Дело № 5-639/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 августа 2019 года
г. Смоленск
Федеральный судья Промышленного районного суда г. Смоленска Ковалева Л.В. (214001 гор. Смоленск, проспект Гагарина, д. 46), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Воробьёва Бориса Степановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
у с т а н о в и л:
Согласно представленному протоколу об административном правонарушении № 67/1/105144/3392 от 26 июля 2019 года, составленному УУП ОП №1 УМВД России по г. Смоленску Войтовым И.В., 26 июля 2019 года в 14 час. 55 мин. Воробьёв Б.С., находясь в ДЧ ОП №1 УМВД России по г. Смоленску по адресу: г. Смоленск, пр-т. Гагарина, д. 15, в ходе проведения личного досмотра отказался выполнить неоднократные законные требования помощника оперативного дежурного ФИО5 о предоставлении для досмотра личных вещей и следования в СПЗЛ №2, чем оказал неповиновение сотруднику полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей.
В судебном заседании Воробьёв Б.С. с составленным протоколом не согласился и пояснил, что 26 июля 2019 года утром у него на работе произошел конфликт, в связи с чем были вызваны сотрудники полиции, после чего он был доставлен в ОП №1. В ДЧ в отношении него были оформлены документы, с которыми он ознакомился. После этого дежурный предложил ему выдать личные вещи для досмотра. Ему никто не разъяснил его прав и обязанностей, он спросил, в связи с чем нужно передавать вещи для досмотра. Ему сообщили, что он задержан и нужно пройти в камеру. Он находился в трезвом виде, вел себя корректно, но не понимал, за что его задерживают, и попросил пригласить руководителя для разговора и выяснения ряда вопросов. Ему ответили, что руководства сейчас нет, и оно будет не ранее чем через час. На что он сказал, что убегать никуда не собирается, а подождет руководство здесь, но в камеру проходить отказался. Также он попросил предоставить для ознакомления закон «О полиции», в чем ему было отказано.
Свидетель ФИО3 суду пояснил, что он получил указание от дежурного сопроводить Воробьева Б.С., который жалуется на высокое давление, в карете скорой медицинской помощи до больницы и обратно. Он находился на дежурных сутках, и когда спустился в дежурную часть, то там уже находился Воробьев С.Б. и врачи скорой помощи. Кто-то пояснил, что у Воробьева С.Б. поднялось давление. Что до этого происходило в дежурной части он не видел. Воробьев Б.С. говорил, что его задержали незаконно, по клевете. В КБСМП Воробьеву Б.С. была оказана медицинская помощь, и они с ним вернулись обратно в отдел полиции. Когда они подошли к отделу полиции, то Воробьев Б.С. отказался заходил в помещение дежурной части, хотя заранее был уведомлен, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении. Ему (свидетелю) удалось уговорить Воробьева Б.С., и он все же зашел в помещение дежурной части. Что происходило потом, ему неизвестно.
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что Воробьева Б.С. доставили в отдел полиции за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Участковый инспектор составил на него протокол об административном правонарушении. Он (свидетель) стал составлять в отношении Воробьева Б.С. протокол об административном задержании и предложил ему сдать его личные вещи для досмотра. Воробьев отказался подчиниться его требованию. Воробьев Б.С. стал объяснять, что его незаконно доставили в полицию. Он (свидетель) несколько раз повторил Воробьеву свою просьбу сдать вещи для досмотра и пройти в камеру для административно задержанных лиц. Тот отказался и сказал, что у него поднялось давление, и попросил вызвать ему скорую помощь. Приехавшие сотрудники скорой помощи установили, что у Воробьева повысилось давление и отвезли его в карете скорой помощи в КБСМП, где ему была оказана помощь, и в 14 часов его привезли обратно в отдел полиции. Он (свидетель) вновь предложил Воробьеву сдать его личные вещи для досмотра и пройти в камеру для административно задержанных лиц. Он отказался, объясняя, что его незаконно доставили в полицию. Он (Юрьев) 20-30 минут уговаривал его сдать личные вещи для досмотра и пройти в камеру, также ему объяснил, что в отношении него составлен протокол, куда будут вписаны все его личные вещи, в протоколе он распишется, а на следующий день перед тем, как отвезли его в суд, он все свои личные вещи получит обратно. Кроме того, объяснил Воробьеву, что в случае неповиновения сотруднику полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, к Воробьеву может быть применена физическая сила и спецсредства.
Он (Юрьев) взял Воробьева за руку, чтобы подвести его к столу. Воробьев стал сопротивляться. В связи с чем к Воробьеву применили загиб руки за спину, надели на него наручники и положили на пол. После этого у Воробьева были изъяты его личные вещи, которые были переписаны в протокол. С Воробьева сняли наручники и поместили его в камеру. Просидев в камере минут 30, Воробьев сказал, что ему плохо и попросил вызвать ему скорую помощь. Скорая помощь была вызвана. Карета скорой помощи отвезла Воробьева в больницу, где ему оказали помощь, и минут через 30-40 доставили обратно. Потом уже вечером в районе 23 часов Воробьев вновь попросил вызвать ему скорую помощь. Приехавшие врачи, осмотрев Воробьева, сказали, что давление у него в норме, в госпитализации он не нуждается и может содержаться в камере для административно задержанных лиц.
Воробьев просил пригласить ему начальника. Он разъяснил ему, что только после того, как он сдаст свои личные вещи для досмотра и пройдет в камеру, он (свидетель) пригласит к нему начальника. Данное требование Воробьев выполнить отказался. Потом его забрала скорая помощь, и он не стал приглашать начальника, т.к. не знал, вернется ли обратно Воробьев.
Также Воробьеву было разъяснено, что после того, как будут досмотрены его личные вещи, он (свидетель) сможет дать ему ознакомиться с законом «О полиции». Он (свидетель) не имеет права, не досмотрев личные вещи задержанного, давать ему документы для ознакомления, т.к. в его личных вещах может быть нож, либо еще какие-то предметы, представляющие опасность для него самого и окружающих.
Свидетель ФИО6 суду пояснила, что ей позвонил ее знакомый Воробьев Б.С. и сообщил, что его задержали сотрудники полиции и доставили в дежурную часть. Потом он ей перезвонил и сообщил, что его отвезли в КБСМП. Она приехала туда. Воробьеву Б.С. оказали медицинскую помощь, и они в сопровождении сотрудника полиции вернулись обратно в отдел полиции. Там находился сотрудник полиции – мужчина лет 40. У него не было бейджика, поэтому его фамилию она не знает. Он стал грубо разговаривать с ней, грозил применить ее в отношении физическую силу за неисполнения требования сотрудника полиции. Она ему сделала замечание за грубое его обращение.
В 14 часов 49 минут она впервые появилась в отделе полиции. У нее имеется аудиозапись, где записаны крики Воробьева и шум, когда его посадили в камеру после того, как они пришли из больницы. Когда они пришли из больницы, то просили организовать встречу с начальником, но им было отказано. Воробьев прошел в камеру. И после этого оттуда раздались крики Воробьева: «Я сам. Я сам. Вызывайте скорую». Это уже было после того, как они первый раз побывали в больнице. Она осталась ждать в дежурной части. Сотрудники полиции смеялись, когда после их расспросов один из них говорил, что «а, это я решил, что быстрее будет уложить…». Второй раз скорая очень долго «откачивала» Воробьева. Потом Воробьев сам зашел в камеру. Кто-то из сотрудников полиции сказал ей, чтобы она шла домой, т.к. сегодня ничего решать не будут, а Воробьева посадили в хорошую камеру. Когда Воробьева в первый раз доставили в отдел полиции, она не присутствовала.
Должностное лицо, составившее протокол – УУПОП №1 УМВД России по г. Смоленску мл. лейтенант Войтов И.В. пояснил, что составил протокол об административном правонарушении в отношении Воробьева Б.С. на основании предоставленных ему документов, сам очевидцем событий в ДЧ не был. Копию протокола он вручил Воробьеву Б.С. под расписку, претензий тот не высказывал. Права, предусмотренные КоАП РФ, ему разъяснялись.
Судья, заслушав правонарушителя, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в отношении Воробьёва Б.С. составлен протокол об административном правонарушении за то, что он 26 июля 2019 года в 14 час. 55 мин., находясь в ДЧ ОП №1 УМВД России по г. Смоленску по адресу: г. Смоленск, пр-т. Гагарина, д. 15, в ходе проведения личного досмотра отказался выполнить неоднократные законные требования помощника оперативного дежурного Юрьева Д.Ю. о предоставлении для досмотра личных вещей и следования в СПЗЛ №2, чем оказал неповиновение сотруднику полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей.
Из рапорта помощника оперативного дежурного Юрьева Д.Ю. следует, что с 09-00 26.07.2019 до 09-00 27.07.2019 он заступил на суточное дежурство в должности помощника оперативного дежурного ДЧ ОП № 1 УМВД России по г. Смоленску.
26 июля 2019 года около 12-45 в ДЧ ОП №1 УМВД России по г. Смоленску сотрудниками ППС был доставлен за административное правонарушение по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ гражданин Воробьев Борис Степанович, 04.03.1957 г.р. зарегистрированный по адресу: г. Смоленск пер. Комсомольский д. 8 кв. 26. Данному гражданину были разъяснены все его права и обязанности в связи с его доставлением в дежурную часть.
