Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3447/2013 ~ М-2695/2013 от 28.03.2013

Дело № – 3447/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень          07 мая 2013 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Смоляковой Е.В.,

при секретаре Дисенгуловой Д.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени Весниной Т.А., представителя ответчика Мусейбовой З.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского АО г. Тюмени в интересах Российской Федерации к Каримовой ФИО8 ФИО9, УФМС России по Тюменской области о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Ленинского АО г. Тюмени обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском о признании Каримовой М.А. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии ответчика с миграционного учета в данном жилом помещении, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Ленинского округа проведена проверка по обращению начальника УФМС России по Тюменской области Ростовцева О.В. о соблюдении миграционного законодательства, обращении в суд с требованием о признании граждан не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии их с миграционного учета. Проверкой установлено, что Эгамов Ш.Э. зарегистрирован и является нанимателем комнаты № <адрес> согласно договора социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Каримова М.А был поставлен на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ., принимающая сторона Эгамов Ш.Э. В настоящее время по указанному адресу не проживает, при этом с миграционного учета не снята. Согласно объяснений Эгамова Ш.Э по адресу: г. <адрес> он проживает один на протяжении 26 лет.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Тюмени Веснина Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Каримова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена по последнему известному адресу проживания, ее место жительства неизвестно, ее интересы в суде представляет адвокат по ордеру Мусейбова З.Т., привлеченная к участию в судебном заседании в порядке ст. 50 ГПК РФ, которая исковые требования не признала, просит принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика УФМС России по Тюменской области в в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Третье лицо Эгамов Ш.Э. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения старшего помощника прокурора, представителя ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст.ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Судом установлено, что согласно типового договора социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией г. Тюмени Эгамову Ш.Э. было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу<адрес> общей площадью № кв.м. для проживания и, которую Эгамов Ш.Э. обязан использовать в соответствии с его назначение. Правом распоряжаться данным имуществом Эгамов Ш.Э. согласно вышеуказанного договора, не наделен.

Согласно ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

На основании обращения начальника УФМС России по Тюменской области Ростовцева О.В. в адрес Прокуратуры Тюменской области направлена информация в отношении Эгамова Ш.Э., осуществляющего через почтовые отделения связи города Тюмени массовую регистрацию по месту пребывания иностранных граждан по адресу<адрес>, для решения вопроса об обращении в суд с заявлениями о признании не приобретшими права пользования жилыми помещениями, прекращении права пользования.

Постановлением № № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Эгамов Ш.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей.

Ответчик Каримова М.А. был поставлен на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ., принимающая сторона Эгамов Ш.Э.     Согласно ст. 2 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» к стороне, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность.

Согласно ст. 21 вышеуказанного закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющимся его местом жительства.

В соответствии с п.25.32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации № 9 принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью указанной организации.

Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно п. 63.1 административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 06.07.209 № 159, в случае если иностранный гражданин убыл из места пребывания, не передав принимающей стороне отрывную часть бланка уведомления, принимающей стороне не позднее чем через два дня со дня убытия иностранного гражданина необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России с мотивированным заявлением произвольной формы о снятии иностранного гражданина с учета по месту пребывания.

В настоящее время по указанному адресу ответчика Каримова М.А. не проживает, при этом с миграционного учета не снята, по адресу: <адрес> Эгамов Ш.Э. проживает один на протяжении 26 лет, что подтверждается объяснениями Эгамова Ш.Э. от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что Каримова М.А. в спорном жилом помещении никогда не проживала, в силу ст. 69 ЖК РФ членом семьи нанимателя Эгамова Ш.Э. не является, ее личных вещей в квартире не имеется, а также то, что сам по себе регистрационный учет не порождает право пользования жилым помещением, суд считает, что каких-либо жилищных прав, возникающих по основаниям, указанным в силу ст. 10 ЖК РФ, у ответчика не возникло, право пользование указанным жилым помещением он не приобрел, поэтому исковые требования Прокурора Ленинского АО г. Тюмени о признании Каримовой М.А не приобретшей право пользования спорным жилым помещением о возложении на УФМС России по Тюменской области обязанности по снятию ответчика с миграционного учета по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 10, 11, 69 ЖК РФ ст.ст. 2, 21, 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», 16, 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.95г. № 713, ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского АО г. Тюмени в интересах Российской Федерации к Каримовой ФИО10, УФМС России по Тюменской области о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Каримову ФИО11 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес>.

Обязать УФМС России по Тюменской области снять Каримову ФИО12 с миграционного учета по адресу<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано судьей 13.05.2013г.

Судья             Е.В. Смолякова