Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2013г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,
при секретаре Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Левчевой <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Левчева Л.Н. обратилась в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование своих требований истица указала, что решением комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа.
С данным решением Пенсионного фонда истица не согласна, просила обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы:
- с <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истица Левчева Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, дала показания, аналогичные изложенным в иске, дополнив, что она работала в Клиниках Медуниверситета в отделении, в котором лечили остеомиелиты, корбункулы, фурункулы, гангрены, трофические язвы, сахарный диабет, рожистые воспаления, осложнения после гнойных операций, грыж, панариции, обморожений.
Представитель ответчика, ГУ-УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, по доверенности Т., в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе комиссии ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.о. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что Левчевой Л.Н. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального медицинского стажа, просила в иске отказать.
Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную
деятельность по охране здоровья населения в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городе независимо от возраста.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Левчева Л.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 и п.2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья граждан.
Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в Промышленном районе г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Левчевой Л.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, со ссылкой на то, что медицинский стаж истицы составляет <данные изъяты>, исключены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры перевязочной в 1-ом хирургическом отделении Клиник Самарского медицинского института в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, поскольку согласно акту документальной проверки УПФР в Ленинском и Самарском районах г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № по первичным документам не представляется возможным определить отделение, в котором протекала работа истицы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение в отпуске по беременности и родам ребенка, ДД.ММ.ГГГГ рождения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста до 1,5 лет, поскольку согласно п.5 Правил льготное исчисление стажа предусмотрено только за выполнение определенной работы.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. Левчева Л.Н. была принята на должность палатной медсестры в клиники пропедевтической хирургии Клиник Самарского мединститута. ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность процедурной медсестры этого же отделения, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается записями трудовой книжки.
Также в трудовой книжке имеется запись о том, что на основании штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ. Клиника пропедевтической хирургии переименована в 1-е хирургическое отделение.
Согласно справке, уточняющей занятость, от ДД.ММ.ГГГГ., Левчева Л.Н. работала с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской клиники пропедевтической хирургии, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности перевязочной медсестры клиники пропедевтической хирургии, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – палатной медсестрой 1 хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности процедурной медсестры 1 хирургического отделения. Клиники пропедевтической хирургии и 1 хирургическое отделение являются отделениями хирургического профиля стационара.
Из показаний истицы следует, что она работала в отделении пропедевтической хирургии, которое является общим отделением хирургии, в котором лечат остеомиелиты, карбункулы, фурункулы, гангрены, трофические язвы, сахарный диабет, рожистые воспаления, осложнения после гнойных операций, грыж, панариции, обморожения. После переименования отделения её должностные обязанности и место работы не изменились.
Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993), предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
При этом пунктом 2 указанного Постановления установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица работала в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу в хирургическом отделении Клиник Самарского государственного медицинского университета, что также подтверждается справкой уточняющей занятости № от ДД.ММ.ГГГГ г.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медсестры клиники пропедевтической хирургии Клиник Самарского медицинского института подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по беременности и родам, в связи с рождением ребенка, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
В соответствии со ст. 255 ТК РФ пособие, выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам, является пособием по государственному социальному страхованию.
В статье 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об основах обязательного социального страхования" определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым относится и пособие по беременности и родам.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, что предусмотрено п.37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. № 13-6 (в редакции от 15.04.92 г.), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (в ред. приказа Медздравмедпрома России № 267 и постановления ФСС России от 25.06.96 г. № 66) служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период вхождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как временная нетрудоспособность.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, спорный период также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, в календарном исчислении, поскольку льготное исчисление стажа предусмотрено только за выполнение определенной работы.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Левчева Л.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста до 1,5 лет, который также подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С принятием данного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).
Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения ему 1,5 лет был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до изменения ранее действовавшего законодательства и подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении в силу вышеизложенного.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Левчевой Л.Н. о включении периодов в специальный стаж работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., обоснованны и подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Левчевой Л.Н. удовлетворить частично.
Признать право Левчевой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный стаж работы Левчевой Л.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры перевязочной в 1-ом хирургическом отделении Клиник Самарского медицинского института в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение в отпуске по беременности и родам ребенка, ДД.ММ.ГГГГ рождения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить Левчевой Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 30 декабря 2013г.
Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.
Решение суда вступило в законную силу: ____________________________________
Копия верна. Судья:
Секретарь: