Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-27/2017 от 07.03.2017

№ 12-27/2017

Р Е Ш Е Н И Е

12 апреля 2017 года          г. Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Ткачук Н.А., при секретаре Таркан А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия на постановление мирового судьи судебного участка №3 Сегежского района Республики Карелия от 07 февраля 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Боровкова А.В.

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Сегежского района Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. года производство по делу в отношении Боровкова А.В. по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием в действиях Боровкова А.В. состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, судебный пристав – исполнитель ОСП по Сегежскому району УФССП России по РК Скриплёнок Д.А. направил в Сегежский городской суд Республики Карелия жалобу, в которой просит постановление отменить и направить материалы административного дела в отношении Боровкова А.В. на новое рассмотрение.

Жалоба обоснована тем, что судьей ошибочно установлен факт отбытия Боровковым А.В. наказания в полном объеме, в то время как в рамках исполнительного производства №№... Боровков А.В. был направлен в МКДОУ – детский сад №№... г.Сегежа 13 декабря 2016 года, ранее по данному производству в МКДОУ – детский сад г.Сегежа не направлялся. А отработанные часы, согласно графика, относятся к исполнительному производству №№..., оконченному фактическим исполнением 13 декабря 2016 года.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Скриплёнок Д.А. доводы жалобы поддержал.

Боровков А.В. в судебное заседание не явился, судом принимались меры для его извещения.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

07 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем по Сегежскому району УФССП России по РК Скриплёнком Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, Боровков А.В., будучи привлеченным по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Сегежского района Республики Карелия №5-1549/2016 от 20 декабря 2015 года к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на 50 (пятьдесят) часов, был направлен в МКДОУ – детский сад №№... III категории г.Сегежа. Боровкову А.В. необходимо было приступить к отбыванию наказания в виде обязательных работ не позднее 13 декабря 2016 года по адресу: ... Однако, с 19 по 23 декабря 2016 года для отбывания наказания Боровков А.В. не явился, тем самым уклонился от исполнения наказания.

Действия Боровкова А.В. квалифицированы судебным приставом-исполнителем по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Боровков А.В. ознакомлен с протоколом под роспись в день вынесения, права и обязанности ему были разъяснены, копия протокола вручена, о чем свидетельствует подпись данного лица в протоколе.

На основании указанного протокола об административном правонарушении 07 февраля 2017 года в рамках дела №5-96/2017 мировым судьей судебного участка №3 Сегежского района Республики Карелия вынесено обжалуемое постановление.

Из материалов рассматриваемого дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Сегежского района Республики Карелия от 20 декабря 2015 года по делу №5-1549/2015 Боровков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 50 часов.

29 января 2016 года на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району возбуждено исполнительное производство № №..., Боровков А.В. был направлен для исполнения наказания в МКОУ СОШ №№... г.Сегежа.

Согласно обзорной справке о проведенных исполнительных действиях 03 марта 2016 года должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, от прохождения работ в МКОУ СОШ №№... г.Сегежа уклонился. 08 июня 2016 года направлен в МБУ Сегежский районный <...>) для исполнения наказания в виде обязательных работ, к отбытию наказания должен был приступить не позднее 09 июня 2016 года. Боровков А.В. уклонился от исполнения наказания. 11 июля 2016 года направлен в ООО «Актив-Про» для исполнения наказания в виде обязательных работ, должен был приступить к отбытию не позднее 12 июля 2016 года. С 12 по 15 июля 2016 года для исполнения наказания не явился. 13 декабря 2016 года Боровков А.В. был направлен в МКДОУ – детский сад №№... для исполнения наказания в виде обязательных работ, должен был приступить не позднее 13 декабря 2016 года. С 19 по 23 декабря 2016 года для отбывания обязательных работ не явился.

Из сведений, предоставленных МКДОУ – детский сад №№... г.Сегежа, следует, что Боровков А.В. обратился в учреждение 27 сентября 2016 года с постановлением судебного пристава – исполнителя для определения объеме назначенных работ. Ему был установлен порядок и график отбытия обязательных работ, ознакомлен с объемом и местом работы, должен был приступить к работам с 03 октября 2016 года. К работе приступил 03 октября 2016 года, за октябрь отработано 36 часов, за ноябрь отработано 28 часов, за декабрь отработано 16 часов. Представлен график учета рабочего времени, из которого следует, что в период с 13 по 15 декабря 2016 года Боровков отработал 12 часов, с 19 по 23 декабря 2016 года для отбывания наказания в виде обязательных работ не явился.

07 февраля 2017 года у Боровкова А.В. были отобраны объяснения по факту уклонения от исполнения наказания, и в тот же день в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При вынесении обжалуемого постановления мировой судья установил, что Боровков А.В. отработал в МКДОУ – детский сад №№... г.Сегежа за период с октября по декабрь 2016 года в общей сумме 80 часов, и пришел к выводу что наказание отбыто Боровковым А.В. в полном объеме.

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку он не соответствует фактическим обстоятельствам дела в их совокупности.

Мировым судьей не учтено, что в отношении Боровкова А.В. 29 января 2016 года возбуждено еще одно исполнительное производство № №... на основании постановления мирового судьи от 20 декабря 2015 года о назначении Боровкову А.В. административного наказания в виде обязательных работ сроком 50 часов. Часы работы Боровкова А.В. за период с октября по декабрь 2016 года в МКДОУ – детский сад №№... г.Сегежа зачтены судебным приставом-исполнителем в счет исполнения постановления от 20 декабря 2015 года в рамках исполнительного производства № №....

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из протокола об административном правонарушении от 07 февраля 2017 года, вменяемое Боровкову А.В. правонарушение по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ было совершено в декабре 2016 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №3 Сегежского района Республики Карелия от 07 февраля 2017 года по делу №5-96/2017 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Боровкова А.В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Боровкова А.В. к административной ответственности.

Судья                                     Н.А. Ткачук