Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-549/2016 ~ М-424/2016 от 18.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2016 года Томский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Ждановой Е.С.,

при секретаре Ковалевой Д.А.,

с участием процессуального истца помощника прокурора Томского района    Лабазановой А.М.,

ответчика, представителя ответчиков Рождественского Д.А., Титкова Д.А.,                Юраш С.В., Шмаковой Г.А., Купрекова В.С., Абдираманова В.Х., Абдираманова Х.Б. - Харафиди А.Ю.,

представителя ответчика Барковой Н.Г. – Федотова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело                            № 2-549/2016 по исковому заявлению прокурора Томского района Томской области к Киселеву А.Н., Мастову К.Ш., Рождественскому Д.А., Панимаскину Е.И., Федорову В.А., Хаирову И.З., Юрченко А.А., Гусеву И.В., Андреевой С.А., Ефименко А.Г. Купрекову В.С., Гариповой Е.С., Юраш С.В., Нем А.М., Шмаковой Г.А., Абдираманову В.Х., Абдираманову Х.Б., Лактионову Д.В., Харафиди А.Ю., Титкову Д.А., Барковой Н.Г. о признании недействительными результатов межевания земельного участка,

у с т а н о в и л:

Прокурор Томского района Томской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования «Богашевское сельское поселение» обратился в суд с исковым заявлением к Киселеву А.Н., Мастову К.Ш., Рождественскому Д.А., Панимаскину Е.И., Федорову В.А., Хаирову И.З., Юрченко А.А., Гусеву И.В., Андреевой С.А., Ефименко А.Г., Купрекову В.С., Гариповой Е.С.,                  Юраш С.В., Нем А.М., Шмаковой Г.А., Абдираманову В.Х., Абдираманову Х.Б., Лактионову Д.В., Харафиди А.Ю., Титкову Д.А., Барковой Н.Г. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в окрестностях <адрес>, отраженных в межевом плане от 05.10.2012, выполненном ООО «Геомастер»; указании в резолютивной части решения суда, что решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части учета изменений границ земельного участка, внесенных на основании результатов межевания от 05.10.2012, а также в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части внесения записи о праве общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной проверки соблюдения земельного законодательства прокуратурой Томского района Томской области установлено, что Администрацией Томского района проведен аукцион по продаже земельного участка расположенного в окрестностях <адрес> с кадастровым номером №, площадью 2 <данные изъяты> кв.м. На момент проведения аукциона по продаже земельного участка, заключения договора купли-продажи, в отношении данного земельного участка проведено межевание. 11.02.2011 на основании межевого плана от 26.10.2010, выполненного ООО «Геодезия» земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет. Площадь и местоположение границ земельного участка соответствовала материалам межевания. Победителем аукциона 23.03.2012 по продаже земельного участка стала Харафиди А.Ю., с которой 26.03.2012 Администрацией Томского района был заключен договор купли-продажи земельного участка в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, являющегося неотъемлемой частью договора купли-продажи. Площадь земельного участка составляла 2 512 497 кв.м., после приобретения земельного участка его характеристики и конфигурация не изменялись. Несмотря на это собственниками указанного земельного участка было проведено его повторное межевание, так как на момент покупки земельного участка его местоположение не было установлено на местности. В результате проведения межевых работ площадь земельного участка с кадастровым номером № увеличилась примерно на 9,5 %, т.е. до <данные изъяты> кв.м., а также изменилась конфигурация земельного участка. В последующем результаты межевания были переданы в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» для уточнения и установления границ земельного участка, внесения данных сведений в реестр ГКН. 19.10.2012 по результатам межевания в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения в кадастровый паспорт участка. В порядке межведомственного взаимодействия информация об увеличении площади земельного участка передана в Управление Росреестра по Томской области и внесена в ЕГРП. Соответствующие сведения внесены в свидетельство о праве собственности на земельный участок. В настоящее время право общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № зарегистрировано за ответчиками. Процедура и результаты проведенного собственниками указанного земельного участка повторного межевания и внесение на их основании изменений в ГКН и ЕГРП не соответствуют требованиям действующего законодательства в силу ст. ст.15, 37,60,76 ЗК РФ, ст.ст. 1,16, 27,28, 38 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», приказу Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412                    «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположении границ земельных участков». При выполнении повторного межевания земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером была выявлена кадастровая ошибка, которая при наличии таковой должна была устраняться не посредством повторного межевания, а в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона № 221-ФЗ. Кроме того, по результатам межевания, проведенного после приобретения земельного участка, расположенного в окрестностях <адрес> с кадастровым номером № изменилась не только площадь, но и его конфигурация, т.е. фактически ответчики заняли земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащий Российской Федерации и который не являлся предметом аукциона, проводимого Администрацией Томского района и договора купли-продажи от 26.03.2012. Как следует из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» по представленным в филиал документам 10.10.2012 в сведения о площади и конфигурации земельного участка были внесены изменения, не подтвержденные соответствующими документами Администрации Томского района, при этом, изменилась конфигурация и площадь земельного участка. Сотрудник филиала должен был принять решение об отказе в учете изменений земельного участка. До настоящего времени документы на исправления кадастровой ошибки в сведениях о площади и конфигурации земельного участка в ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» не поступили. В связи с не установлением причин приостановления осуществления кадастрового учета по заявлению номер 35-67406 от 26.11.2013 принято решение об отказе в учете. При этом в ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» представлены материалы повторного межевания, в соответствии с которыми незаконно изменена конфигурация и увеличена площадь спорного земельного участка. На основании указанных материалов специалистом ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» 19.10.2012 в нарушении вышеприведенных норм закона принято решение об учете изменений (местоположения границ и площади) земельного участка. Кроме того, изменение границ земельного участка произведено без согласования с собственниками смежных земельных участков, что также не принято во внимание при решении вопроса об учете изменений земельного участка. Таким образом, за собственниками земельного участка незаконно зарегистрировано право на земельный участок размером <данные изъяты> кв.м., который фактически предметом торгов не являлся и в частную собственность не передавался, что нарушает право собственника этого участка, а также права неопределенного круга лиц на приобретение незаконно занятого земельного участка, лишает в настоящее время возможности Российской Федерации распорядиться указанным земельным участком, а неопределенный круг лиц приобрести незаконно занятый земельный участок. Исковые требования направлены на защиту и восстановление гарантируемых Конституцией РФ прав собственности на землю, т.е. заявлены также в интересах муниципального образования «Богашевское сельское поселение», которое в соответствии с требованиями законодательства имеет право распоряжения земельными участками, расположенными в границах поселения.

