Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2013 (2-582/2012;) ~ М-590/2012 от 18.12.2012

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ветлуга ДД.ММ.ГГГГ.

(Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ).

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Громцева Г.В., с участием помощника прокурора Ветлужского района Футько И.И., при секретаре Дубняковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Ветлужского районного суда гражданское дело по иску прокурора в интересах Смирнова Е.М. и Смирновой Т.А. к обществу с ограниченной ответственностью ООО «Ветлужская теплоснабжающая компания (ТК)» о признании бездействия незаконным и о понуждении к перерасчету за непредоставленную коммунальную услугу теплоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ветлужского района обратился в суд с иском в интересах Смирнова Е.М. и Смирновой Т.А. к ООО «Ветлужская ТК» о признании бездействия незаконным и о понуждении к перерасчету за непредоставленную коммунальную услугу теплоснабжения.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылался на то, что распоряжением администрации Ветлужского района Нижегородской области от 25 сентября 2012г. № 302 объявлено о начале отопительного сезона на территории Ветлужского района с 01 октября 2012 года. Многоквартирный жилой <адрес>, расположенный в микрорайоне <адрес>, подключен к городской котельной №, которую эксплуатирует ООО «Ветлужская ТК», обязанное осуществлять теплоснабжение жилищного фонда г. Ветлуги, объектов образования и социальной сферы.

В нарушение действующего законодательства ООО «Ветлужская ТК», вопреки распоряжению администрации Ветлужского района о начале отопительного сезона с 01 октября 2012г., тепловую энергию в жилой <адрес> микрорайоне <адрес> (далее – жилой <адрес>) подала лишь 10 октября 2012г. Несмотря на недопоставку тепловой энергии, ООО «Ветлужская ТК» произвела начисление Смирнову Е.М., и Смирновой Т.А., стоимости коммунальной услуги по теплоснабжению в полном объеме и счет за октябрь 2012г. оплачен Смирновым Е.М., и Смирновой Т.А, также в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора района Футько И.И., исковые требования поддержал, просит суд признать неправомерным бездействие ООО «Ветлужская ТК», в перерасчете стоимости услуги теплоснабжения, Смирнову Е.М., в октябре 2012 года. Также просит обязать ответчика произвести перерасчет стоимости услуги теплоснабжения, предоставленной Смирновым Е.М., и Смирновой Т.А., в октябре 2012г., исключив из общей суммы оплаты стоимость тепловой энергии, не поданной потребителям в период с 01 по 09 октября 2012 года.

Истец Смирнов Е.В., и Смирнова Т.А., в судебном заседании полностью поддержали иск прокурора района.

Ответчик – представитель ООО «Ветлужская ТК» Б.. иск прокурора не признала, пояснив, что действительно, в период с 01 по 09 октября 2012 года тепловая энергия в жилой дом № <данные изъяты> в том числе – в квартиру № <данные изъяты> собственником которой является Смирнов Е.М., и Смирнова Т.А., не подавалась. Однако вина в этом теплоснабжающей компании отсутствует, поэтому перерасчет стоимости коммунальной услуги по теплоснабжению, предоставленной Смирновым Е.М., и Смирновой Т.А., в октябре 2012 года, не произведен. Кроме того, надлежащим ответчиком по делу она считает ТСЖ «Ключик», в состав которого входит многоквартирный жилой <адрес>, поскольку договор на подачу тепловой энергии у них заключен с ТСЖ «Ключик», которое несет ответственность перед потребителями за качество предоставленной услуги.

Судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ТСЖ «Ключик», председатель которого Г.., в судебное заседание не явилась, не смотря на ее надлежащее извещение.

Судом к участию в деле было привлечено третье лицо – администрация Ветлужского муниципального района, представитель которой П.., которая посредством письменного ходатайства и телефонограммы просила требования прокурора считает законными и обоснованными и просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствии, направив ей копию решения суда.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, оценив в совокупности представленные доказательства с точки зрения их достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Смирнов Е.М. и его супруга Смирнова Т.А. являются собственниками по <данные изъяты> доле в праве, <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом <адрес> микрорайоне <адрес>. (л.д.7-8).

Также установлено и не оспаривается сторонами, что жилой <адрес> присоединен к источнику тепловой энергии – котельной № 1, расположенной по адресу: г. Ветлуга, Микрорайон, 24.

Котельная № 1 является собственностью администрации Ветлужского муниципального района.

Согласно договору аренды от 12.04.2012г. администрация Ветлужского муниципального района передала котельную № 1 во временное пользование и владение ООО «Ветлужское ТК». По условиям договора арендатор принял на себя обязательство обеспечить бесперебойное и качественное предоставление услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям, подключенным к источнику теплоснабжения (п.2.2.3. Договора). Арендодатель не несет ответственности за убытки Арендатора, возникшие в результате его хозяйственной деятельности и не связанные с нарушением Арендодателем условий договора (п.4.4. Договора) (л.д.57-58-59).

В соответствии с ч.1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч.1 ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в силу закона и договора от 12.04.2012г., ответственность перед потребителями за качественное и бесперебойное теплоснабжение несет ООО «Ветлужская ТК», которая зарегистрирована в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве юридического лица, производящего, передающего и распределяющего тепловую энергию, осуществляющего деятельность по обеспечению работоспособности котельных и тепловых сетей (л.д.54-55;56), является монополистом на рынке предоставления тепловой энергии в г. Ветлуге.

