, что требования иска не признает, так как после реконструкции дома <Адрес обезличен>, ему не предоставлялось другое жилое помещение, согласен продать квартиру истцу.

Представители <Ответчик № 1 обезличен>, <Организация обезличена>, ответчик <Ответчик № 2 обезличен>, третьи лица <Фамилия обезличена> и <Фамилия обезличена>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При разрешении спора судом установлено, что <Ответчик № 1 обезличен> предоставлено Батршиной Т.Н. для проживания жилое помещение - двухкомнатная квартира <Адрес обезличен>, общей площадью <*> кв.м., жилой площадью <*> кв.м., на основании постановления № <Номер обезличен> МО ГО «Воркута» от <Дата обезличена> г. на состав семьи из <*> человек: <Степень родства обезличена> <Фамилия обезличена>, <Дата обезличена> года рождения, <Степень родства обезличена> <Фамилия обезличена>, <Дата обезличена> года рождения. Жилое помещение было предоставлено в связи с переселением из дома, подлежащего реконструкции (ранее проживали по адресу: <Адрес обезличен>).

В указанном жилом помещении зарегистрировано место жительства истца, <Степень родства обезличена> - <Фамилия обезличена>, <Дата обезличена> года рождения, и <Степень родства обезличена> - <Фамилия обезличена>, <Дата обезличена> года рождения. Между наймодателем - МУП <Организация обезличена> и истцом <Дата обезличена> года заключен договор социального найма жилого помещения № <Номер обезличен>. (л.д.8).

<Дата обезличена> года истец обратилась в <Организация обезличена> с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения (л.д.11).

<Дата обезличена> года истцу отказано в приватизации занимаемого жилого помещения по тем основаниям, что согласно письму Отдела по управлению муниципальной собственностью право муниципальной собственности на жилое помещение после реконструкции дома не зарегистрировано в отделе по городу Воркута Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по РК (л.д.6).

Как следует из материалов дела, распоряжением главы МО «Город Воркута» № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на основании акта обследования, дом по <Адрес обезличен> корпус 1 и 2, был поставлен на капитальный ремонт, в связи с чем <Организация обезличена> предписано не производить приватизацию в вышеуказанном доме.

Постановлением № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> главы МО «Город Воркута» жилой дом <Адрес обезличен>, признан непригодным для проживания и подлежащим реконструкции. МУП <Организация обезличена> поручено произвести реконструкцию здания и повторное применение имеющегося утвержденного проекта реконструкции корпуса 2 к корпусу 1 с внесением соответствующих изменений.

На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> объект капитального строительства «Реконструкция общежития под жилой дом по <Адрес обезличен>, корпус 1 (под снос ветхого и аварийного жилищного фонда)» первый подъезд (кв.1-20) введен в эксплуатацию.

<Организация обезличена> представлены поэтажные планы корпуса 1 дома № <Адрес обезличен> с включением помещений квартир 15, 16, 17 корпуса 1 дома <Адрес обезличен>, до реконструкции, и квартиры № 6 данного жилого дома после реконструкции, из которых следует, что вновь образованная после реконструкции квартира № 6 расположена на втором этаже корпуса 1 дома <Адрес обезличен>.

Согласно справке <Организация обезличена> № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в состав вновь образовавшегося объекта - квартиры № 6 вошли ранее расположенные квартиры № 15, 16, 17. При этом квартира 15 и 17 находилась в муниципальной собственности, а квартира № 16 принадлежала <Фамилия обезличена> на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>

Согласно договору дарения квартиры от <Дата обезличена> <Фамилия обезличена> передал в собственность <Ответчик № 1 обезличен> квартиру № 16 по <Адрес обезличен>., и взамен указанной квартиры ему было предоставлено другое жилое помещение в собственность по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается приложением к распоряжению главы МО ГО «Воркута № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РК в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект квартиры 6 дома <Адрес обезличен> <Дата обезличена> за № <Номер обезличен> зарегистрировано право собственности за <Ответчик № 2 обезличен>, <Дата обезличена> года рождения. Данное право зарегистрировано до реконструкции спорного жилого помещения <Дата обезличена> года.