Представитель муниципального образования «Богашевское сельское поселение», ответчики Киселев А.Н., Мастов К.Ш., Рождественский Д.А., Панимаскин Е.И., Федоров В.А., Хаиров И.З., Юрченко А.А., Гусев И.В., Андреева С.А., Ефименко А.Г., Купреков В.С., Гарипова Е.С., Юраш С.В., Нем А.М., Шмакова Г.А., Абдираманов В.Х., Абдираманов Х.Б., Лактионов Д.В., Титков Д.А., Баркова Н.Г. в судебное заседание не явились.

На основании ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя материального истца, ответчиков.

В судебном заседании процессуальный истец Лабазанова А.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в результате повторного межевания земельного участка, расположенного в окрестностях с.Лучаново Томского района Томской области с кадастровым номером №, его площадь увеличилась до <данные изъяты> кв.м, ответчиками неправомерно был занят земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, который предметом торгов не являлся. Указала, что в случае обнаружения кадастровой ошибки при выносе границ земельного участка на местность, такая ошибка должна была устраняться в порядке, предусмотренном ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В случае выявления несоответствия площади земельного участка по документам и фактической площади, собственники должны были обратиться в Администрацию Томского района как к продавцу участка, которая внесла бы соответствующие изменения. При проведении межевания границы земельного участка не были согласованы с собственниками смежных земельных участков. При постановке на государственный кадастровый учет кадастровая палата допустила техническую ошибку, указав площадь земельного участка с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> кв.м., тогда как в постановлении Администрации Томского района площадь участка указана в размере <данные изъяты> кв.м., однако, ответчики неправомерно увеличили площадь земельного участка не до <данные изъяты> кв.м, а до <данные изъяты> кв.м., увеличив тем самым земельный участок на <данные изъяты> кв.м. и изменив его конфигурацию. Со ссылкой на положения ст.17 ЗК РФ указала, что поскольку земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м не находился в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, он относился к государственной собственности, следовательно, в результате незаконно произведенного ответчиками межевания в 2012 году затрагиваются интересы Российской Федерации.

