№2а-1304/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июля 2019 года г. Свободный
Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,
с участием помощника прокурора космодрома «Восточный» Лопаткина С.Н.,
при секретаре судебного заседания Быковой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ЗАТО Циолковский к Думе ЗАТО Циолковский о досрочном прекращении полномочий депутата Сидорова Александра Александровича
у с т а н о в и л:
Администрация ЗАТО Циолковский обратилась с административным исковым заявлением к Думе ЗАТО Циолковский о досрочном прекращении полномочий депутата Сидорова А.А., указывая на следующее.
По результатам выборов депутатов Думы ЗАТО Циолковский шестого созыва, состоявшихся -- в соответствии с решением избирательной комиссии муниципального образования ЗАТО Циолковский от 10.09.2018г. -- Сидоров А.А. признан избранным депутатом Думы ЗАТО Циолковский шестого созыва по многомандатному округу № 1.
16.07.2019г. вступил в законную силу обвинительный приговор Благовещенского городского суда от 07.05.2019г. о признании Сидорова А.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного --
Административный истец полагает, что полномочия депутата прекращаются досрочно в случае вступления в отношении депутата Думы ЗАТО Циолковский в законную силу обвинительного приговора суда, в связи с чем, обратился с данным требованием в суд.
В судебном заседании представитель административного истца Давлетшина Т.А., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик Дума ЗАТО Циолковский, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило.
Заинтересованное лицо депутат Думы ЗАТО Циолковский Сидоров А.А., надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.
Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из п.п.5 п. 10 и п. 11 ст.40 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.
Решением избирательной комиссии муниципального образования ЗАТО Циолковский -- от -- выборы депутатов Думы ЗАТО Циолковский шестого созыва по многомандатным избирательным округам -- и -- признаны состоявшимся и результаты выборов – действительными.
Депутатом Думы ЗАТО Циолковский шестого созыва по многомандатному округу -- избран Сидоров Александр Александрович.Приговором Благовещенского городского суда от -- Сидоров А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного Кодекса РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 450 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года.
Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от -- вышеуказанный приговор оставлен без изменения, а апелляционная жалоба Сидорова А.А. без удовлетворения.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 33 Устава ЗАТО Циолковский полномочия депутата Думы ЗАТО Циолковский прекращаются досрочно в случае вступления в отношении депутата Думы ЗАТО Циолковский в законную силу обвинительного приговора суда.
Таким образом, доводы административного истца администрации ЗАТО Циолковский являются обоснованными, поскольку в отношении депутата Думы ЗАТО Циолковский Сидорова А.А. обвинительный приговор Благовещенского городского суда от -- вступил в законную силу, решением Свободненского городского суда состав депутатов Думы ЗАТО Циолковский шестого созыва признан неправомочным, суд приходит к выводу о досрочном прекращении его полномочий.
Статья 187 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Поскольку решением Свободненского городского суда признан неправомочным действующий состав депутатов Думы ЗАТО Циолковский шестого созыва, депутатский корпус не способен созвать и провести заседания, фактически ЗАТО Циолковский находится без одного из органов местного самоуправления, что не позволяет в полном объеме решать вопросы местного значения, с учетом отсутствия нормотворческой деятельности по принятию решений о бюджете ЗАТО Циолковский, в целях соблюдения прав и законных интересов жителей ЗАТО Циолковский Амурской области, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Административное исковое заявление администрации ЗАТО Циолковский к Думе ЗАТО Циолковский о досрочном прекращении полномочий депутата Сидорова Александра Александровича, удовлетворить.
Досрочно прекратить полномочия депутата Думы ЗАТО Циолковский Сидорова Александра Александровича, -- года рождения, в связи со вступлением обвинительного приговора суда в законную силу.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова