Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2016 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при секретаре Узингер О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О. к Комитету лесного хозяйства по (адрес) об исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости, внесении изменений в ГКН, установлении границ земельного участка
У С Т А Н О В И Л:
Истец в иске, уточненном в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд исключить из ГКН поворотные точки границ земельного участка с КН № (ГЛФ) в следующих координатах:
Имя |
X, м |
Y, м |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
и внести в Государственный кадастр недвижимости координаты дополнительных поворотных точек границ земельного участка с № (ГЛФ) согласно следующих геоданных:
Имя |
X, м |
Y, м |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
Установить границы земельного участка с КН № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенного по адресу: (адрес) принадлежащего истцу в следующих геоданных:
Имя |
X, м |
Y, м |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
В обоснование своих требований указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с КН № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенного по адресу: (адрес) площадью ... кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. ... л.д....). До настоящего момента право собственности истца на землю никем не оспаривалось и не оспаривается. Реализуя права собственника, истец решил выполнить весь объем кадастровых работ, с целью уточнить границы, принадлежащего ему земельного участка и внести в ГКН сведения о его координатах. В ходе кадастровых работ по уточнению границ было выявлено «наложение» на земельный участок лесного фонда с КН № (ГЛФ), сведения о границах которого уточнены в ГКН. Данное обстоятельство подтверждается заключением кадастрового инженера Ф.И.О.
В связи с изложенным выше, нарушены права истца, как собственника участка, которые подлежат защите в судебном порядке. В результате проведения судебной землеустроительной экспертизы в рамках настоящего гражданского дела выявлено, что при описании границ земельного участка с КН № (ГЛФ) в местах «наложения» этого земельного участка на границы земельного участка с КН № имеет место кадастровая ошибка, так как реального пересечения границ на местности нет.Лесные насаждения в виде деревьев хвойных или лиственных пород, принадлежащих ГЛФ, на земельных участках истца отсутствуют. Площадь земельного участка с №, определена по факту пользования. Границей участка является граница, существующая на местности пятнадцать и более лет и закрепленная с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. (адрес) земельного участка с КН № составляет ... м?,что на ... м? больше сведений о площади, содержащихся в свидетельстве о государственной регистрации права (... м?). Картографическая основа, использованная для определения координат поворотных точек границ земельного участка с КН № (ГЛФ), вероятнее всего не была проверена на местности. Определение координат поворотных точек границ земельного участка с № было произведено без выезда и проведения полевых работ картометрическим методом. Кадастровые границы земельного участка с кадастровым № пересекают границы кадастрового квартала № и тем самым полностью занимают единственную подъездную дорогу к земельному участку истца и других членов садового товарищества. Для устранения кадастровой ошибки необходимо привести границы земельного участка с № в соответствие сфактическим пользованием, а границы земельного участка № в соответствие сматериалами лесоустройства.
Представитель истца на уточненных требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Комитета лесного хозяйства (адрес) в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела надлежащим образом извещены.
Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 19.07.2011N246-ФЗ)земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 08.03.2015) Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим.
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
В соответствии со ст. 28 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии со ст. 26 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:
одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости
Орган кадастрового учета при принятии в соответствии с пунктом 1, 2 или 3 части 2 настоящей статьи решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и тому подобным)
В соответствии с ч.4 ст. 28 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии со ст. 22 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границземельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В соответствии со ст. 28 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии с ч.4 ст. 28 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
По делу установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с КН № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенного по адресу: (адрес) площадью ... кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Согласно кадастровому паспорту на земельный участок с кадастровым номером № граница земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
На земельном участке, принадлежащих истцу на праве собственности расположен деревянный жилой дом, навес, хозяйственные постройки, присутствуют плодовые и кустарниковые насаждения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что право собственности истца на земельный участок никем не оспаривалось и не оспаривается.
Реализуя права собственника, истец решил выполнить весь объем кадастровых работ, с целью уточнить границы, принадлежащих ему земельных участков и внести в ГКН сведения об их координатах. В ходе кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка было выявлено «наложение» границ участков истца на земельный участок с КН № (ГЛФ), сведения о границах которого, уточнены в ГКН. Земельный участок с № частично входит в земли лесного фонда.
Ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым № (ГЛФ) препятствует истцу уточнить границы, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № и внесению сведений в ГКН, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права.
По делу по ходатайству истца была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта (дата) экспертом был осуществлён выезд на объект исследования, была произведена геодезическая съёмка фактических границ земельного участка с КН №.
Для более полной наглядности имеющейся ситуации была произведена фотофиксация поворотных точек границ исследуемого земельного участка, прилегающей территории, строений и сооружений.