Представитель ответчика Барковой Н.Г. – Федотов А.Н., действующий на основании нотариальной доверенности исковые требования не признал, позицию по заявленным требованиям не высказал.

Ответчик Харафиди А.Ю., являющаяся также представителем, действующим на основании нотариальных доверенностей ответчиков Рождественского Д.А., Титкова Д.А., Юраш С.В., Шмаковой Г.А., Купрекова В.С., Абдираманова В.Х., Абдираманова Х.Б. -    исковые требования не признала. Пояснила, что путем уточнения местоположения границ земельного участка была исправлена кадастровая ошибка, повторное межевание земельного участка не проводилось. Согласно заключению кадастрового инженера, было выявлено несоответствие координат и площади земельного участка. В результате кадастровых работ площадь земельного участка действительно увеличилась, но в пределах допустимой нормы. Кадастровой палатой был осуществлен учет изменений, никаких нарушений установлено не было. Согласование со смежными землепользователями необходимо только в случае если изменяются площадь и конфигурация смежных земельных участков, однако, по результатам уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № таких изменений не было. Обратила внимание на то, что в случае удовлетворении требований будут нарушены права ответчиков относительно размера принадлежащего им земельного участка.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч. № принадлежит на праве общей долевой собственности Киселеву А.Н., Мастову К.Ш., Рождественскому Д.А., Панимаскину Е.И., Федорову В.А., Нем А.М., Хаирову И.З., Юрченко А.А., Гусеву И.В., Андреевой С.А., Ефименко А.Г., Купрекову В.С., Шмаковой Г.А., Абдираманову В.Х., Гариповой Е.С., Абдираманову Х.Б., Юраш С.В., Лактионову Д.В., Харафиди А.Ю., Титкову Д.А., Барковой Н.Г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, 05.10.2010 Главой Администрации Томского района было постановлено образовать из земель фонда перераспределения земельный участок по адресу: <адрес>, уч. №, площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается постановлением №-з от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2010 году проведено межевание земельного участка по адресу: <адрес>, уч. №, по результатам которого ООО «Геодезия» был составлен межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный впоследствии в орган кадастрового учета. По данным межевого плана площадь участка составляла                <данные изъяты> кв.м.

Постановлением Администрации Томского района от 13.12.2010                             №-з в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-з были внесены изменения, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, уч. № была уменьшена до <данные изъяты> кв.м.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь указана <данные изъяты> кв.м., участку присвоен кадастровый №.

Из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300095:1153 следует, что изменения в части площади земельного участка и местоположение его границ в государственный кадастр недвижимости не вносились, сведения о земельном участке соответствуют сведениям на дату постановки земельного участка на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Томского района и Харафиди А.Ю. по результатам аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи №, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, уч. №, общей площадью <данные изъяты>.м.

В 2012 году ООО «Геомастер» проведено межевание данного земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера, при выполнении работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, им выявлена кадастровая ошибка, земельный участок ранее был поставлен на кадастровый учет с недопустимой погрешностью, в результате уточнения земельный участок изменил площадь и конфигурацию. По результатам кадастровых работ был составлен межевой план, который предоставлен в орган кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован за номером №. Согласно данному межевому плану площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице начальника отдела кадастрового учета филиала по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлен государственный учет изменений (уточнения местоположения границы и площади) земельного участка с кадастровым номером №

Таким образом, в настоящем площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, уч. № составляет <данные изъяты> кв.м, конфигурация границ соответствует конфигурации, указанной в межевом плане 2012 года.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиками, что после внесения в государственный кадастр недвижимости изменений площадь указанного выше земельного участка увеличилась на <данные изъяты> кв.м.

Процессуальный истец считает кадастровой ошибкой сведения относительно местоположения и площади спорного земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана от 05.10.2012, выполненного                ООО «Геомастер», вследствие чего за собственниками земельного участка незаконно зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 249 707 кв.м., являющегося, по мнению истца, недействительным.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Статьей 38 ЗК РФ установлено, что предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с п.п.1п.4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ                                       «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Частью 1 ст.16 указанного Закона предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 2 данной статьи постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет части объекта недвижимости осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Порядок ведения государственного кадастра недвижимости утвержден приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42.

Пунктом 31 Порядка предусмотрено, что сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета. В случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, принимается решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

Согласно ч.3 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление не считается согласованной, если такое согласование предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Исходя из ст.38 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с положениями указанной нормы площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Форма межевого плана и требования к его подготовке утверждены в приложении № 1и № 2 к приказу Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположении границ земельных участков».

В соответствии с п.13 Требований к подготовке межевого плана, раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана, в том числе, если в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или кадастрового учета изменений в отношении существующих земельных участков.

Пунктом 66 Приложения №2 к указанному Приказу предусмотрено, что в случае, если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений.

Понятие кадастровой ошибки установлено в ч.1 ст.28 Федерального закона                            «О государственном кадастре недвижимости», под кадастровой ошибкой понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке.

05.10.2012 кадастровым инженером Филипповичем Д.В. ООО «Геомастер» по заказу Киселева А.Н., Мастова К.Ш., Нем А.М., Рождественского Д.А., Барковой Н.Г., Абдирманова В.Х., Шмаковой Г.А., Панимаскина Е.И., Харафиди А.Ю., Федорова В.А. в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № был подготовлен межевой план.

В указанном межевом плане имеется заключение кадастрового инженера, в соответствии с которым при выполнении им работ по уточнению границ земельного участка выявлена кадастровая ошибка - земельный участок по сведениям ГКН ранее был поставлен на государственный кадастровый учет с недопустимой погрешностью. Земельный участок с кадастровым номером № в результате уточнения меняет площадь и конфигурацию. Рекомендуется уточнить границу земельного участка в системе координат МСК 70.

Исходя из представленных суду документов, выявленная кадастровым инженером Филипповичем Д.В. кадастровая ошибка в установленном порядке не была устранена.

19.10.2012 начальником отдела кадастрового учета ФГБУ «ФКП Росреестра» в нарушение норм действующего законодательства был осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Протоколом выявления кадастровой ошибки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при выполнении кадастровой процедуры актуализация сведений государственного кадастрового учета выявлена кадастровая ошибка в сведениях об объекте недвижимости, имеющим кадастровый №. При уточнении местоположении границ и площади земельного участка, площадь земельного участка уточнена не в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Меры, необходимые для исправления кадастровой ошибки - направление решения о необходимости исправления кадастровой ошибки заинтересованным лицам.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» о необходимости исправления кадастровой ошибки в определении площади земельного участка с кадастровым номером №.

Уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 03.04.2014, согласно которого земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый     учет ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с конфигурацией и площадью <данные изъяты> кв.м., определенной постановлением Администрации Томского района от 05.10.2010 №-з. По представленным в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» ДД.ММ.ГГГГ документам в сведения о площади и конфигурации данного земельного участка были внесены изменения, не подтвержденные соответствующими документами Администрации Томского района, при этом изменилась конфигурация земельного участка и увеличилась его площадь до 2 762 204 кв.м. Возможной причиной внесения в кадастр сведений, содержащих кадастровую ошибку в межевом плане является недостаточная квалификация кадастрового инженера, выполняющего кадастровые работы, а также сотрудника филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», который должен был принять решение об отказе в учете изменений земельного участка на основании ч.4 ст.27 Закона о кадастре. В связи с выявлением кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке, принято решение о необходимости исправления кадастровой ошибки, которое направлено правообладателям. В связи с не устранением причины приостановления осуществления кадастрового учета 11.03.2014 принято решение об отказе в учете.

