Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2064/2010 ~ М-1153/2010 от 27.04.2010

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего: Марковой Н.В.

С участием прокурора: Л

при секретаре: Н

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Октябрьское» о признании незаконным бездействия в части невыполнения законодательства РФ о пожарной безопасности, устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Октябрьское» о признании незаконным бездействия в части невыполнения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций в помещении кафе «Октябрьское», расположенном по адресу: <адрес>, остановка Сады, обязании ООО «Октябрьское» в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда в помещении кафе «Октябрьское» установить марш и площадку встроенного помещения с пределом огнестойкости более R 60, перекрытие с пределом огнестойкости более REI45, привести монтаж и эксплуатацию электропроводки в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> совместно с инспектором отделения государственного пожарного надзора по <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка в кафе Октябрьское», расположенном по адресу: <адрес>, остановка Сады, принадлежащем ООО «Октябрьское». В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

-нарушаются условия единовременного нахождения людей в количестве более 50 человек, ширина эвакуационных выходов менее 1,2 м. - п.6.16 СНиП 21-01-97*; с работниками заведения не проводятся инструктажи о мерах пожарной безопасности - п. 7 ППБ 01-03; распорядительным документом не установлен противопожарный режим - П. 15 ППБ 01-03; не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению быстрой и безопасной эвакуации людей в ночное и дневное время, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников - п. 16 ППБ 01-03; разработанный план эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ - П. 4.6 ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002; разработанный лан эвакуации не согласован с территориальным подразделением ГПС - П. 4.6.1 ОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002; помещения кафе не оборудованы АПС - п. 4 НПБ 110-03; помещения кафе не оборудованы СОУЭ - п. 16 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 104-03; на путях эвакуации допущена установка стола, стульев (возле запасного эвакуационного выхода расположенного в зале посетителей) - п. 53 ППБ 01-03; -лены путей эвакуации отделаны горючими материалами (тамбур основного эвакуационного выхода) - п. 53 ППБ 01-03; внутренняя дверь запасного эвакуационного выхода расположенного в зале посетителей открывается не по. оду эвакуации людей из здания - п. 52 ППБ 01-03; огнетушители находятся в нерабочем состоянии, не проверялись, не перезаряжались - п. 17 прил. 3 ППБ 01-33; не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения - п. 15 прил. 3 ППБ 01-3; марш и площадка встроенного помещения имеет предел огнестойкости менее R >0, перекрытие с пределом огнестойкости REI 45 - п. 5.18* табл. 4 СНиП 21-01-97*; е проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросетей - П. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП; визуальным осмотром установлено, что монтаж эксплуатация электропроводки не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике - п. 57 ППБ 01-03.

По результатам проверки было возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением суда <адрес> ООО «Октябрьское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде объявления предупреждения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с ОГПН по <адрес> в порядке надзора за исполнением представления проведена повторная проверка, в ходе которой выявлены следующие не устраненные нарушения правил пожарной безопасности в помещении кафе «Октябрьское»: марш и площадка встроенного помещения имеет предел огнестойкости менее R 60, перекрытие с пределом огнестойкости REI 45 - п. 5.18* табл. 4 СНиП 21-01-97*; визуальным осмотром установлено, что монтаж и эксплуатация электропроводки не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике - п. 57 ППБ 01-03.

Указанные нарушения носит устранимый характер, однако руководством ООО «Октябрьское» не приняты меры для устранения названных нарушений.

В судебном заседании прокурор <адрес> заявленные исковые требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением.

Представитель третьего лица Отдела ГПН по <адрес> в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, считает возможным с согласия прокурора рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие представителя третьего лица Отдела ГПН по <адрес>.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> совместно с инспектором отделения государственного пожарного надзора по <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка в кафе Октябрьское», расположенном по адресу: <адрес>, остановка Сады, принадлежащем ООО «Октябрьское». В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

-нарушаются условия единовременного нахождения людей в количестве более 50 человек, ширина эвакуационных выходов менее 1,2 м. - п.6.16 СНиП 21-01-97*; с работниками заведения не проводятся инструктажи о мерах пожарной безопасности - п. 7 ППБ 01-03; распорядительным документом не установлен противопожарный режим - П. 15 ППБ 01-03; не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению быстрой и безопасной эвакуации людей в ночное и дневное время, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников - п. 16 ППБ 01-03; разработанный план эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ - П. 4.6 ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002; разработанный лан эвакуации не согласован с территориальным подразделением ГПС - П. 4.6.1 ОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002; помещения кафе не оборудованы АПС - п. 4 НПБ 110-03; помещения кафе не оборудованы СОУЭ - п. 16 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 104-03; на путях эвакуации допущена установка стола, стульев (возле запасного эвакуационного выхода расположенного в зале посетителей) - п. 53 ППБ 01-03; -лены путей эвакуации отделаны горючими материалами (тамбур основного эвакуационного выхода) - п. 53 ППБ 01-03; внутренняя дверь запасного эвакуационного выхода расположенного в зале посетителей открывается не по. оду эвакуации людей из здания - п. 52 ППБ 01-03; огнетушители находятся в нерабочем состоянии, не проверялись, не перезаряжались - п. 17 прил. 3 ППБ 01-33; не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения - п. 15 прил. 3 ППБ 01-3; марш и площадка встроенного помещения имеет предел огнестойкости менее R >0, перекрытие с пределом огнестойкости REI 45 - п. 5.18* табл. 4 СНиП 21-01-97*; е проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросетей - П. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП; визуальным осмотром установлено, что монтаж эксплуатация электропроводки не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике - п. 57 ППБ 01-03(л.д.9-10).

По результатам проверки было возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением суда <адрес> ООО «Октябрьское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде объявления предупреждения (л.д. 7-8)

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с ОГПН по <адрес> в порядке надзора за исполнением представления проведена повторная проверка, в ходе которой выявлены следующие не устраненные нарушения правил пожарной безопасности в помещении кафе «Октябрьское»: марш и площадка встроенного помещения имеет предел огнестойкости менее R 60, перекрытие с пределом огнестойкости REI 45 - п. 5.18* табл. 4 СНиП 21-01-97*; визуальным осмотром установлено, что монтаж и эксплуатация электропроводки не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике - п. 57 ППБ 01-03 (л.д.5-6).

Согласно ст.1 ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности     законодательством     Российской      Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций, независимо от организационно-правовой формы, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, установления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

На руководителей возлагается персональная ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.ст. 1, 14 ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайный ситуаций представляет собой комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь $ случае их возникновения. Организации обязаны, в том числе, планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, своими бездействиями - невыполнением указанных требований пожарной безопасности - ООО «Октябрьское» нарушает права неопределенного      круга      граждан - лиц,      посещающих помещение кафе Октябрьское», расположенное по адресу: <адрес>, остановка Сады.

С учетом вышеизложенного, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствие с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет, в связи с чем, подлежит взысканию с ответчика госпошлина в доход муниципального бюджета в размере 4000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие в части невыполнения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций в помещении кафе «Октябрьское», расположенном по адресу: <адрес>, остановка «Сады».

Обязать ООО «Октябрьское» в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда в помещении кафе «Октябрьское» установить марш и площадку встроенного помещения с пределом огнестойкости более R 60, перекрытие с пределом огнестойкости более REI45, привести монтаж и эксплуатацию электропроводки в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Взыскать с ООО «Октябрьское» госпошлину в доход муниципального бюджета в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский Краевой суд в течение 10 дней, с подачей жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья:        Н.В. Маркова