Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1060/2016 ~ М-1122/2016 от 26.10.2016

Дело №2-1060/2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

( мотивированная часть)

14 декабря 2016 года г.Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.,

при секретаре Матвеевой И.А.,

с участием:

представителя ответчика Б.Н.Е.

представителя истца на основании доверенности П.С.В.,

представителя 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г. Райчихинска Амурской области на основании доверенности К.А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.А.В. к Комитету по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области о признании права собственности в силу приобретательной давности на здание индивидуального гаража,

У С Т А Н О В И Л:

Ф.А.В. обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с указанным иском к Комитету по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области, в ДД.ММ.ГГГГ им было построено здание индивидуального гаража, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью <....> кв.м., площадь здания индивидуального гаража составляет <....> кв.м., которым он владел указанным зданием открыто, добросовестно с указанного периода по момент подачи искового заявления, оплачивал за него налоги, что подтверждается соответствующими квитанциями. Факт открытого и добросовестного владения и пользования гаражом также подтверждается свидетельскими показаниями. Стоимость данного недвижимого имущества <....> руб., что подтверждается техническим паспортом. Муниципальным образованием г. Райчихинска Амурской области строительство разрешено и земельный участок фактически предоставлен, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное решение не отменено и действует.

В связи с изложенным, на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд признать за ним право собственности в силу приобретательной давности на здание индивидуального гаража площадью <....> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Истец Ф.А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания по делу по уважительной причине. Обеспечил явку в суд своего представителя на основании доверенности П.С.В.

Представитель истца на основании доверенности П.С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд признать за его доверителем Ф.А.В. право собственности в силу приобретательной давности на здание индивидуального гаража площадью <....> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес> дополнил, что истец Ф.А.В. более <....> лет открыто и непрерывно пользуется и владеет указанным гаражом, третьи лица на указанный гараж не претендуют.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом города Райчихинска Амурской области Б.Н.Е. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду дополнила что была проведена внеплановая проверка в отношении Ф.А.В.. В ходе проверки установлено, что кирпичный гараж на земельном участке с вышеуказанным кадастровым номером площадью <....> кв.м. не является самовольной постройкой, так как гараж Ф.А.В. построил в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается декларацией-заявлением о факте использования данного земельного участка, подписанной Ф.А.В. ДД.ММ.ГГГГ. Проведенной проверкой выявлены нарушения обязательных требований, установленных земельным законодательством, а именно, ч. 1 ст. 25 и ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, о чем был составлен акт проверки и выдано Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Факт использования земельного участка с кадастровым номером №, не имеющих предусмотренных законодательством Российской Федерации прав Ф.А.В. подтвердил лично. Указанный объект недвижимого имущества (гараж), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <....> кв.м., по <адрес> по данным Комитета не состоит на учете в реестре муниципального имущества и на учете в качестве бесхозяйного. Комитет не возражает против удовлетворения заявленных требований, в случае подтверждения фактов, изложенных в исковом заявлении, при отсутствии иных лиц, претендующих на указанное недвижимое имущество.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Райчихинска Амурской области К.А.Л. в судебном заседании против заявленных Ф.А.В. исковых требований не возражала, суду пояснила,

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в лице Райчихинского межмуниципального отдела в судебноезаседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания по делу по уважительной причине, письменного отзыва на иск не представил.

Учитывая надлежащее извещение участников судебного процесса, в соответствии ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке участвующих в деле лиц.

Выслушав представителя истца, заслушав пояснения свидетелей, изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Ф.А.В.обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Частью 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 15 Постановления №10,№ 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требование о признании права собственности в силу приобретательной давности может быть удовлетворено при наличии следующих условий:давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст.234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

На основании ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрациив едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

<данные изъяты> 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, а в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия - безвозмездное пользование (ссуда).

Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.На основании ч. 1 ст. 14 закона Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Частью 2 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года установлено, что с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Такое заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета непосредственно либо через многофункциональный центр заявителем или его представителем лично либо направляются в орган кадастрового учета посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении, что следует из ч. 1 ст. 21 вышеназванного Федерального закона Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года, постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Согласно ч. 9 ст. 25 данного нормативно-правового акта, постановка на учет объекта недвижимости, созданного на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо гаража или иного объекта недвижимости, для строительства, реконструкции которых выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании декларации о таком объекте недвижимости, представленной вместе с заявлением о государственной регистрации прав в соответствии со статьей 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). Правила настоящей части не ограничивают заявителя в возможности постановки на учет указанного объекта недвижимости в соответствии с настоящим Федеральным законом на основании заявления о постановке на учет указанного объекта недвижимости и необходимых для такого учета документов. Если при этом заявителем является гражданин, обладающий правом собственности на земельный участок, правом пожизненного наследуемого владения или правом постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, в пределах которого расположен указанный объект недвижимости, вместо предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона документа может быть представлена составленная и заверенная этим гражданином декларация об указанном объекте недвижимости. Форма данной декларации и состав включаемых в нее сведений устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Из пояснений представителя истца и материалов деласудом было установлено, что Ф.А.В. в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию г. Райчихинска Амурской области с декларацией-заявлением об использовании земельного участка в районе <адрес>, общей площадью <....> кв.м., в связи с возведением в ДД.ММ.ГГГГ на нем и эксплуатацией индивидуального гаража, общей площадью <....> кв.м., для оформления соответствующих правоустанавливающих документов (л.д. 20).

