Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-959/2019 от 08.08.2019

дело № 5-959/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Московская область, г. Щёлково 20 августа 2019 года

Судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П. с участием индивидуального предпринимателя Колесникова М.А., в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Колесникова М.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступило дело об административной правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Колесникова М.А., по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, судья приступает к рассмотрению дела, согласно подведомственности предусмотренной ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.

В отношении индивидуального предпринимателя Колесникова М.А., составлен протокол об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, Колесников М.А. повторно не выполнил в срок законное предписание органа осуществляющего государственный надзор, при следующих обстоятельствах:

«ДД.ММ.ГГГГ года в помещениях и на прилегающей территории по адресу: <адрес> установленные сроки индивидуальный предприниматель Колесников М.А. повторно не выполнил законное предписание отдела надзорной деятельности по Щелковскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области от 12.10.2018, поскольку

в нарушение п.21 Постановления Правительства РФ №390 «О противопожарном режиме» не проведена проверка качества огнезащитной обработки несущих конструкций, лестничных площадок, ступеней лестниц,

в нарушение п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 6 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ширина запасных эвакуационных выходов со второго, третьего и четвертого этажей менее 1,2 метра (по факту 0,77 метра, данные выходы закрыты на замки),

в нарушение п.24 Постановления Правительства РФ №390 «О противопожарном режиме» не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц,

В ходе судебного заседания Колесников М.А. сообщил, что часть помещений в здании не используется, он согласен с обстоятельствами правонарушения, раскаивается в содеянном.

Судом исследованы письменные материалы дела:

-протокол об административном правонарушении в отношении Колесникова М.А. «ДД.ММ.ГГГГ года в помещениях и на прилегающей территории по адресу: <адрес> установленные сроки индивидуальный предприниматель Колесников М.А. не выполнил законное предписание отдела надзорной деятельности по Щелковскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку

в нарушение п.21 Постановления Правительства РФ №390 «О противопожарном режиме» не проведена проверка качества огнезащитной обработки несущих конструкций, лестничных площадок, ступеней лестниц,

в нарушение п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 6 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ширина запасных эвакуационных выходов со второго, третьего и четвертого этажей менее 1,2 метра (по факту 0,77 метра, данные выходы закрыты на замки),

в нарушение п.24 Постановления Правительства РФ №390 «О противопожарном режиме» не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц,

При оценке протокола судья обращает внимание, что повторность при описании события правонарушения в полной мере не описана в протоколе, сообщается, что привлекался дважды в 2018 году, однако в деле одно постановление от ДД.ММ.ГГГГ, указанные даты привлечения в протоколе не совпадают с датой вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ, поэтому судья находит возможным исключить квалифицирующий признак повторности, квалифицировать действия Колесникова М.А. по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.

-предписание Колесникову М.А. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ,

-акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ предписание Колесниковым М.А. не исполнено, -распоряжение о проверке, -копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Колесникова М.А. по ч. 12.ст. 19.5 КоАП РФ, -выписка из ЕГРЮЛ в отношении Колесникова М.А., -свидетельства о постановке на учет, регистрации права, внесении в ЕГРИП, копия приказа, ответственного за пожарную безопасность.

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, с учетом доводов Колесникова М.А., судья приходит к выводу о том, что вменяемую Колесникову М.А. повторность следует исключить, поскольку сведения о повторности в протоколе при описании правонарушения не описаны, квалифицировать действия Колесникова М.А. по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Колесников М.А. «10» июня 2019 года в помещениях и на прилегающей территории по адресу: <адрес> установленные сроки, до ДД.ММ.ГГГГ не выполнил законное предписание отдела надзорной деятельности по Щелковскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку

в нарушение п.21 Постановления Правительства РФ №390 «О противопожарном режиме» не проведена проверка качества огнезащитной обработки несущих конструкций, лестничных площадок, ступеней лестниц,

в нарушение п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 6 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ширина запасных эвакуационных выходов со второго, третьего и четвертого этажей менее 1,2 метра (по факту 0,77 метра, данные выходы закрыты на замки),

в нарушение п.24 Постановления Правительства РФ №390 «О противопожарном режиме» не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц,

Обстоятельства правонарушения по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ судом установлены, подтверждаются, протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием ОНД по Щелковскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области, которое составлено на основании статьи 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года №69-ФЗ

Каких-либо доказательств о невозможности исполнения должностным лицом возложенных на него обязанностей в соответствии с требованиями законодательства по не зависящим от него причинам, либо свидетельствующих о том, что им приняты все зависящие от него меры по недопущению нарушения вышеназванного требования закона, суду не представлено.

Таким образом, суд находит установленной виновность индивидуального предпринимателя Колесникова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты>"12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание и раскаяние в содеянном, обстоятельством отягчающим административную ответственность является совершение однородного правонарушения в течении года.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, с учетом наличия смягчающего и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения должностному лицу наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.12, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Колесникова ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3.000 (трех тысяч) рублей

Платежные реквизиты: получатель: УФК по МО (Главное управление МЧС России по МО, адрес: <адрес> г.<адрес>), №, Назначение платежа: КОД ОНД 17746 ЩЛ, штраф назначенный Щелковским городским судом за нарушение правил пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:     А.П. Александров