Площадь земельного участка с КН №, определенная по факту пользования, не соответствует правоустанавливающим, правоудостоверяющим документам, однако соответствует данным проекта планировки с/т «...» и входит в границы с/т «...». (адрес) земельного участка составляет ... м?,что на ... м? больше сведений о площади, содержащихся в свидетельствах о государственной регистрации права (... м?).
При камеральной обработке данных, полученных в результате геодезических измерений, было установлено:
Кадастровые границы земельного участка с КН № (ГЛФ) в точках ... пересекают фактические границы земельного участка с №, площадь «наложения» составляет ... кв.м. Кадастровые границы земельного участка с КН № (ГЛФ) в точках ... пересекают фактические границы деревянного нежилого строения, площадь «наложения» составляет ... кв.м. Существующая по фактическому пользованию, а также имеющаяся на генеральном плане застройки с/т «...» единственная подъездная дорога к земельному участку истца (земли общего пользования), а также к земельным участкам других членов садового товарищества входит в кадастровые границы земельного участка с КН № (ГЛФ).
При описании границ земельного участка с КН № (ГЛФ) в частях «наложения» этого земельного участка на границы земельного участка с № имеет место кадастровая ошибка, так как реального пересечения границ на местности нет. Из схемы № заключения следует, что имело место несоответствие графики земельного участка с № (ГЛФ) имеющейся в материалах лесоустройства и графики, имеющейся о данном земельном участке в ГКН. Вероятнее всего картографическая основа, использованная для определения координат поворотных точек границ земельного участка с КН № (ГЛФ) не была проверена на местности, используемые при определении координат данные о пространственном местоположении границ земель лесного фонда получены путем векторизации материалов лесоустройства картометрическим способом без проведения полевых работ.
Дляустранения кадастровой ошибки в местах «наложения» земельного участка КН № (ГЛФ) на границы земельного участка с №, экспертом предложен вариант, приведенный в заключении, в соответствии с которым истцом в силу требований ст.39 ГПК РФ были уточнены требования.
Суд считает, что заключение эксперта получено без нарушений норм ГПК РФ, экспертом исследовались земельные участки, принадлежащие истцу на праве собственности, заключение эксперта соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001г №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет высшее образование и достаточный стаж экспертной деятельности, в связи с чем, у суда нет оснований не доверять данному доказательству.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
В материалы дела представлена архивная выписка из протокола № заседания Исполнительного Комитета Рузского районного Совета депутатов трудящихся (адрес) от (дата), согласно которой решением № утвержден план отвода земельного участка общей площадью ... гектаров из квартала ... Нестеровского лесничества Рузского лесхоза с исключением из Гослесфонда под сады рабочим и служащим предприятий и организаций г. Москвы, а также копия трудового соглашения от (дата) между председателем коллектива садоводов «...» Градовым и лесничим Нестеровского района Есиным о проведении Нестеровским лесничеством работ по устройству границ коллективу садоводов «...» и акт приема-передач выполненных работ согласно данному трудовому соглашению.
Суд, оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ собранные по делу доказательства, учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы права, приходит к выводу, что в ходе судебного заседания в соответствии со ст.56 ГПК РФ истцом были представлены достаточные и бесспорные доказательства, позволяющие суду однозначно сделать вывод о нарушении прав. В ходе судебного заседания был установлен факт наличия кадастровой ошибки в описании местоположения границ объекта недвижимости с кадастровым номером № (ГЛФ), что повлекло нарушение прав истца, как собственника земельного участка с кадастровым номером №.
Достаточных и бесспорных доказательств обратного, ответчиком в силу требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
Суд учитывает, что в ходе судебного разбирательства бесспорно установлено и не оспорено ответчиком, что границы земельного участка истца в силу требований ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» существуют на местности более пятнадцати лет и закреплены с использованием объектов искусственного и природного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, площадь участка по фактическому пользованию не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах, с учетом изложенного суд считает возможным уточнить площадь земельного участка истца по фактическому пользованию, поскольку установлено, что земельный участок истца расположен в границах с/т «...», что также подтверждается заключением эксперта.
С учетом вышеизложенных норм права и обстоятельств дела суд считает иск подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ф.И.О. удовлетворить.
Исключить из ГКН поворотные точки границ земельного участка с КН № (ГЛФ) в следующих координатах:
Имя |
X, м |
Y, м |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
Внести в Государственный кадастр недвижимости координаты дополнительных поворотных точек границ земельного участка с № (ГЛФ) согласно следующих геоданных:
Имя |
X, м |
Y, м |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
Установить границы земельного участка с КН № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенного по адресу: (адрес), площадью ... кв.м., принадлежащего Ф.И.О. в следующих геоданных:
Имя |
X, м |
Y, м |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Рузский районный суд.
Судья: Е.С. Морозова