В 14 час. 55 мин. 26 июля 2019 года в ходе осуществления личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и записи вещей в протокол административного задержания Воробьев Б.С. ответил отказом, а также проследовать в СПЗЛ№2 для дальнейшего разбирательства ответил отказом. Тем самым не выполняя законные требования сотрудника полиции. О том, что Воробьев Б.С. отказывается выполнять законные требования сотрудника полиции, является противозаконным и в случае неповиновения к нему будет применена физическая сила и спецсредства, Воробьев Б.С. был предупрежден неоднократно. О том, что перед ним находятся сотрудники полиции, он осознавал, был предупрежден о намерении применения физической силы и было предоставлена возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. Однако Воробьев Б.С. продолжил настаивать на своем отказе и законные требования сотрудников полиции выполнять отказался, размахивал руками, хватался за форменную одежду. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь п.3 ч.2 ст. 20 ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 г, к Воробьеву Б.С. была применена физическая сила, а именно загиб рук за спину. Руководствуясь п.6 ч.1 ст. 21 ФЗ «О полиции» от. 07.02.2011, к Воробьеву Б.С. были применены спецсредства ограничивающие движения - наручники. После чего данный гражданин был помещен в СПЗЛ№2 для дальнейшего разбирательства.
За все время нахождения Воробьев Б.С. в помещении ДЧ ОП №1 УМВД России по г. Смоленску все сотрудники полиции, находившиеся на тот момент там же, вели себя по отношению Воробьеву Б.С. вежливо и корректно, В его адрес каких-либо слов унижающих честь и достоинство человека и гражданина сказано не было.
Из объяснений Березина В.А. и Матвеева А.В. следуют аналогичные сведения.
На основании протокола об административном задержании № 1853 от 265 июля 2019 года Воробьёв Б.С. был задержан 26 июля 2019 года в 12 час. 45 мин. Задержание прекращено 27 июля 2019 года в 11 час. 50 мин.
Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Сотрудники полиции выполняли свои должностные обязанности в пределах своих полномочий и действовали в соответствии с законом, поэтому их требование являлось законным и обоснованным. Воробьев Б.С. не выполнил законные требования сотрудника полиции, который исполнял свои прямые служебные обязанности.
В соответствии с ч.1ст. 14 ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ полиция защищает право каждого на свободу и личную неприкосновенность. До судебного решения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
В силу п. 5 ч.2 указанного закона полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены об административных правонарушениях;
Тем самым вышеназванный закон указывает в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему и пр.
Согласно ч.1ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
По правилам, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 15.10.2003г. №627 ( в ред. от 26.11.2013), задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - специальные помещения). Перед отправлением задержанного лица в специальное помещение должностное лицо, уполномоченное осуществлять административное задержание, организует (проводит) личный досмотр (обыск) и досмотр вещей задержанного лица. Об осуществлении указанных действий составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе административного задержания.
Как усматривается из материалов дела, 26.07.2019 в отношении Воробьева Б.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, он был доставлен в ДЧ ОП №1 гор. Смоленска, после чего в отношении него составлен протокол об административном его задержании.
При водворении его 26.07.2019 в специальное помещение задержанных лиц Воробьев Б.С. неоднократно оказал неповиновение, отказавшись выполнить законные требования сотрудников полиции по предъявлению вещей к досмотру и отказался пройти в СПЗ.
Оценивая приведенные доказательства в своей совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях Воробьева Б.С. содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Об этом очевидно свидетельствуют представленные материалы дела, содержащие в себе пояснения сотрудника полиции, изложенные в рапорте, письменные материалы, а также данные видеозаписи с камеры видеонаблюдения из дежурной части отдела полиции №1, просмотренной в судебном заседании, где четко усматривается, что Воробьеву неоднократно предлагается сотрудниками полиции пройти в СПЧ, он отмахивается, затем направляется в сторону СПЗ с вещами, с порога возвращается и снова вступает в беседу с сотрудниками полиции. При этом он комментировал в судебном заседании видеозапись, пояснив в этой части, что ему старшина предлагает сдать вещи и пройти в камеру, но он не соглашается, т.к. ему не разъяснили его права, не предоставили Конституцию РФ и Закон «О полиции», а когда он достал свой экземпляр конституции, читать ее отказались.
При определении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Воробьев Б.С. ранее привлекался к административной ответственности.
Смягчающих обстоятельств по делу не усмотрено.
Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, отношения виновного к совершенному правонарушению, ему назначается наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 26.11, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Воробьёва Бориса Степановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Штраф в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу надлежит перечислить на р/с № 40101810545250000005 (отделение Смоленск г. Смоленск), БИК 046614001, ИНН 6731074577, КПП 673101001, УФК по Смоленской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Смоленску л/сч 04631А17540) КБК 18811690040046000140, ОКТМО 66701000001, ОКПО 00013474, УИН 18880367190010033922.
Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию по административным делам Промышленного районного суда г. Смоленска (г. Смоленск, пр-т. Гагарина, д.46, 7 этаж, кабинет 712).
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Федеральный судья Л.В. Ковалева
Мотивированный текст постановления изготовлен в 15.00 07 августа 2019г.