Допрошенная в качестве свидетеля Кириенко А.А., заместитель начальника отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» суду пояснила, что в 2010 г. Харафиди А.Ю. был предоставлен в кадастровую палату межевой план на спорный земельный участок. При внесении сведений в ГКН данных межевого плана сотрудниками была допущена техническая ошибка в виде неверного указания площади земельного участка. Вместо 180 га с округлением, подтвержденных координатами участка, было внесено 250 га с округлением. Таким образом, заявителем был получен кадастровый паспорт с ошибкой размера участка. Данная ошибка исправлена не была. В 2012 г. был подготовлен новый межевой план участка с увеличением размера участка с 250 га до 270 га. Таким образом, допустимое 10 % увеличение размера участка, должно было быть от 180 га, а не от 250 га (с учетом округления). Межевание спорного участка в 2012 г. проведено с кадастровой ошибкой. Заявленные исковые требования полагает обоснованными.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным наличие кадастровой ошибки при выполнении межевания земельного участка с кадастровым номером №, которая до настоящего времени, не исправлена.

Согласно ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Процессуальным истцом с целью устранения кадастровой ошибки, заявлены исковые требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка.

Поскольку в результате процедуры межевания земельного участка с кадастровым номером №, как установлено судом, была изменена его конфигурация и увеличена площадь, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО «Геомастер» подлежит призванию недействительным, как исполненный с нарушением закона.

В связи с признанием межевого плана земельного участка с кадастровым номером № недействительным, сведения о земельном участке, внесенные на основании данного межевого плана подлежит аннулированию в порядке, установленном главой 3 ФЗ «О государственном кадастровом учете».

При этом судом также принимаются во внимание доводы стороны истца о том, что изменение границ спорного земельного участка произведено без согласования с собственниками смежных земельных участков.

    Местоположение границ земельного участка определяется при проведении кадастровых работ, и указываются в межевом плане, изготавливаемом в соответствии со ст.38 ФЗ «О государственном кадастровом учете».

Согласно ч.1 ст.39 данного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. При этом заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2 ст.39).

В соответствии с частями 1, 2 и 5 ст.40 ФЗ «О государственном кадастровом учете» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана; местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая; споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из раздела 6 межевого плана участка следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № граничат с землями общего пользования, правообладателем которых является МО «Богашевское сельское поселение».

Сведения о том, что МО «Богашевское сельское поселение» было извещено о проведении согласования в установленном законом порядке, межевой план не содержит. Таким образом, необходимые действия для установления границ земельного участка с кадастровым номером № не были исполнены.

Доводы ответчика Харафиди А.Ю. о том, что повторного межевания земельного участка не проводилось, имело место быть уточнение местоположения границ земельного участка без изменений размеров и конфигураций смежных участков, а также то, что площадь участка была увеличена в пределах допустимой нормы, суд находит несостоятельными по вышеизложенным основаниям.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со ст.12 ГК РФ зашита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Учитывая, что за собственниками земельного участка с кадастровым номером № незаконно зарегистрировано право на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., запись в ЕГРП о праве долевой собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. подлежит исключению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Томского района Томской области к Киселеву А.Н., Мастову К.Ш., Рождественскому Д.А., Панимаскину Е.И., Федорову В.А., Хаирову И.З., Юрченко А.А., Гусеву И.В., Андреевой С.А., Ефименко А.Г., Купрекову В.С., Гариповой Е.С., Юраш С.В., Нем А.М., Шмаковой Г.А., Абдираманову В.Х., Абдираманову Х.Б., Лактионову Д.В., Харафиди А.Ю., Титкову Д.А., Барковой Н.Г. удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного в окрестностях <адрес> отраженных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ООО «Геомастер».

Решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части учета изменений границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в окрестностях <адрес>, внесенных на основании результатов межевания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Геомастер».

Решение является основанием для внесения изменений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве общей долевой собственности Киселева А.Н., Мастова К.Ш., Рождественского Д.А., Панимаскина Е.И., Федорова В.А., Хаирова И.З., Юрченко А.А., Гусева И.В., Андреевой С.А., Ефименко А.Г., Купрекова В.С., Гариповой Е.С., Юраш С.В., Нем Алексея Матвеевича, Шмаковой Г.А., Абдираманова В.Х., Абдираманова Х.Б., Лактионова Д.В., Харафиди А.Ю., Титкова Д.А., Барковой Н.Г. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного в окрестностях <адрес> в части внесения записи о площади земельного участка с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

           Судья         Е.С. Жданова