Многоквартирный жилой <адрес> входит в состав ТСЖ «Ключик» (л.д.52).

01.03.2012г. между ТСЖ «Ключик» и ООО «Ветлужская ТК был заключен договор на подачу тепловой энергии, по условиям которого поставщик (ООО «Ветлужская ТК») обязуется произвести подачу тепловой энергии в помещения потребителя, в том числе – в жилой <адрес>. Поставщик несет ответственность за режим подачи и качество тепловой энергии на внешней границе сети теплоснабжения. Поставщик обязан по заявлению потребителя произвести перерасчет платы за период несоблюдения режима подачи и качества тепловой энергии (л.д.24).

Несмотря на наличие договора между ТСЖ «Ключик» и ООО «Ветлужская ТК», фактически потребителем тепловой энергии являются собственники и наниматели жилого помещения в жилом <адрес>, в том числе – Смирнов Е.М. и Смирнова Т.А., на имя Смирнова Е.М., и Смирновой Т.А., поступают из ООО «Ветлужская ТК» счета на оплату переданной собственникам <адрес> тепловой энергии. Размер оплаты рассчитывается исходя из площади квартиры, принадлежащей Смирнову Е.М., и Смирновой Т.А., норматива потребления тепловой энергии и тарифов на тепловую энергию, установленных в соответствии с действующим законодательством (л.д.48;50;). Смирнов Е.М., и Смирнова Т.А., вносят плату за поставленную им тепловую энергию в кассу ООО «Ветлужская ТК» (л.д.6), в том числе – внесена плата в полном объеме за тепловую энергию, поставленную в октябре 2012 года (л.д.6).

Указанное свидетельствует о том, что ТСЖ «Ключик» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу и подлежит освобождению от гражданско-правовой ответственности перед Смирновым Е.М., и Смирновой Т.А.Согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О теплоснабжении» теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации, в том числе - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.08.2012) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (деле – Правила предоставления коммунальных услуг).

Согласно п. 98-100, 103 Правил предоставления коммунальных услуг

п.98 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги

п.99 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги.

100. Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды.

Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги потребителю в жилом или нежилом помещении при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги - для жилых помещений;

п.103. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Таким образом, по смыслу закона следует признать, что обязанность произвести перерасчет платы за непредоставленную коммунальную услугу возложена на ресурсоснабжающую организацию независимо от вины в случае, если перерыв в подаче тепловой энергии возник до ввода тепловых сетей в жилой дом потребителя.

В судебном заседании установлено, что в период с 01 по 09 октября 2012г. тепловая энергия котельной № 1 не вырабатывалась и не подавалась централизованными сетями инженерно-технического обеспечения в жилые дома, в том числе - в жилой <адрес>, то есть тепловая энергия не вырабатывалась и не подавалась ООО «Ветлужская ТК» до ввода тепловых сетей в жилой <адрес>, в котором расположена принадлежащая истцам <адрес>.

Этот вывод подтверждается публикацией в газете «Земля Ветлужская» от 04.10.2012г., в которой генеральный директор ООО «Ветлужская ТК» К. информирует потребителей об аварии, случившейся в котельной № 1, и обещает освободить потребителей от оплаты за дни непредоставления услуги отопления (л.д.22;23).

Изложенное свидетельствует о том, что ООО «Ветлужская ТК» является надлежащим ответчиком по делу и обязано произвести перерасчет платы за коммунальную услугу теплоснабжения, предоставленную Смирнову Е.М., и Смирновой Т.А., в октябре 2012г., исключив оплату за услугу теплоснабжения в период с 01 по 09 октября 2012 года. Отказ произвести перерасчет в добровольном порядке следует признать незаконным.

Таким образом, исковые требования прокурора, Смирнова Е.М., и Смирновой Т.А., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска по данному делу в суд в интересах граждан, прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно государственную пошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании ст. 420, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», ст. 98-100, 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и руководствуясь ст. 12, 67, 103, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области, в интересах Смирнова Е.М. и Смирновой Т.А. удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Ветлужская теплоснабжающая компания», выразившееся в непредоставлении Смирнову Е.М. и Смирновой Т.А. перерасчета платы за коммунальную услугу теплоснабжения <адрес>, расположенной в жилом <адрес> микрорайоне <адрес>, за период непредоставления услуги теплоснабжения с 01 по 09 октября 2012 года.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ветлужская теплоснабжающая компания» в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести Смирнову Е.М. и Смирновой Т.А. перерасчет платы за коммунальную услугу теплоснабжения <адрес>, расположенной в жилом <адрес> микрорайоне <адрес>, за октябрь 2012 года, исключив из расчета период непредоставления услуги теплоснабжения с 01 по 09 октября 2012 года.

    Товарищество собственников жилья «Ключик» освободить от гражданско-правовой ответственности перед Смирновым Е.М. и Смирновой Т.А..

Взыскать с ООО «Ветлужская ТК» в доход государства, государственную пошлину в размере-<данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения районным судом, в окончательной форме.

    Судья: Громцев Г.В.