Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-227/2021 ~ М-185/2021 от 06.04.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2021 г.                                     г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

с участием представителя истца Соколова С.А. – Пукаленко О.С., действующей на основании нотариальной доверенности от 12 апреля 2021 г., бланк <адрес>0,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Сергея Александровича к Администрации Крутовского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Соколов С.А. обратился в суд с иском к Администрации Крутовского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в 1995 году СХПК им. Маяковского Щигровского района Курской области ему, как работнику кооператива, была предоставлена для проживания квартира с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: <адрес>. Дом, в котором находится спорная квартира, был построен колхозом им. Маяковского, квартиры предоставлялись членам колхоза, состоящим в трудовых отношениях с колхозом. Решение о предоставлении квартиры не сохранилось. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают Соколов С.А., его жена Соколова Г.А., сын Соколов И.С., дочь Соколова А.С., сын Соколов А.С., они несут расходы по содержанию квартиры. Во внесудебном порядке разрешить данный вопрос не представляется возможным, поскольку колхоз им. Маяковского (с 1992 г. СХПК «им. Маяковского») признан банкротом в 2005 г. и ликвидирован. При этом спорное жилое помещение в муниципальную собственность передано не было, на балансе администрации сельсовета не состоит. Органом местного самоуправления меры, направленные на признание права муниципальной собственности на спорную квартиру, не принимаются. Как указано в иске, Соколова Г.А., Соколов И.С., Соколова А.С., Соколов А.С. не желают принимать участие в приватизации спорной квартиры. В связи с указанными обстоятельствами истец просил признать за ним право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Истец Соколов С.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие с участием своего представителя Пукаленко О.С.

В судебном заседании представитель истца Соколова С.А. – Пукаленко О.С. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям, просила признать за Соколовым С.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик Администрация Крутовского сельсовета Щигровского района Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не обеспечил явку в судебное заседание своего представителя, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседании не явились, представили в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 26.11.2002 № 153-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ) (далее – Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. ст. 4, 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (часть 1).

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть 2).

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т. к. ст. 2 вышеуказанного закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.

Пунктом 8 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г. разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (утратившему силу с 29 марта 2003 г. на основании Указа Президента РФ от 26.03.2003 № 370) установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Указанной статье полностью корреспондируют положения п. 1 ст. 131 ГК РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В числе прочих государственной регистрации подлежит и право собственности на недвижимое имущество.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в 1995 году работнику СХПК им. Маяковского Щигровского района Курской области Соколову С.А. указанным кооперативом во владение и пользование была предоставлена квартира № площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: <адрес> в которую в качестве членов семьи были вселены его супруга Соколова Г.А. и несовершеннолетние дети: сын Соколов И.С., дочь Соколова А.С., сын Соколов А.С. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы Соколов С.А. (истец), его супруга Соколова Г.А., сын Соколов И.С., сын Соколов А.С., что подтверждается справкой Администрации Крутовского сельсовета Щигровского района Курской области от 09 марта 2021 г., выданной на основании похозяйственной книги № 3, лицевой счет № 47, архивной выпиской Администрации Щигровского района Курской области от 24 марта 2021 г. № 08-45/315 из протокола № 1 общего собрания членов сельхозкооператива им. Маяковского от апреля 1995 (так в документе).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 04 марта 2021 г. СПК им. Маяковского Крутовского сельсовета Щигровского района прекратил свою деятельность в 2007 г. в связи с его ликвидацией в соответствии с определением Арбитражного суда Курской области о завершении конкурсного производства.

В соответствии с п. 5 ст. 132 Федерального Закона РФ № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ) социально значимые объекты, не проданные с торгов в установленном законом порядке, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Согласно п. 6 указанной статьи передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования, соответственно, в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 26 апреля 2021 г. и технического паспорта на жилой дом, в котором расположена спорная квартира, следует, что жилой дом с кадастровым номером № находится по адресу: <адрес>, в данном доме расположены две квартиры, в том числе спорная квартиры № №, площадь которой составляет <данные изъяты> кв. м, сведения о регистрации прав на квартиру отсутствуют.

Из справки Администрации Крутовского сельсовета Щигровского района Курской области № 68 от 20 апреля 2021 г. следует, что жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на балансе Администрации Крутовского сельсовета Щигровского района Курской области не состоит.

В соответствии с постановлением Администрации Крутовского сельсовета Щигровского района Курской области № 19 от 20 апреля 2021 г. «Об уточнении адреса объектам недвижимости» жилому помещению (квартире) с кадастровым номером №, расположенному в жилом доме с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>.

Таким образом, спорная квартира ни за кем не зарегистрирована на праве собственности и не продана с торгов конкурсным управляющим после окончания процедуры банкротства и ликвидации СХПК им. Маяковского, о чем свидетельствуют соответствующие записи об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

Соколова Г.А., Соколов И.С., Соколова А.С., Соколов А.С. воспользовались своим правом и отказались от участия в приватизации спорной квартиры, о чем представили в суд письменные заявления.

Согласно справке Администрации Крутовского сельсовета Щигровского района Курской области № 15 от 09 марта 2021 г. Соколов С.А. участия в приватизации муниципального жилья Крутовского сельсовета Щигровского района Курской области не принимал.

Проанализировав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что непринятие мер органом местного самоуправления к оформлению права муниципальной собственности на спорную квартиру, не может являться основанием для ущемления прав истца на приобретение данной квартиры в собственность в порядке приватизации. При этом квартира находится в фактическом владении и пользовании истца и может быть приватизирована.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соколова Сергея Александровича к Администрации Крутовского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Соколовым Сергеем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 20 мая 2021 г.

Председательствующий                                 С.Н. Зуборев