Решение по делу № 2-7723/2016 от 02.12.2016

2-7723/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Омарова М.А., при секретаре Джалаловой Д.Д., с участием помощника прокурора <адрес> Курабекова Т.В., представителей ответчика Ярбилова А.И. и Даитбегова М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М.Магомедова», Министерство здравоохранения РД, УНД и ПР ГУ МЧС России по РД о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к руководителю ГБУ «Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М.Магомедова», Министерству здравоохранения РД, УНД и ПР ГУ МЧС России по РД о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, мотивируя тем, что Прокуратурой <адрес> с привлечением специалистов УНД и ПР ГУ МЧС России по РД в Государственном бюджетном учреждении РД «Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М. Магомедова», (далее – ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М. Магомедова»), расположенном по <адрес>, проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проверки помещений указанного учреждения выявлены грубые нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ о пожарной безопасности.

Так, согласно информации заместителя начальника Главного управления МЧС России по РД – начальника УНД и ПР ГУ МЧС России по РД Супьянова Ю.Д. от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проведения проверки в ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М. Магомедова» выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно:

- на объекте защиты для прокладки электрокабелей и проводов применяются коробы с неизвестными характеристиками (не представлены сертификаты соответствия пожарной безопасности) (ст. 145 №123-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - №123-ФЗ)

- на лестничной клетке детского бокситного отделения эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника)(п. 42 Правил противопожарного режима в РФ);

- направления движения е пожарным гидрантам и водоему, являющемуся источником противопожарного водоснабжения, не обозначены указатели с четко нанесенными цифрами расстояние до их месторасположения (п. 55 Правил противопожарного режима в РФ);

- на объекте защиты отсутствует автономный источник питания для обеспечения аварийного освещения на путях эвакуации в течении расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону (ч. 9 ст. 82 №123-ФЗ0);

- объект не обеспечен огнетушителями в нормативном количестве (п. 70 Правил противопожарного режима в РФ);

- не представлены соответствующие паспорта на огнетушители (п. 475 Правил противопожарного режима в РФ);

- объект не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения (п.9 Правил противопожарного режима в РФ);

- на путях эвакуации применяются материалы с неизвестными характеристиками для покрытия пола (не предоставлены сертификаты соответствия пожарной безопасности для применяемого линолеума в коридоре 2 этажа)(ст. 145 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - № 123-ФЗ)).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководитель организации обязан:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководитель организации осуществляет непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Таким образом, проверка показала, что в ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М.Магомедова» не соблюдаются требования пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью находящихся на этом объекте лиц.

Помощник прокурора Курабеков Т.В.,. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М.Магомедова» по доверенности Ярбилов А.И. и Даитбегов М.Д. исковые требования признали в части, и пояснили, что все часть недостатков установленных в ходе проверки уже устранены, а остальные будут устранены в ближайшее время, поскольку по устранению отмеченных недостатков уже проводится определенная работа.

Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокуратуры <адрес> подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в ходе в ходе проведения проверки в ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М. Магомедова» выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно:

- на объекте защиты для прокладки электрокабелей и проводов применяются коробы с неизвестными характеристиками (не представлены сертификаты соответствия пожарной безопасности) (ст. 145 №123-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - №123-ФЗ)

- на лестничной клетке детского бокситного отделения эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника)(п. 42 Правил противопожарного режима в РФ);

- направления движения е пожарным гидрантам и водоему, являющемуся источником противопожарного водоснабжения, не обозначены указатели с четко нанесенными цифрами расстояние до их месторасположения (п. 55 Правил противопожарного режима в РФ);

- на объекте защиты отсутствует автономный источник питания для обеспечения аварийного освещения на путях эвакуации в течении расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону (ч. 9 ст. 82 №123-ФЗ0);

- объект не обеспечен огнетушителями в нормативном количестве (п. 70 Правил противопожарного режима в РФ);

- не представлены соответствующие паспорта на огнетушители (п. 475 Правил противопожарного режима в РФ);

- объект не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения (п.9 Правил противопожарного режима в РФ);

- на путях эвакуации применяются материалы с неизвестными характеристиками для покрытия пола (не предоставлены сертификаты соответствия пожарной безопасности для применяемого линолеума в коридоре 2 этажа)(ст. 145 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - № 123-ФЗ)).

В соответствии со ст.37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, поста­новления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасно­сти, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их ис­пользование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно требованиям ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований. Настоящее исковое заявление направлено в интересах неопределенного круга лиц, поскольку нарушения требований пожарной безопасности в здании ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М. Магомедова» угрожают жизни и здоровью пациентов, медицинского персонала и иных лиц, посещающих вышеуказанное учреждение.

По указанным основаниям, суд удовлетворяет требования Прокурора <адрес> к руководителю ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М.Магомедова» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск заместителя прокурора <адрес> к ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М.Магомедова» удовлетворить.

Признать не соответствующим закону бездействие ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М.Магомедова» выразившиеся в не обеспечении пожарной безопасности здания центра ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М.Магомедова», расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней им С.М. Магомедова», устранить в полном объеме нарушения требования законодательства о пожарной безопасности, выявленные прокуратурой <адрес> и УНД и ПР ГУ МЧС России по РД в ходе проверки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Омарова М. А.

Отпечатано в совещательной комнате.