Правоустанавливающие документы в установленный законом срок и порядке не были оформлены, однако, истец Ф.А.В. открыто, добросовестно, как своим собственным имуществом, непрерывно пользовался гаражом и земельным участком, оплачивал налоги, что подтверждается следующими документами, исследованными судом:

-техническим паспортом на гараж от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-13),

-квитанциями и чеками-ордерами об уплате налогов на имущество (л.д. 14-17),

-кадастровым паспортом земельного участка с № в районе многоквартирного <адрес> (л.д. 18-19),

-сведениями Райчихинского производственного участка Амурского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии зарегистрированных прав на гараж и земельный участок (л.д. 48), аналогичными сведениями от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 61, 62).

В связи с обращением истца в Администрацию г. Райчихинска Амурской области для решения вопроса о выделении земельного участка и оформления правоустанавливающих документов, в ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения председателя Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения Ф.А.В. земельного законодательства РФ по использованию земельного участка по <адрес>, с кадастровым №, в результате которой было установлено использование истцом вышеуказанного земельного участка, расположенного под индивидуальным гаражом, построенным им в ДД.ММ.ГГГГ, без надлежаще оформленных правоустанавливающих документов на землю, выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений земельного законодательства Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются Распоряжением Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № о выездной внеплановой проверки соблюдения Ф.А.В. земельного законодательства Российской Федерации (л.д. 46), сообщением истцу о разрешении на внеплановую выездную проверку (л.д. 47), уведомлением Ф.А.В. о проведении указанной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45), актом № проверки органом муниципального контроля Ф.А.В. на предмет соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-44), предписанием Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации (л.д. 29), сообщением Главному государственному инспектору Райчихинского межмуниципального отдела управления Росреестра Амурской области по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 38).

Истец в целях получения технического заключения относительно безопасности эксплуатации здания гаража в ДД.ММ.ГГГГ обратился в ООО <данные изъяты> по заключению № от ДД.ММ.ГГГГ которого общее состояние несущих конструкций существующего гаража, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка № не вызывает сомнения, признаков деформаций и разрушений не обнаружено, здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении здания под гараж строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества, технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических и противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 64).

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей Б.А.В. и Б.А.В., допрошенных в судебном заседании.

Так, свидетель Б.А.В.пояснил, что он давно знаком с Ф.А.В. Знает, что по <адрес> у истца имеется гараж. ДД.ММ.ГГГГ он совместно с Б.Е.Н. производил ремонт данного гаража. Ф.А.В. открыто владеет и пользуется указанным гаражом.

Свидетель Б.Е.Н. суду показал, что он в ДД.ММ.ГГГГ совместно с Б.А.В. производил ремонт гаража Ф.А.В. гараж расположен в городе Райчихинске по <адрес> со стороны третьих лиц относительно правомочий по владению, пользованию и распоряжению гаражом истцу не предъявлялось.

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени истец Ф.А.В. пользуется гаражом, общей площадью <....> кв.м., в районе <адрес> в <адрес>, на земельном участке общей площадью <....> кв.м. с кадастровым номером №, считая его своей собственностью, открыто, добросовестно, непрерывно осуществлял оплату налогов на имущество. Претензий со стороны третьих лиц относительно правомочий по владению, пользованию и распоряжению гаражом истцу не предъявлялось.

Указанные доказательства подтверждают факт непрерывного, более <....> лет, открытого, добросовестного, как своим собственным, владения и пользования истцом Ф.А.В. вышеуказанным гаражом.

Притязаний со стороны 3-их лиц на данный объект недвижимого имущества не возникало.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности исследованных доказательств, по мнению суда, заявленные Ф.А.В. исковые требования в части признания права собственности на гараж в силу приобретательной давности к Комитету по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требования Ф.А.В. к Комитету по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области о признании права собственности на здание индивидуального гаража, в полном объеме.

Признать за Ф.А.В. право собственности на недвижимое имущество – здание индивидуального гаража площадью <....> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения мотивированной части решения, т.е. начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья:            Н.В. Шорохова