Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3803/2014 ~ М-2741/2014 от 11.04.2014

дело № 2-3803/14             Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Кучумовой А.Р.,

с участием заявителя Федоровой Н.В., представителя заявителя Федорова С.В. -Шинина А.А.;

судебного пристава-исполнителя ОСП Новгородского района УФССП России по Новгородской области Ивановой Т.В., представителя УФССП России по Новгородской области Соловьевой О.Ф.,

представителя заинтересованного ОАО «АИЖК» Эннс М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федоровой Н.В., Федорова С.В. об оспаривании действий (постановления) судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

Федорова Н.В., Федоров С.В. обратились в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, указав в обоснование, что 14.08.2013 г. вступило в законную силу решение Новгородского районного суда по гражданскому делу №2-124/13, в соответствии с которым удовлетворены требования ОАО «АИЖК» об обращении взыскания на принадлежащую заявителям квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. 07.04.2013 г. заявителям стало известно о том, что 27.03.2014 г. судебным приставом - исполнителем УФССП России по Новгородской области Афанасьевой А.Б. вынесено постановление о передаче обозначенной квартиры взыскателю ОАО «АИЖК» по сниженной на 25% стоимости. Заявители полагают, что их права нарушены, поскольку постановление от 27.02.2014 г. они не получали, постановление от 27.02.2014 г. не основано на нормах права, основания для передачи квартиры взыскателю ОАО «АИЖК» отсутствовали.

В связи с изложенным Федорова Н.В., Федоров С.В. просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Новгородского района Афанасьевой А.Б., выразившееся в их не уведомлении о вынесении постановления от 27.03.2014 г.; признать незаконным постановление от 27.03.2014 года о передаче нереализованного имущества взыскателю.

Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП России по Новгородской области (далее - Управление), ОАО Банк «СГБ», ТУ Росимущества в Новгородской области, а также Комитет образования Администрации Новгородского района - для дачи заключения.

Заявитель Федоров С.В. в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, находится за пределами Новгородской области, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Шинина А.А.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Новгородского района Афанасьева А.Б., представители заинтересованных лиц ОАО Банк СГБ, ТУ Росимущества в Новгородской области, а также Комитет образования Администрации Новгородского района в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ч.2 ст. 257, ч.3 ст.441 ГПК РФ, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании заявитель Федорова Н.В., представитель заявителя Федорова С.В. - Шинин А.А. требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении. Пояснили, что действительная рыночная стоимость квартиры позволяет погасить задолженность, имеющуюся перед взыскателем. Тем не менее, квартира до сих пор не реализована на торгах, ее стоимость необоснованно снижена судебным приставом-исполнителем. Заявители полагают, что самостоятельно могли бы реализовать квартиру по более выгодной цене и погасить задолженность.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Новгородского района Иванова Т.И., представитель Управления Соловьева О.Ф. возражали против удовлетворения требований, поскольку заявители не предпринимают мер к погашению долга перед ОАО «АИЖК». Торги по реализации заложенного имущества дважды были признаны несостоявшимися. Так как ОАО «АИЖК», являющееся залогодержателем квартиры, выразило намерение оставить квартиру за собой, 27.03.2014 г. было вынесено оспариваемое постановление.

Представитель заинтересованного лица ОАО «АИЖК» Эннс М.А. полагала, что права заявителей не нарушены. Пояснила, что задолженность Федоровой Н.В., Федорова С.В. перед ОАО «АИЖК» составляет 807 482 руб. 93 коп., квартира была передана ОАО «АИЖК» судебным приставом-исполнителем по цене 1 088 250 руб., в счет покупной цены взыскателем зачтены требования, обеспеченные ипотекой имущества, разница в сумме зачислена на счет Управления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданских дел № 2-3803/14, №2-124/13, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

На основании ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118 «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании части 2 указанной статьи судебный пристав-исполнитель имеет право, в том числе арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.

В силу ч. 3 ст. 78 Закона № 229-ФЗ заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Реализация (продажа) заложенного имущества, на которое обращено взыскание на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов, проводимых в порядке, установленном гл. 9 Закона N 229-ФЗ.

Функции по реализации имущества должников, взыскание на которое обращено на основании судебных решений, в соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 N 724, Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 осуществляет Управление Росимущества в Новгородской области.

Согласно ст. 91 Закона № 229-ФЗ организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, в том числе, если заявки на участие в торгах подали менее двух лиц (пункт 1).

В соответствии с ч.2, 3 ст. 92 Закона № 229-ФЗ вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона.

