Решение по делу № 12-32/2014 от 12.05.2014

Дело № 12- 32 за 2014 год

Р Е Ш Е Н И Е

16 мая 2014 года               г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Понявина О.В.,

рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Никишина А.А.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОМВД России по <адрес> в отношении Никишина А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, из которого следует, что Никишин А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 25 мин. у <адрес>, управлял автомашиной марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях Никишина А.А. состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

    Не согласившись с постановлением о прекращении производства по делу, начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> подана жалоба об отмене постановления, поскольку мировым судьей необоснованно сделан вывод об отсутствии в действиях Никишина А.А. состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. Факт управления Никишиным А.А. транспортным средством подтверждается, в том числе постановлением о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.                                      Никишин А.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие и отказать в ее удовлетворении.

    В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Никишина А.А.

    Представитель Никишина А.А. – адвокат Белянкина О.В., действующая на основании ордера № 28604, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы, пояснив, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Никишина А.А. по ст.12.5 КоАП РФ является недопустимым доказательством, поскольку в оригинале постановления исправлена дата составления постановления и дата совершения административного правонарушения.

    Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что работает в должности инспектора в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС Денисовым на регистрацию сдано постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Никишина А.А. Сведения в базу данных о дате составления постановления внесены ею на основании постановления №.

    Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО5, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им в порядке ст. 28.6 КоАП РФ в отношении Никишина А.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.5 КоАП РФ. При проверке базы данных было установлено, что Никишин А.А. лишен права управления транспортными средствами, поэтому ДД.ММ.ГГГГ в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

    Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.    

На основании ст. 26.10 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе истребовать сведения, необходимые для разрешения дела.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Никишин А.А. на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год. Постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений сотрудника ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании суда первой инстанции следует, что ДД.ММ.ГГГГ им в отношении Никишина А.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст.12.5 КоАП РФ - за управление транспортным средством, имеющим неисправности, запрещающие движению транспортному средству.

Аналогичные показания ФИО5 даны при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем пояснения инспектора ДПС ФИО5 мировым судьей при принятии решения о прекращении производства по делу оставлены без внимания и без соответствующей оценки.

Вопрос об истребовании постановления о привлечении Никишина А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ мировым судьей не разрешен.

    Должностным лицом ОГИБДДД ОМВД России по <адрес> с жалобой на постановление представлено постановление о привлечении Никишина А.А к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, на основании которого он привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу. Административный штраф по указанному постановлению в размере 500 рублей уплачен.

При указанных обстоятельствах, вывод об отсутствии доказательств, подтверждающих факт управления Никишиным А.А. транспортным средством и отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, мировым судьей сделан без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

Нарушение мировым судьей положений ст. 26.10, 26.11 КоАП РФ не позволило объективно рассмотреть дело и принять процессуальное решение, основанное на всестороннем, полном исследовании материалов дела.

    С учетом всего изложенного вынесенное по делу постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Срок привлечения к административной ответственности не истек, поэтому постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

    На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

    Жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Постановление мирового судьи участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Никишина А.А. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья:                         О.В. Понявина