Решение по делу № 2-159/2013 ~ М-133/2013 от 29.05.2013

Дело №2-159/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2013 года с.Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зубовой Е.А.

при секретаре Истоминой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.В. к МБОУ о взыскании недоплаты заработной платы, возложении обязанности производить начисление и выплату заработной платы (пособия по временной нетрудоспособности) не ниже минимального размера оплаты труда, выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда

у с т а н о в и л:

С.А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что работает в МБОУ поваром. В соответствии с трудовым договором месячный оклад составляет 1889 рублей, кроме этого выплачивается 6% за вредность, 20% районный коэффициент и 50% северная надбавка, и доплата до МРОТ. Считает, что с 1 января 2013 года с учетом МРОТ заработная плата работника, отработавшего норму времени, не может быть ниже 8848,5 руб.. Просит взыскать недоплату заработной платы с февраля по март 2013 года в размере 2737,68 рублей, в том числе пособие по временной нетрудоспособности 729,5 рублей, возложить обязанность с 01 мая 2013 года производить начисление и выплату заработной платы (пособия по временной нетрудоспособности) не ниже минимального размера оплаты труда, выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда

Истец в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела суду не представлено.

Представитель 3 лица на стороне ответчика - фонда социального страхования - в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Часть 2 статьи 78 Конституции Российской Федерации закрепляет, что в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, устанавливает, что каждый работающий без какой-либо дискриминации имеет право на равную оплату за равный труд (часть 2 статьи 23).

Статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года предусмотрено, что участвующие в Пакте государства признают право каждого на вознаграждение, обеспечивающее как минимум, всем трудящимся справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия.

Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Трудовой кодекс Российской Федерации (часть третья статьи 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд. Механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статей 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок. Данные надбавки не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях.

Иное исчисление заработной платы работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в такой местности, приведет к уравниванию с минимальной заработной платой работников, не работающих в подобных условиях, и будет являться нарушением принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий.

Федеральным законом №232-ФЗ от 03.12.2012 года минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года установлен в сумме 5205 рублей в месяц.

Из вышеуказанного следует, что для лиц, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), месячная заработная плата не может быть ниже с 01 января 2013 года - 5205 руб. + 70% компенсационные климатические надбавки, итого 8848,5 руб. – 13% НДФЛ.

В соответствии с п.6 Положения об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 года № 375, пособия исчисляются из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

Согласно п.11 (1) указанного Положения, в случае, если средний заработок, рассчитанный за вышеуказанные периоды в расчёте за полный календарный месяц, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

В районах и местностях, в которых установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда, размеры пособий определяются с учётом этих коэффициентов.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 7 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.

Согласно п.15 данного Положения, во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок.

Средний дневной заработок определяется путём деления суммы заработка, начисленного за расчётный период, на 730. Для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путём деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки истца 04.06.1988 года рождения его страховой стаж составляет менее 5 лет. С 22.01.2013 года работает поваром в МБОУ. В соответствии с трудовым договором от 22 января 2013 года месячный оклад полной ставки составляет 1889 руб., кроме этого выплачиваются 6% за вредность, 20% районный коэффициент, 50% северная надбавка, и доплата до МРОТ, всего в месяц выходит 6246 руб.. При этом при исчислении заработной платы истца районный коэффициент и северная надбавка начислялись на должностной оклад и включались в минимальный размер оплаты труда, что подтверждается справкой о заработной плате за февраль-март 2013 года.

Учитывая, что установление районного коэффициента в соответствии со ст.ст.315, 316 ТК РФ имеет целью компенсировать дополнительные материальные и физиологические затраты в связи с работой и проживанием в неблагоприятных условиях и представляет собой показатель относительного увеличения заработной платы для установления равенства в оплате за равный труд в зависимости от степени тяжести таких условий, суд приходит к выводу о нарушении работодателем при расчете заработной платы истца его трудовых прав и требований трудового законодательства.

Вследствие чего исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы за февраль – март 2013 года обоснованны и подлежат удовлетворению.

Из представленного истцом расчета недоплаты заработной платы следует, что ему недоначислено 2737,68 рублей, в том числе пособие по временной нетрудоспособности 729,5 рублей.

Ответчиком суду расчет не представлен.

Суд принимает во внимание расчет недоначисленной зарплаты, произведенный истцом, считая его верным. Вследствие чего считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму недоплаты заработной платы в размере 2008,18 рублей.

Поскольку при расчете недоплаты пособия по временной нетрудоспособности за основу взяты неверные сведения о стаже работы, суд производит свой расчет: следовало начислить 223,31 руб. ((8848,5х24:730 х 5 х 60%) – 616,05 руб. фактически начислено = 256,67 руб. – 13% НДФЛ), указанная сумма недоплаты пособия по временной нетрудоспособности и подлежит взысканию с ответчика.

Кроме этого, истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности в дальнейшем с 01 мая 2013 года начислять заработную плату (пособия по временной нетрудоспособности) не менее МРОТ.

Понятие заработной платы, приведенное в ст. 129 ТК РФ, может толковаться и применяться лишь в системной связи с другими нормами трудового законодательства, регулирующими положения оплаты труда, и не может являться основанием для лишения работников гарантий, предусмотренных другими нормами Трудового кодекса РФ, в данном случае статьями 146, 148 ТК РФ.

Работодателем в равной мере должны соблюдаться как нормы, гарантирующие работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), выплату заработной платы не ниже МРОТ, так и требования статей 146, 148 ТК РФ, в том числе правило об установлении работникам, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, заработной платы в повышенном размере.

Как следует из представленного суду штатного расписания МБОУ по состоянию на 01 апреля 2013 года, фонд оплаты труда в месяц на каждого работника определен с учетом минимального размера оплаты труда 5205 руб. + 70% компенсационные климатические надбавки.

Согласно сведениям о заработной плате истицы, с 1 апреля 2013 года заработная плата при полностью отработанной за этот период норме рабочего времени начисляется ей не менее МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, начисленных сверх МРОТ.

Из указанного следует, что работодатель добровольно взял на себя исполнение обязанности по начислению и выплате работнику заработной платы не менее МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, начисленных к МРОТ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что с 1 апреля 2013 года истица получает заработную плату менее МРОТ, суду не представлено.

В связи с чем требование о возложении на ответчика - работодателя обязанности с 01 мая 2013 года начислять и выплачивать работнику заработную плату не менее МРОТ при полностью отработанной за этот период норме рабочего времени и выполнившим нормы труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, начисленных к МРОТ, удовлетворению не подлежит.

Требования о возложении на ответчика - работодателя обязанности с 01 мая 2013 года начислять и выплачивать работнику пособие по временной нетрудоспособности не менее МРОТ при полностью отработанной за этот период норме рабочего времени и выполнившим нормы труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, начисленных к МРОТ также удовлетворению не подлежат, поскольку истцом ставится вопрос о защите вероятного нарушения его прав в будущем, доказательств того, что права действительно будут нарушены, истцом не представлены. При этом истец не лишен возможности защиты своих трудовых прав в случае их нарушения в будущем путем предъявления соответствующего иска.

Ответчика от уплаты государственной пошлины необходимо освободить, поскольку указанное учреждение является бюджетным, расходы на оплату государственной пошлины в смете не предусмотрены и не выделяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

суд

р е ш и л:

Взыскать с МБОУ в пользу С.А.В. недоначисленную заработную плату в размере 2008,18 рублей (за вычетом НДФЛ) и недоначисленное пособие по временной нетрудоспособности 223,31 рублей (за вычетом НДФЛ).

В удовлетворении остальной части требований отказать.

МБОУ от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение месяца.

Федеральный судья

Косинского районного суда Е.А.Зубова