Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-11/2022 (5-509/2021;) от 23.12.2021

№5-11/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2022 года г.Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Бразер А.А., рассмотрев в отношении Гавриловой Натальи Александровны, <данные изъяты> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гаврилова Н.А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

12 ноября 2021 года в 19 часов 10 минут Гаврилова Н.А. в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции Указа от 10 ноября 2021 года №147-уг) при нахождении в нежилом здании – в магазине «Магнит» по адресу: Ивановская область, Вичугский район, пос.Каменка, ул. 50 лет СССР, д.3, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Гаврилова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

На основании пп.«м»,«у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности. Согласно ст.19 приведенного федерального закона граждане РФ обязаны соблюдать, в том числе, нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с данным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены обязательные для исполнения Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении таких режимов гражданам на соответствующей территории запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности и безопасности иных лиц, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, и при получении соответствующих инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц использовать средства индивидуальной защиты (пп.«б»,«в» п.3, пп.«в»,«г» п.4 Правил).

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 высшим должностным лицам субъектов РФ предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Указами Президента РФ от 28.04.2020 г. №294 и от 11.05.2020 г. №316 установлена возможность продления действия данных мероприятий.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в редакции, введенной Указом Губернатора от 10 ноября 2021 года №147-уг), принятом во исполнение, в том числе ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и названных Указов Президента РФ, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, в рамках которого пунктом9 Указа на граждан на территории Ивановской области возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Из взаимосвязанных положений приведенных нормативно-правовых актов следует, что несоблюдение правил поведения, предусмотренных Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года (в названной редакции), означает невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Совершение Гавриловой Н.А. данного правонарушения подтверждается:

- ее объяснением о том, что 12 ноября 2021 года примерно в 19 часов 10 минут она зашла в магазин «Магнит» в д.3 на ул.50 лет СССР пос.КаменкаВичугского района и находилась там без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом участкового уполномоченного МО МВД России «Вичугский» К. о выявлении факта пребывания Гавриловой Н.А. 12 ноября 2021 года в 19 часов 10 минут в магазине «Магнит» в д.3 по ул.50 лет СССР пос.КаменкаВичугского района Ивановской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом участкового уполномоченного МО МВД России «Вичугский» С. о выявлении при проверке сообщения о мелком хулиганстве в магазине «Магнит» по адресу: Ивановская область, Вичугский район, пос.Каменка, ул. 50 лет СССР, д.3 факта пребывания в этом магазине Гавриловой Н.А. без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснением Ш. – директора данного магазина о том, что 12 ноября 2021 года в магазине возле кассы была Гаврилова Н.А. без маски;

- протоколом об административном правонарушении, с которым при составлении Гаврилова Н.А. была согласна;

- прилагаемой к протоколу фотографией.

Таким образом, Гаврилова Н.А., не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания 12 ноября 2021 года в Ивановской области при нахождении в нежилом здании, совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время как оснований для квалификации этого деяния по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не имеется.

В связи с этим судья признает вину Гавриловой Н.А. доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом суд уточняет номер и дату указа, которым введена действующая на время совершения правонарушения редакция соответствующего указа губернатора.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, смягчающее обстоятельство, имущественное положение привлекаемого к ответственности лица.

Гаврилова Н.А. в браке не состоит, детей и иных иждивенцев не имеет, к административной ответственности (в пределах срока, предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ), не привлекалась, является студенткой профессионального училища.

К смягчающим ответственность обстоятельствам на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья относит признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, судья считает справедливым и отвечающим цели предупреждения новых правонарушений назначение Гавриловой Н.А. административного наказания в виде административного штрафа, при этом принимает во внимание сведения о ее личности и имущественном положении, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, и назначает данное административное наказание в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гаврилову Наталью Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

наименование получателя платежа – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области),

КПП – 370201001,

ИНН – 3729017713,

код ОКТМО – 24703000,

номер счета получателя платежа – 03100643000000013300,

кор./сч. – 40102810645370000025,

наименование платежа – штраф,

наименование банка – Отделение Иваново Банка России,

БИК – 012406500,

КБК – 18811601201010601140.

Квитанцию об оплате штрафа следует предоставить в Вичугский городской суд Ивановской области.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Бразер