В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 05.09.2013 г. на исполнение ОСП Новгородского района поступил исполнительный лист от 14.08.2013 г., выданный Новгородским районным судом, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 48,6 кв. м. Определен способ реализации указанного имущества в виде продажи с публичных торгов, начальную продажная цена квартиры - 1 451 000 рублей. Определена сумма, подлежащая уплате ОАО «АИЖК» из стоимости заложенного недвижимого имущества - 642 780 рублей 57 коп., а также начиная с 03.07.2012 года и по день полного погашения обязательств по договору займа или по день реализации квартиры (в зависимости какое из событий наступит раньше) определены подлежащие выплате проценты за пользование займом в размере 12 % годовых на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу 588 390 руб. 15 коп., пени за нарушение сроков возврата займа и уплаты процентов по нему в размере 0,1 % за каждый день просрочки на сумму просроченного платежа до даты вступления решения в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.09.2013 г. в отношении должников Федоровой Н.В., Федорова С.В. возбуждены исполнительные производства № №

Из материалов дела усматривается, что Федорова Н.В., Федоров С.В. являются участниками долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (далее - квартиру). 06.09.2013 г. данное имущество подвергнуто аресту.

27.11.2013 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передачи квартиры стоимостью 1 451 000 руб. ТУ Росимущества в Новгородской области для реализации на торгах.

В газете «Новгородские ведомости» от 22.01.2014 г. опубликованы сведения о проведении торгов по продаже квартиры.

19.02.2014 г. в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе, торги по реализации квартиры признаны несостоявшимися, что подтверждается протоколом ТУ Росимущества в Новгородской области № 6/2.

В силу п.3 ст. 58 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» если соглашение о приобретении имущества с залогодержателем не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных торгах снижается на 15%.

26.02.2014 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, стоимость квартиры определена в сумме 1 233 350 руб.

В газете «Новгородские ведомости» от 05.03.2014 г. опубликованы сведения о проведении повторных торгов по продаже квартиры.

18.03.2014 г. повторные торги по реализации квартиры признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах, о чем ТУ Росимущества в Новгородской области составлен протокол № № 19.03.2014 г. квартира возвращена с реализации ОСП Новгородского района, что подтверждается соответствующим актом.

В силу пунктов 11 и 12 статьи 87 Закона N 229-ФЗ если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой, а взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Согласно п.4 ст.58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости) в случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах, и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества.

В силу п. 13, 14 ст. 87 Закона № 229-ФЗ в случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

19.03.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Новгородского района Афанасьевой А.Б. в адрес ОАО «АИЖК» направлено предложение №№ об оставлении взыскателю за собой предмета залога - квартиры по цене 1 088 250 руб., что на 25% ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах

20.03.2014 г. взыскатель ОАО «АИЖК» сообщил о намерении оставить имущество за собой.

27.03.2014 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №№ о передаче нереализованного имущества взыскателю, которое утверждено старшим судебным приставом Управления.

Из представленных суду документов усматривается, что оспариваемое постановление от 27.03.2014 г. соответствуют требованиям Закона №229-ФЗ и Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» принято в рамках предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий.

Согласно п.15 ст. 87 Закона № 229-ФЗ копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Из списка корреспонденции, направляемой Управлением почтовой связью, усматривается, что оспариваемое постановление направлено в адрес Федоровой Н.В. 01.04.2014 г.

Из объяснений Федоровой Н.В. следует, что постановление от 27.03.2014 г. о передаче нереализованного имущества взыскателю она получила по почте 04.04.2014 г., а 07.04.2014 г. сообщила о нем супругу Федорову С.В. В этот же день они обратились к адвокату за правовой помощью с целью оспаривания в судебном порядке постановления от 27.03.2014 г., заявление о признании незаконным постановления от 27.03.2014 г. поступило в Новгородский районный суд Новгородской области 11.04.2014 г.

Тот факт, что о наличии постановления судебного пристава-исполнителя от 27.03.2014 г. заявителю Федорову С.В. стало известно лишь 07.04.2013 г. безусловным основанием для признания незаконным бездействия (постановления) судебного пристава-исполнителя не является, поскольку данный срок направлен на обеспечение возможности своевременного обжалования решений (действий) судебного пристава-исполнителя, которое заявителями своевременно и беспрепятственно было реализовано путем предъявления рассматриваемого заявления.

При изложенных обстоятельствах требования заявителей не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 27.03.2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27.03.2014 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░       ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 27 ░░░ 2014 ░░░░.