Дело № 2-994/2021
УИД 73RS0004-01-2021-003652-87
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела по подсудности
05 мая 2021 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Киреевой Е.В.,
при секретаре Антоненко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области к Саховскому Александру Вячеславовичу о признании права отсутствующим,
У С Т А Н О В И Л:
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с иском к Саховскому Александру Вячеславовичу о признании права отсутствующим. Свои исковые требования мотивировали тем, что в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Указом Губернатора Ульяновской области от 01.11.2018 № 105 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти», пп. 20 п. 2.2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновкой области от 16.11.2018 № 25/557-П, с 01.01.2019 Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области переданы полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».
В Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области поступило заявление Саховского А.В. о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, проезд Максимова, восточнее земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: склады. Согласно предоставленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в пределах земельного участка расположено сооружение –открытая технологическая площадка (сооружение) с кадастровым номером № площадью 1205,2 кв.м., принадлежащая на праве собственности Саховскому А.В. (запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).
Полагают, что спорный объект, право собственности на которое в ЕГРН зарегистрировано как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий. Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на объекты. Асфальтное покрытие как объект - сооружение не имеет самостоятельного функционального назначения, создано исключительно в целях улучшения качества земель и обслуживает только земельный участок, на котором расположено, поэтому является его неотъемлемой частью и не может в силу ст. 128, 130 ГК РФ относиться к недвижимому имуществу, в силу чего асфальтное замощение не может являться самостоятельным объектом гражданских прав, право на который подлежит государственной регистрации, поскольку данное асфальтное замощение является обычным благоустройством земельного участка, то есть составной частью данного земельного участка.
Просят признать отсутствующим право собственности Саховского А.В. на сооружение - открытую технологическую площадку с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).
Истец Саховский А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Представитель Саховского А.В. – Россошанская Г.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, заявила ходатайство о передачи дела для рассмотрения в Арбитражный суд Ульяновской области, так как Саховский А.В. данную технологическую площадку использует не для личных нужд, а в коммерческих целях. Технологическая площадка по Договору безвозмездного пользования была им передана в ООО «АСК» и ООО «АС–Климат», в организациях которых он является директором и единственным учредителем.
Представитель ООО «АСК» и ООО «АС–Климат», Саховского А.В. - Саховская О.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Поддержала заявленное ходатайство о передачи дела в Арбитражный суд Ульяновской области, так как Саховский А.В. использует данную площадку в коммерческих целях. Кроме того, юридическим адресом ООО «АСК» является адрес технологической площадки.
Представитель Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области Борисова А.О. в судебном заседании исковые требования поддержала. Возражала против передачи дела для рассмотрения в Арбитражный суд Ульяновской области, указала на отсутствие для этого законных оснований. Саховским А.В. не представлены документы, подтверждающие фактическое использование технологической площадки ООО «АСК» и ООО «АС–Климат». Кроме технологического процесса обслуживания теплового насоса, утепления медной трубки в судебное заседание ничего представлено не было.
Третье лицо Федоров М.А., представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
Суд полагает гражданское дело рассмотреть в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В силу ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
Материалами дела подтверждается, что Саховский А.В. является учредителем ООО «АСК» и ООО «АС–Климат» и коммерческим директором данных организаций, основным видом деятельности которой является производство металлических конструкций и изделий, обработка металлических изделий с использованием технологических процессов машиностроения.
Саховскому А.В. на праве собственности принадлежит сооружение –открытая технологическая площадка (сооружение) с кадастровым номером № площадью 1205,2 кв.м. Технологическая площадка по Договору безвозмездного пользования была им передана в ООО «АСК» и ООО «АС–Климат», которые в свою очередь используют технологическую площадку для производства работ, что подтверждается представленными в судебное заседание договорами по техническому обслуживанию и ремонту. Из пояснений представителей Саховского А.В. в судебном заседании, данные работы проводятся на технологической площадке посезонно, только в теплый период времени, в период пандемии в 2020 году работы не велись.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 2 этой же статьи арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 августа 1992 года N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам" дано разъяснение о том, что подведомственность заявленного требования суду или арбитражному суду определяется в соответствии с их компетенцией, установленной законодательными актами Российской Федерации, а в случае, если такие акты не позволяют четко разграничить компетенцию при определении подведомственности дела, следует исходить из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом.
Из ч.2.1 ст.33 ГПК РФ следует, что если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
Принимая во внимание объяснения сторон, характер заявленных истцом к ответчику требований о признании права отсутствующим, характеристики и функциональное назначение технологической площадки, а также то, что ответчик является учредителем юридических лиц, учитывая, что истец является юридическим лицом, суд полагает, что данный спор является экономическим, поэтому подсуден арбитражному суду.
Приведенным критериям определения подсудности арбитражному суду настоящий спор соответствует, поскольку в рассматриваемом случае имеет место спор о правах, который носит экономический характер относительного права собственности на объект недвижимого имущества, предоставляющий собой технологическую площадку.
На основании вышеизложенного, дело надлежит передать для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Ульяновской области.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2.1 ст.33 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░.