Согласно справке <Организация обезличена> № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ранее расположенные в доме квартиры № 4, 5, 6 ( квартира № 6, принадлежащая <Ответчик № 2 обезличен>) вошли в состав вновь образовавшегося объекта - квартиры № 2. Таким образом, жилое помещение, принадлежащее <Ответчик № 2 обезличен>, не сохранилось по причине реконструкции дома. Несмотря на то, что вновь образованное жилое помещение, на которое претендует истец, и жилое помещение, принадлежащее <Ответчик № 2 обезличен>, имеют нумерацию - № 6, указанные жилые помещения являются самостоятельными объектами, в связи с чем удовлетворение исковых требований Батршиной Т.И. не затрагивает прав и законных интересов <Ответчик № 2 обезличен> Вместе с тем зарегистрированное за <Ответчик № 2 обезличен> право собственности на квартиру № 6, нарушает права и законные интересы истца, так как препятствует регистрации права собственности на квартиру, созданную в результате реконструкции дома.

В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Совокупность исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в результате реконструкции жилого дома принадлежавшая <Ответчик № 2 обезличен> квартира не сохранилась, в связи с чем его право собственности подлежит прекращению.

Из ответа <Ответчик № 1 обезличен> № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года следует, что <Ответчик № 2 обезличен>, <Дата обезличена> года рождения, другое жилое помещение после ввода в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - «Реконструкция общежития в жилой фонд по <Адрес обезличен> корпус 1 (под снос ветхого и аварийного жилищного фонда)» 1 подъезд (<Адрес обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>-а корпус 1 в соответствии с Постановлением главы МО ГО «Воркута» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> не представлялось, так как по данному вопросу в отдел по учету и распределению жилья не обращался. Согласно копии поквартирной карточки МАУ «ЕРИЦ» <Ответчик № 2 обезличен> был зарегистрирован с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по адресу: <Адрес обезличен>. При таких обстоятельствах <Ответчик № 2 обезличен> не лишен возможности решить вопрос об обеспечении его другим жилым помещением в связи с реконструкцией дома или о выплате компенсации взамен утраченной собственности.

Постановлением главы МО ГО «Воркута» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на Отдел по управлению муниципальной собственностью возложена обязанность зарегистрировать в отел по <Адрес обезличен> регистрационной службы по РК объект «Реконструкция общежития в жилой дом по <Адрес обезличен> (под снос ветхого и аварийного жилищного фонда) - первый подъезд на 20 квартир, с 1 по 20, и внести в реестр муниципального имущества, входящего в состав казны МО ГО «Воркута».

Однако, как следует из справки Отдела по управлению муниципальной собственностью, указанное постановление не выполнено до настоящего времени, поскольку вновь образованный объект - квартира 6 корп.1 <Адрес обезличен>, не является собственностью МО ГО «Воркута».

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В связи с неисполнением <Ответчик № 1 обезличен> своих обязательств, связанных оформлением права муниципальной собственности на жилой дом <Адрес обезличен>, а также учитывая, что в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РК зарегистрировано право собственности на квартиру № 6 за <Ответчик № 2 обезличен>, которая после реконструкции дома вошла во вновь образовавшуюся квартиру № 2, истец лишена возможности оформить свое право на квартиру во внесудебном порядке.

В соответствии с ст.217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ч.1 ст.2, ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст.7, 8 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Судом установлено, что истец проживает в квартире 6 дома <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> года, вселилась в жилое помещение на основании постановления городского округа «Воркута» № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, с ней проживают <Степень родства обезличена> <Фамилия обезличена> и <Степень родства обезличена> <Фамилия обезличена>, которые в письменных заявлениях дали согласие на приватизацию спорного жилого помещения (л.д.12-13).

Жилые помещения корпуса 1 дома <Адрес обезличен> после реконструкции здания подлежат регистрации в учреждении Управления Федеральной регистрационной службы по РК как муниципальная собственность, однако право муниципальной собственности не оформлено надлежащим образом, поэтому в выписке Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РК значится в качестве правообладателя жилого помещения <Ответчик № 2 обезличен>, который приобрел его в собственность до реконструкции спорного жилого помещения.

Из материалов дела также следует, что квартира не была в установленном порядке признана аварийной, не относится к общежитию, не является служебной жилой площадью. Истец ранее участия в приватизации не принимала.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Учитывая изложенное, отказ в бесплатной передаче в собственность жилого помещения квартиры 6 дома <Адрес обезличен> является необоснованным и не соответствует нормам законодательства о приватизации жилищного фонда, так как законодательство не содержит ограничение на приватизацию жилых помещений домов, эксплуатация которых возобновлена после реконструкции. Требование о признании права собственности истца на спорное жилое помещение подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

признать право собственности за Батршиной Т.И., <Дата обезличена> года рождения, уроженкой <Адрес обезличен>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, корпус № 1, квартира № 6.

Прекратить право собственности <Ответчик № 2 обезличен>, <Дата обезличена> года рождения, на квартиру 6, корп.1, <Адрес обезличен>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья          Н.И. Екимова