Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1421/2020 от 16.07.2020

............     Дело № 5-1421/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 06.08.2020 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Мокрушин А.И.,

с участием Головизнина А.В. (лица, привлекаемого к административной ответственности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Головизнина А.В.–дата г.р., уроженца <адрес>, гражданина ............ зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, несудимого, к административной ответственности не привлекался,

у с т а н о в и л :

Головизнин А.В.не выполнил правила поведения (режима самоизоляции) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Так, дата, в00:30 часов, Головизнин А.В. в нарушение требований п. 10 ст. 4.1, ст. 28 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ; п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239; п. 1, 3, 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417;п. 5.2, 5.3 Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23, в части самоизоляции по месту проживания (пребывания) в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в общественном месте – у <адрес>, не имея для этого законных оснований и без средств индивидуальной защиты, тем самым, он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края в части самоизоляции по месту своего жительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Головизнин А.В. в судебном заседании свою вину в правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что виновность Головизнина А.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства, совершённого Головизниным А.В.правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым он был согласен;

    - рапортами полицейских ФИО3, ФИО4 о задержании Головизнина А.В. с поличным на месте происшествия за указанное правонарушение;

- фототофиксацией правонарушения, совершённого Головизниным А.В..    

Собранные по делу доказательства являются допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения настоящего дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответствующие правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 и предусматривают, что при введении режима повышенной готовности граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные акты в области защиты от чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения при введении режима повышенной готовности, а также могут предусматривать дополнительные обязательные правила поведения при введении режима повышенной готовности, в соответствии с положениями п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно ст. 28 указанного Закона, за невыполнение или недобросовестное выполнение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действий граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Во исполнение п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», исходя из сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической обстановки, распоряжением председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 года № 5-рпп на территории Пермского края введён режим повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Указом врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, а также возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах (п.п. 5.2, 5.3 Указа).

Поскольку в период введения режима повышенной готовности Головизнин А.В. не выполнил эти обязательные правила поведения - находиться в режиме самоизоляции по месту своего жительства, не имея для этого законных оснований, предусмотренных п. 5.2 Указа врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении физическому лицу наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела и данные о его личности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает признание лицом своей вины; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом изложенного, а также целей и принципов административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, судья считает необходимым назначить Головизнину А.В.наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечит восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждение совершения им новых правонарушений. Оснований для назначения ему штрафа, судья не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.8-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

    признать Головизнина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое ему назначить административное наказание в виде предупреждения.

    Протокол об административном правонарушении № от дата.

Копию постановления направить заинтересованным сторонам для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии судебного постановления.

Судья: подпись А.И. Мокрушин

............, судья -