№2-1610/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2015 года |
город Сегежа |
Сегежский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи при секретаре |
Ткачук Н.А., Фирсове А.М., |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ефремова В.И. об оспаривании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия об отказе в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Ефремов В.И. обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить решение ГУ-УПФ в г. Сегежа РК об отказе Ефремову В.И. в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, обязать ГУ-УПФ в г. Сегежа РК установить Ефремову В.И. федеральную социальную доплату к пенсии с момента подачи заявления в орган Пенсионного фонда РФ.
Требования обоснованы тем, что ХХ.ХХ.ХХ. года ГУ-УПФ в г. Сегежа РК истцу отказало в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, о чем направило уведомление. С таким решение не согласен Ефремов В.И., считает его незаконным, нарушающим права его сына несовершеннолетнего Ефремова В.В., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, которому по решению <...> суда истец обязан выплачивать алименты в размере <...>%. Пенсионером Ефремов В.И. стал ХХ.ХХ.ХХ., к оплачиваемому труду в ФКУ <...> п. Надвоицы не привлекался, в течение <...> лет и <...> месяцев находился под следствием в следственном изоляторе, в связи с чем, у него образовалась задолженность по уплате алиментов.
В судебном заседании Ефремов В.И., отбывающий наказание в ФКУ <...> УФСИН России по Республике Карелия, участие которого осуществлено в режиме видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал, пояснил, что является пенсионером по старости с ХХ.ХХ.ХХ. года, пенсия составляет <...> руб. <...> коп., выплачивает алименты на ребенка по решению суда, погашает иск, после чего у него остается немного денег, в связи с чем он имеет право на федеральную социальную доплату к пенсии.
Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Сегежа РК Ефимова Е.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, поддержала представленный в письменном виде отзыв. Пояснила, что Ефремов В.И. является получателем страховой пенсии по старости. ХХ.ХХ.ХХ. года он обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Сегежа РК с заявлением о назначении федеральной социальной доплаты. В установлении доплаты ему было отказано, поскольку размер пенсии Ефремова В.И. превышает величину прожиточного минимума пенсионера в 2015 году.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Ефремов В.И. с ХХ.ХХ.ХХ. года является получателем пенсии по старости, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ <...> УФСИН России по Республике Карелия.
ХХ.ХХ.ХХ. года Ефремов В.И. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Сегежа РК с заявлением о назначении федеральной социальной доплаты к пенсии.
Решением от ХХ.ХХ.ХХ. года №№... заявителю было отказано в установлении данной доплаты на том основании, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, состоящая из пенсии в размере <...> руб. <...> коп., превышает прожиточным минимум, установленный на 2015 года в сумме <...> руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
Согласно ч. 4 той же статьи федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
По смыслу указанных нормативных положений социальная доплата к пенсии не является льготной или мерой социальной поддержки, а представляет собой денежную сумму, выплачиваемую к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера.
Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Законом Республики Карелия № 1837-ЗРК от 27 октября 2014 года «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Карелия на 2015 год» величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Карелия в целях установления социальной доплаты к пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на 2015 год установлена в размере <...> рубль.
Из истории выплат Ефремову В.И. по ГУ-УПФ РФ в г. Сегежа РК следует, что пенсия Ефремова В.И. в 2015 году составляет более <...> руб.
При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении заявления Ефремова В.И. об оспаривании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия об отказе в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Ткачук
Справка: решение в окончательной форме в порядке
ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено 22.07.2015г.