Решение по делу № 2-9/2020 (2-343/2019; 2-6221/2018;) ~ М-3014/2018 от 23.05.2018

                                    Дело №2- 9/2020

24RS0056-01-2018-003910-62

                                копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года                                                                                   г.Красноярск

Центральный районный суд г.Красноярска в составе:

Председательствующего судьи       Полянской Е.Н.

С участием прокурора                      Карелиной В.О.

При секретаре                                    Олиной А.А.

С участием представителя истца     Станкевича С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 7486 к Кручинину Виталию Васильевичу, Кручининой Ирине Фанисовне, Кручинину Александру Витальевичу, Кручинину Максиму Витальевичу о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

    Войсковая часть 7486 обратилась в суд с иском к ответчикам, мотивировав требования тем, что Кручинин В.В. до сентября 2017 года проходил военную службу по контракту в воинских частях, входящих в состав войсковой части 7486 войск Национальной гвардии РФ. В настоящее время проходит службу в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю.

Решением жилищной комиссии войсковой части 7486 (протокол от 10.08.2011 №8) Кручинин В.В. с членами семьи (супруга Кручинина И.Ф., сын Кручинин А.В., сын Кручинин М.В.) были приняты на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях. Решением жилищной комиссии войсковой части 7486 ответчику было распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 75,2 кв.м. Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и принадлежит на праве оперативного управления войсковой части 7486.

В 2017 году, в ходе проверки жилищных дел военнослужащих, был установлен факт наличия у ответчика в собственности жилого помещения по адресу <адрес> общей площадью 17,7 кв.м.

В связи с установленными обстоятельствами, решением жилищной комиссии от 19.10.2017 ранее принятые решения отменены, поскольку приняты с нарушением положений ст.99 ЖК РФ, устанавливающей предоставление специализированных жилых помещений гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Этим же решением жилищной комиссии Кручинину В.В. предложено освободить занимаемое им и членами его семьи служебное жилое помещение в добровольном порядке до 28.12.2017. Принятое жилищной комиссией решение ответчик не обжаловал.

Кроме того, условиями договора пользования жилым помещением, заключенным с ответчиком, предусмотрено расторжение договора, в случае перевода к новому месту военной службы и при исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.

    Ответчик исключен из списков личного состава войсковой части 2660 27.09.2017 приказом №181 с/ч, и зачислен в списки личного состава Управления Росгвардии по Красноярскому краю приказом начальника Управления от 28.09.2017 №19 с/ч.

До настоящего времени ответчик и члены его семьи добровольно жилое помещение не освободили.

С учетом уточнения исковых требований, просит признать Кручинина В.В., Кручинину И.Ф., Кручинина А.В., Кручинина М.В. утратившими право пользования служебным жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу <адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Станкевич С.В., действующий по доверенности от 25.12.20119, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Суду пояснил, что договор найма служебного жилого помещения на спорную квартиру с ответчиком не был заключен.

Ответчики Кручинин В.В., Кручинина И.Ф., действующие так же в интересах несовершеннолетних детей Кручинина М.В., Кручинина А.В., о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, судебные извещения возвращены за истечением сроков хранения. Ранее в ходе судебного разбирательства Кручинин В.В. иск не признал, суду пояснил, что состоит на учете на получение субсидии на приобретение жилья по месту службы, и до ее получения ему и семье негде проживать.

В силу ст.117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, суд признает извещение ответчиков, уклонившихся от получения судебных извещений, надлежащим, и рассматривает дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;

прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 99 Жилищного кодекса РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 указанной нормы предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии со ст.104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, Кручинин В.В. проходил службу в войсковой части 2660, входящей в состав войсковой части 7486 Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России (в настоящее время- войсковая часть 7486 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ).

    Кручинину В.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение- расположенное по адресу г. № общей площадью 17,7 кв.м.

    Решением жилищной комиссии войсковой части 7486 от 10.08.2011 майор Кручинин А.А. включен в списки военнослужащих войсковой части 7486, нуждающихся в получении служебного жилого помещения по нормам положенности составом семьи 4 человека.

    В соответствии с протоколом №1 жилищной комиссии войсковой части 7486 от 06.02.2013, принято решение распределить Кручинину В.В. и членам его семьи (супруга Кручинина И.Ф. 1981 г. рождения, сын Кручинин А.В. 2009 года рождения, сын Кручинин М.В. 2011 года рождения) по договору найма специализированного жилого помещения <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, общей площадью 75,2 кв.м.

