РЕШЕНИЕ
ИФИО1
15 октября 2018 года <адрес>
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи О.Б. Рагулиной
при секретаре ФИО3
с участием помощника Домодедовского
городского прокурора ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Винчур Евгении Леонидовны к ФГКУ Дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за вынужденный прогул
УСТАНОВИЛ:
Винчур Е.Л. обратилась с иском (с учетом уточнения) о признании незаконным Приказа от 11.07.2018 №<данные изъяты> восстановлении на работе в должности стажера по должности инспектора отделения планирования и контроля качества учебного процесса ВИПК МВД России, взыскании заработной платы за вынужденный прогул (иск - л.д. 5-8, уточнение - л.д. 43-46, пояснения - л.д. 96).
В обоснование требований истица указала, что 29.01.2017 она была назначена стажером по должности инспектора отделения планирования и контроля качества учебного процесса ВИПК МВД России по срочному трудовому договору на период испытания сроком на 6 мес. со 02.01.2018. Приказом от 11.07.2018 №312 л/с истица уволена в соответствии с п.2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Полагая, что увольнение произведено незаконно, не соблюдена процедура увольнения, ответчик безосновательно предполагает наличие у истицы гражданства Республики Украина, истица обратилась в суд.
В судебном заседании истица и ее представители Жбанков А.Н. (ордер - л.д. 41), Прилепская Е.В. (заявление, отраженное в протоколе от 15.10.2018) иск в окончательной редакции поддержали.
Представители ответчика Калиничева Е.А., Яковцова И.В. иск не признали, по доводам, изложенным в письменных возражениях (доверенность - л.д.42, 93, отзыв - л.д. 47-52).
Помощник прокурора Санкин В.В. в своем заключении сделал вывод о законности увольнения истицы.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Статья 24 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту ФЗ N 342-ФЗ) устанавливает, что для гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание на срок от двух до шести месяцев. В период испытания со стажером заключается срочный трудовой договор, на стажера распространяется действие трудового законодательства, а также частей 1 - 3 статьи 68 названного Федерального закона. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности стажера и другие периоды, когда он фактически не выполнял служебные обязанности. Увеличение срока испытания на период временной нетрудоспособности стажера, а также на время его отсутствия на службе по иным уважительным причинам оформляется приказом уполномоченного руководителя.
Судом установлено, что Винчур Е.Л. Приказом от 29.12.2017 №<данные изъяты> (приказ - л.д. 9-10, заявление - л.д. 73) была назначена стажером по должности инспектора отделения планирования и контроля качества учебного процесса ВИПК МВД России по срочному договору на период испытания сроком на 6 мес. со 02 января 2018 года
С истицей заключен Срочный трудовой договор №<данные изъяты> на период испытания при поступлении на службу в органы внутренних дел от 29.12.2017, в п. 1.5 которого указывается, что дата начала работы - 02.01.2018 (л.д. 17-20, 74-75).
Более того, истица вплоть до 01.01.2018 работала у ответчика на другой должности и была уволена с 01.01.2018 Приказом от 29.12.2017 №<данные изъяты> (л.д. 69-71), что исключает возможность начала работы по должности стажера ранее, чем с 02.01.2018.
Таким образом, суд приходит к выводу, что 6-тимесячный срок трудового договора начал течь со 02.01.2018. и истекал 02.07.2018.
В силу ч. 8 ст. 24 ФЗ N 342-ФЗ Приказом от 13.03.2018 №108 л/с в связи с временной нетрудоспособностью Винчур Е.Л. срок испытания был увеличен со 02.07.2018 по 15.07.18 (л.д. 76).
Доводы истицы о том, что фактически трудовые отношения продолжались после истечения срока трудового договора (пояснения - л.д. 96), что влечет его трансформацию в бессрочный, противоречат исследованным доказательствам, основаны на неверном толковании норм материального права.
Части 5, 6 ст. 24 ФЗ №342-ФЗ гласят, что не позднее, чем за 14 дней до окончания срока испытания непосредственный руководитель (начальник) стажера подготавливает заключение в письменной форме о выполнении стажером служебных обязанностей в период испытания. Это заключение после ознакомления с ним стажера представляется уполномоченному руководителю на утверждение. Заключение должно содержать одну из следующих рекомендаций: о признании стажера выдержавшим испытание; о признании стажера не выдержавшим испытание.
Из представленного Заключения о выполнении стажером служебных обязанностей следует, что Винчур Е.Л. выдержала испытания по результатам индивидуального обучения (л.д. 15-16).
Согласно части 7 ст. 24 ФЗ №342-ФЗ на основании заключения уполномоченный руководитель не позднее, чем за три дня до окончания срока испытания принимает одно из следующих решений: о заключении со стажером контракта или о расторжении со стажером трудового договора в порядке, установленном трудовым законодательством. Следовательно, положительное заключение не является условием, гарантирующим заключение со стажером нового трудового договора.
Пункт 2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает возможность увольнения работника по истечении срока трудового договора (статья 79 Трудового кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
Таким образом, ответчик вправе был уволить истицу, как в связи с неудовлетворительным прохождением испытания, так и в связи с истечением срока трудового договора.
Приказом от 11.07.2018 №312 л/с истица уволена с 15.07.2018 на основании п.2 ч.7 ст. 24 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту ФЗ N 342-ФЗ) и п.2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 12-13).
Увольнению предшествовало Уведомление о расторжении трудового договора, врученное Винчур Е.Л. 11.07.2018 (л.д. 11).
Суд полагает, что ссылка в наименовании Уведомления об увольнении на ст. 71 Трудового кодекса Российской Федерации, не влечет признание приказа об увольнении незаконным.
Рассматривая требование о восстановлении истицы на работе в должности стажера, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" должности в органах внутренних дел учреждаются в целях непосредственного исполнения, организации и обеспечения исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органов, подразделений либо полномочий лица, замещающего государственную должность Российской Федерации.
Перечень типовых должностей в органах внутренних дел и соответствующих им специальных званий утверждается Президентом Российской Федерации (ч. 2 ст. 6 ФЗ N 342-ФЗ). Для лиц, замещающих должности в органах внутренних дел, предусмотрено присвоение специальных званий соответствующих занимаемой должности (ст. 8 настоящего ФЗ).
С учетом системного толкования приведенных выше норм, восстановление истицы в должности стажера, не предусмотренной в органах внутренних дел, не представляется возможным.
Более того, после увольнения, истица Приказом от 17.07.2018 №<данные изъяты> с 16.07.18 принята на работу по ее личному заявлению на должность специалиста по учебно-методической работе отделения методического обеспечения учебного процесса учебного отдела ВИПК МВД России (л.д. 86-87), следовательно, истица трудоустроена и не может быть восстановлена на работе.
Учитывая отказ в иске о восстановлении на работе, требование о взыскании заработной платы за вынужденный прогул удовлетворению не подлежит.
Не имеют отношения к рассматриваемому спору доводы сторон о наличии или отсутствии у истицы гражданства иностранного государства (переписка - л.д. 25-38, 57-68), так как данное обстоятельство исходя из приказа об увольнении не явилось основанием для расторжения срочного трудового договора.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска Винчур Евгении Леонидовны к ФГКУ Дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании Приказа от 11 июля 2018 года №<данные изъяты> не законным, восстановлении на работе в должности стажера по должности инспектора отделения планирования и контроля качества учебного процесса, взыскании заработной платы за вынужденный прогул.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.Б. Рагулина