Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-910/2018 от 16.07.2018

Судья: Левченко П.А.                        № 11-910/18

Р Е Ш Е Н И Е

24 августа 2018 года                         г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... на определение судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 28 апреля 2018 года по жалобе ... на ответ заместителя начальника ОМВД России по Багаевскому району Ростовской области от 27 марта 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Определением судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 28 апреля 2018 года жалоба ... на письмо начальника ОМВД России по Багаевскому району Ростовской области от 27 марта 2018 года возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ... поставлен вопрос об отмене состоявшегося определения, принятии жалобы к производству. Одновременно ... заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на определение судьи.

Учитывая, что копия обжалуемого определения получена ... 21 мая 2018 года (л. д. 6), жалоба датирована 24 мая 2018 года и поступила в Багаевский районный суд 31 мая 2018 года, установленный ст. 30.3 КоАП РФ не пропущен.

Вызванная для участия в рассмотрения жалобы ... не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Изучив доводы жалобы, ознакомившись с материалами дела, судья Ростовского областного суда не находит оснований для ее удовлетворения.

Закрепленное статьей 46 Конституции Российской Федерации право каждого на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Одной из важнейших гарантий государственной защиты прав и свобод в административно-юрисдикционных отношениях является институт судебного обжалования.

Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, регламентирован главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными указанной главой Кодекса, предусматривающей, в том числе определенные сроки подачи и рассмотрения жалоб, порядок их подачи, процедуру рассмотрения и принятия процессуального решения по жалобам с отражением в таком решении сведений, предусмотренных частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из приложенных к жалобе документов следует, что ... обратилась в ОМВД России по Багаевскому району с заявлением о привлечении ... к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату родителем без уважительных причин алиментов.

В ответ на указанное заявление ... было направлено письмо об отказе в привлечении ... к административной ответственности.

Вопрос ... по существу обращения разрешен не был. Письмо заместителя начальника ОМВД России по Багаевскому району Ростовской области от 27 марта 2018 года требованиям, в том числе статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ... не выносилось.

Вместе с тем, согласно п. 77 ст. 28.3 КоАП РФ должностном лицом, уполномоченным принимать решение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35.1 КоАП РФ, и составлять протокол об административном правонарушении, является судебный пристав.

Следовательно, судья районного суда обоснованно возвратил жалобу ..., поскольку оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих не может являться предметом обжалования в порядке статьи 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи районного суда не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 28 апреля 2018 года по жалобе ... на ответ заместителя начальника ОМВД России по Багаевскому району Ростовской области от 27 марта 2018 года, - оставить без изменения, а жалобу ... - без удовлетворения.

Судья