Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-699/2020 от 05.11.2020

        Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                   15 декабря 2020 года      

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Некрасовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Феоктистова Ю.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы в стаж работы в местности, приравненной к работе в районах Крайнего Севера и возложении обязанности по перерасчету фиксированной выплаты к страховой пенсии

установил:

Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) о включении периода работы в стаж работы в местности, приравненной к работе в районах Крайнего Севера и возложении обязанности по перерасчету фиксированной выплаты к страховой пенсии, указывая, что ответчиком не включен период нахождения на курсах и работы в Чупинском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), при этом указанный период включен в страховой стаж. Отказ во включении указанного периода работы в стаж МКС нарушает право истца на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Истец просит обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) период нахождения на курсах и работы в Чупинском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить фиксированную выплату к пенсии в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец о месте и времени рассмотрения дела извещен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. В возражениях на исковое заявление указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж работы, но не включен в стаж МКС, поскольку в указанный период времени истец находился на курсах водителей автомобиля 3 класса при Петрозаводском ЛТШ. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ Феоктистову Ю.П. установлена фиксированная выплата с учетом повышения в размере 7392 руб. 13 коп. В случае включения спорного периода в стаж МКС размер повышения фиксированной выплаты был бы пересмотрен в сторону увеличения и фиксированная выплата с учетом повышения составила бы 8529 руб. 38 коп. В связи с обращением истца ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете повышения фиксированной выплаты Управлением сделан запрос в ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелия», но установить выполнение трудовых обязанностей истцом в спорный период не представляется возможным, так как в архивных справках подтверждается период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прибывшего в числе учащихся Петрозаводской лесотехнической школы, но при этом не указана дата рождения Феоктистова Ю.П., что не позволяет идентифицировать лицо. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем - страхователем код территориальных условий «РКС» в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проставлен. Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от ДД.ММ.ГГГГ признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Исходя из ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Одним из основных условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч. 4 ст. 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и ч. 6 ст. 17 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Постановлением Правительством РФ № 781 от 29.10.2002 (далее Постановление № 781) утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании установлено, что истец Феоктистов Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении страховой пенсии истцу в страховой стаж включен период нахождения на курсах водителей при Петрозаводской Лесотехнической школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом указанный период не включен в стаж МКС.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о том, что период нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж МКС.

Из возражений на исковое заявление следует, что ответчик не включил в специальный стаж истца спорный период нахождения на курсах, поскольку их зачет не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30, 32 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает отказ ответчика во включении указанного период в стаж МКС незаконным в силу следующего.

Согласно трудовой книжке истца АТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец принят на работу чокеровщиком на трелевке и вывозке леса в Пенингском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ (запись №), ДД.ММ.ГГГГ истец направлен на курсы водителей автомобилей 3 класса при Петрозаводской ЛТШ (запись №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), после курсов направлен водителем автомобиля на разные марки автомашин (запись №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). факт направления работодателем истца на курсы водителей автомобилей 3 класса с сохранением средней заработной платы подтверждается справкой, выданной ОАО «Воломский КЛПХ «Лескарел» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Воломского леспромхоза всесоюзного промышленного объединения «КАРЕЛЛЕСПРОМ» №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 112 «Кодекса законов о труде Российской Федерации», утвержденного ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Спорный период работы включен ответчиком в страховой стаж истца при назначении пенсии.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) город Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о включении в стаж МКС периода нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Феоктистову Ю.П. установлена фиксированная выплата с учетом повышения в размере 7392 руб. 13 коп.

Из возражений ответчика следует, что в случае включения спорного периода в стаж МКС размер фиксированной выплаты составит 8529 руб. 38 коп., также ответчик указывает, что истец обращался с заявлением о перерасчете размер фиксированной выплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет истцу размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения спорного периода подлежит удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Костомукшского городского округа государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                         решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Феоктистову Ю.П. период нахождения на курсах водителей автомобилей 3 класса при Петрозаводской лесотехнической школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии Феоктистову Ю.П. с учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период нахождения на курсах водителей автомобилей 3 класса при Петрозаводской лесотехнической школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в бюджет Костомукшского городского округа государственную пошлину размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца в апелляционном порядке через Костомукшский городской суд.

Судья               Софронова И.А.