    19.02.2013 между войсковой частью 7486 (правообладатель) и Кручининым В.В. (гражданин) был заключен договор пользования жилым помещением.

В соответствии с пунктом 1.1. договора, правообладатель обязуется предоставить ответчику в пользование жилое помещение, подлежащее оформлению в оперативное управление правообладателю по адресу <адрес>.

    Пунктом 2.2.9 договора предусмотрена обязанность гражданина освободить в срок, указанный в уведомлении правообладателя, предоставленное жилое помещение в следующих случаях:

- предоставление недостоверных, заведомо ложных сведений и документов, содержащих сведения, не соответствующие действительности, послуживших основанием предоставления данного жилого помещения;

- в связи с утратой права пользования данным жилым помещением;

-в случаях снятия гражданина и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях;

- в случае не заключения договора найма специализированного жилого помещения в срок не позднее десяти дней с момента получения правообладателем свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления.

    Как уставлено пунктом 4.1 договора, настоящий договор заключен на срок до заключения в установленном порядке с гражданином договора найма специализированного жилого помещения.

Договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 4.2).

    Согласно пункту 4.3 договор так же считается расторгнутым в следующих случаях:

- при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма жилого помещения;

- при не заключении гражданином договора найма специализированного жилого помещения в срок не позднее десяти дней с момента получения правообладателем свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления;

- при освобождении жилого помещения в случаях, указанных в подпункте 2.2.9 настоящего договора- со дня подписания акта приема- передачи жилого помещения. В случае отказа в подписании акта приема- передачи- со срока, указанного в уведомлении правообладателя об освобождении жилого помещения;

- при переводе к новому месту службы;

- при исключении военнослужащего из списка личного состава войсковой части.

    Как следует из материалов дела, спорная квартира находился в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 30.01.2014.

    Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области от 22.10.2014 № 518-р квартира передана в оперативное управление войсковой части 7486, право оперативного управления зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.12.2014.

    Решением заместителя главнокомандующего внутренними войсками МВД России по тылу- начальника тыла от 04.04.2015 №540/2015 указанная квартира отнесена к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России. Сведения об отнесении жилого помещения к служебным жилым помещениям внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 157 внутренние войска МВД России преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации, недвижимое и движимое имущество внутренних войск МВД России закреплено на праве оперативного управления за Федеральной службой войск национальной гвардии РФ. (пункты 2,12).

    Таким образом, из установленных по делу обстоятельств следует, что спорная квартира принадлежит на праве оперативного управлении войсковой части 7486.

Договор пользования жилым помещением был заключен между сторонами временно, на период до оформления права оперативного управления войсковой части на спорную квартиру и заключения договора найма служебного жилого помещения. При этом изначально предполагался статус квартиры как служебное жилое помещение, что впоследствии было закреплено распоряжением уполномоченного руководителя.

    Подписывая договор на указанных в нем условиях, Кручинин В.В. понимал и соглашался с необходимостью освободить жилое помещение в случае не заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения, либо в случае исключения из списков личного состава войсковой части.

    В данном случае судом установлена совокупность указанных обстоятельств.

    Как видно по делу, договор найма специализированного жилого помещения с Кручининым В.В. после регистрации права оперативного управления войсковой части 7486 на спорную квартиру не был заключен. Приказом командира воинской части 2660 от 27.09.2017 №181 с/ч ответчик был исключен из списков личного состава воинской части в связи с убытием к другому месту службы. Приказом Управления федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю от 28.09.2017 №19с/ч Кручинин В.В. зачислен в списки личного состава указанного Управления.

    При таком положении, договор пользования жилым помещением, заключенный между сторонами, является прекращенным, и правовые основания для пользования спорной квартирой у Кручинина В.В. и членов его семьи отсутствуют.

    Обстоятельств, указанных в части 2 ст.103 ЖК РФ, при которых не допускается выселение граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, в данном случае не имеется.

В силу изложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу <адрес>, и выселить их из указанного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования войсковой части 7486 удовлетворить.

Признать Кручинина Виталия Васильевича, Кручинину Ирину Фанисовну, Кручинина Александра Витальевича, Кручинина Максима Витальевича утратившими право пользования служебным жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу <адрес>.

Выселить Кручинина Виталия Васильевича, Кручинину Ирину Фанисовну, Кручинина Александра Витальевича, Кручинина Максима Витальевича из служебного жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

Ответчики вправе подать заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Ответчики вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                  /подпись/                                         Е.Н. Полянская

Копия верна. Судья                            Е.Н. Полянская