Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2021 ~ М-173/2021 от 31.03.2021

Гр.дело № 2-211/2021

УИД 25RS0022-01-2021-000328-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка                                                                                    13 мая 2021 года

Октябрьского округа Приморского края

        Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

        председательствующего судьи                                           Загорулько А.В.,

        при секретаре                                                                        Чирковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам и.о. прокурора Октябрьского района Приморского края, действующего в защиту законных прав и интересов Кузнецова В.А., Грязнова А.А., Кохана А.Н., Назарова М.Е., Байкова Г.И., Олейникова А.В. к МУП «Покровское» о возложении обязанности приобрести и обеспечить работников специальной одеждой,

У С Т А Н О В И Л :

        И.о. прокурора Октябрьского района Приморского края, выступая в защиту законных прав и интересов Кузнецова В.А., Грязнова А.А., Кохана А.Н., Назарова М.Е., Байкова Г.И., Олейникова А.В. обратился в суд с исками к МУП «Покровское» о возложении обязанности приобрести и обеспечить указанных работников специальной одеждой.

        Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела объединены в одно производство.

        В обоснование заявленных требований указано, что истцы Кузнецов В.А., Грязнов А.А., Кохан А.Н., Назаров М.Е., Байков Г.И., Олейников А.В. на основании трудовых договоров, работают на предприятии МУП «Покровское». Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства МУП «Покровское», в ходе которой выявлены нарушения.

        Назаров М.Е. работает в МУП «Покровское» в должности оператора очистных сооружений. В нарушение ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, п. 3 ч. 1 ст. 21 ТК РФ, п. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 98 Приказа №н он не обеспечен комбинезоном хлопчатобумажным для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или комбинезоном из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий.

        Олейников А.В., Байков Г.И. и Кохан А.А. работают на предприятии в должности слесарей-ремонтников обходчиков. В нарушении ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, п. 3 ч. 1 ст. 21 ТК РФ, п. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 104 Приказа № 543н не обеспечены специальной одеждой - костюмом хлопчатобумажным для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий.

        Грязнов А.А. и Кузнецов В.А. работают в должности машинистов насосных установок. В нарушении ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, п. 3 ч. 1 ст. 21 ТК РФ, п. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 88 Приказа № 543н не обеспечены специальной одеждой – полукомбинезоном хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой с рубашкой (блузой) или костюмом хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой, или костюмом для защиты от воды из синтетической ткани с пленочным покрытием.

        Поскольку МУП «Покровское» не исполнено требования законодательства о приобретении и обеспечении работников предприятия специальной одеждой, просит возложить на МУП «Покровское» обязанность по приобретению и обеспечению специальной одеждой: Назарова М.Е. - комбинезоном хлопчатобумажным для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или комбинезоном из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий в количестве 1 шт.; Олейникова А.В., Байкова Г.И. и Кохана А.А. - костюмом хлопчатобумажным для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий в количестве по 1 шт. каждому; Грязнова А.А. и Кузнецова В.А. – полукомбинезоном хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой с рубашкой (блузой) или костюмом хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой, или костюмом для защиты от воды из синтетической ткани с пленочным покрытием в количестве по 1 шт. каждому, в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель прокуратуры Октябрьского района Приморского края, истцы Кузнецов В.А., Грязнов А.А., Кохан А.Н., Назаров М.Е., Байков Г.И., Олейников А.В., представитель ответчика - МУП «Покровское» в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Прокурор Октябрьского района Малышев А.Е. представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры Октябрьского района, указав, что требования, изложенные в исковых заявлениях, поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ознакомившись с исковыми требованиями, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно абз. 4 ст.21 ТК РФ работник помимо других прав имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

В соответствии с абз. 1, 4 ч.2 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ч. 1 ст. 209 ТК РФ охраной труда является система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия

Под условиями труда в ч. 2 ст. 209 ТК РФ понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (ч. 3 ст. 209 ТК РФ).

В силу ст. 210 ТК РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

Согласно ст. 211 ТК РФ, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (часть 1). Данные требования обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (часть 2).

На основании абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии с абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ч. 1 ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. На основании ст. 220 ТК РФ условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

Отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви для водителя автомобиля при управлении грузовых и специальным автомобилем утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.06.2009 № 357н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

Пунктом 2 Приложения 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 июня 2009 года № 357н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» регламентировано, что водитель автомобиля при управлении грузовым и специальным автомобилем, автомобильным краном, тягачом обеспечивается костюмом хлопчатобумажным для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий.

Отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви для работников водопроводно-канализационного хозяйства утверждены Разделом IV приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 03.10.2008 № 543н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее Приказ № 543н).

Согласно пункту 98 Приложения к Приказу № 543н, оператор очистных сооружений обеспечивается комбинезоном хлопчатобумажным для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или комбинезоном из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий.

В соответствии с пунктом 88 Приложения к Приказу № 543н машинист насосных установок обеспечивается полукомбинезоном хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой с рубашкой (блузой) или костюмом хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой, или костюмом для защиты от воды из синтетической ткани с пленочным покрытием.

Пунктом 104 Приложения к Приказу № 543н регламентировано, что слесарь-ремонтник обеспечивается костюмом хлопчатобумажным для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий.

Из материалов дела усматривается, что истцы Кузнецов В.А., Грязнов А.А., Кохан А.Н., Назаров М.Е., Байков Г.И., Олейников А.В. являются работниками МУП «Покровское».

     Кузнецов В.А. на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Грязнов А.А. на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ работают в должности машиниста насосных установок.

Кохан А.Н. на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Байков Г.И. на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Олейников А.В. на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ работают в должности слесаря ремонтника обходчика.

Назаров М.Е. на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ работает в должности оператора очистных сооружений.

Согласно требованиям перечисленных норм закона, истцы Кузнецов В.А., Грязнов А.А., Кохан А.Н., Назаров М.Е., Байков Г.И., Олейников А.В. должны быть обеспечены специальной одеждой.

            Из справок директора МУП «Покровское» Лисиченко А.В. следует, что указанные работники (истцы по делу) являются работниками МУП «Покровское» и до настоящего времени не обеспечены положенной им в соответствии с требованиями действующего законодательства специальной одеждой по причине отсутствия финансовых средств на предприятии.

Исходя из изложенного, суд считает, что ответчиком МУП «Покровское» не исполнены требования законодательства о приобретении и обеспечении работников предприятия специальной одеждой, в связи с чем, создается угроза безопасным условиям труда Кузнецова В.А., Грязнова А.А., Кохана А.Н., Назарова М.Е., Байкова Г.И., Олейникова А.В., что нарушает их права на бесплатное обеспечение средствами индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.

Однако, указанные требования являются обязательными для исполнения ответчиком, поскольку несоблюдение вышеуказанных требований, не приобретение и не обеспечение работодателем специальной одеждой влечет нарушение прав, свобод и законных интересов работников на безопасные условия труда.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. На ответчика подлежит возложению обязанность по приобретению и обеспечению истцов специальной одеждой, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, что, по мнению суда, является разумным и достаточным сроком для исполнения судебного решения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования и.о.прокурора Октябрьского района Приморского края в защиту законных прав и интересов Кузнецова В.А., Грязнова А.А., Кохана А.Н., Назарова М.Е., Байкова Г.И., Олейникова А.В. к МУП «Покровское» о возложении обязанности приобрести и обеспечить работников специальной одеждой, удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Покровское», зарегистрированное и находящееся по адресу: Приморский край, Октябрьский муниципальный округ, <адрес>, ИНН №, ОГРН №, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести и обеспечить специальной одеждой работников МУП «Покровское»:

Назарова М.Е. - комбинезоном хлопчатобумажным для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или комбинезоном из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий в количестве 1 шт.;

      Грязнова А.А. и Кузнецова В.А. - полукомбинезоном хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой с рубашкой (блузой) или костюмом хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой, или костюмом для защиты от воды из синтетической ткани с пленочным покрытием в количестве 1 шт. каждому;

Олейникова А.В., Кохана А.Н. и Байкова Г.И. - костюмом хлопчатобумажным для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий в количестве 1 шт. каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Приморского края в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.05.2021.

Судья                                                                       А.В. Загорулько