Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1058/2014 ~ М-805/2014 от 17.03.2014

Дело № 2-1058/14

Решение

Именем Российской Федерации

06 мая 2012г.                                                                                                          г. Саратов                                Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Слободской Т.Н.,

при секретаре Бирюковой Ю.Н.,

с участием истца Говорина А.А.,

представителя ответчика Авдеевой А.А.,

представителей третьего лица Груздовой С.И. и Складновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Говорина А. А.ча к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова о признании незаконными решения и протокола заседаний комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, понуждении к зачету в стаж работы периодов работы в льготном исчислении для назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,

установил:

Говорин А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (далее ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова) о признании незаконными решения и протокола заседаний комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, понуждении к зачету в стаж работы периодов работы в льготном исчислении для назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии, в котором просил признать незаконным протокол <№> от 24.02.2014г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа включить ему в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы с 01.08.1986г. по 17.09.1997г. в должности старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», АООТ «Нитрон», с 01.08.1986г. по 31.12.1991г. в должности старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», а также обязать ответчика зачесть вышеуказанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости с 28.01.2014г.

Обосновывая исковые требования, истец Говорин А.А. указал, что имеет необходимый для назначения досрочной пенсии по старости стаж работы во вредных условиях, но ответчик необоснованно исключил из его стажа период работы с 01.08.1986г. по 17.09.1997г. в должности старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», АООТ «Нитрон», в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В ходе судебного разбирательства истец Говорин А.А. уточнил исковые требования и просил признать незаконным решение № 236 от 24.02.2014г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и протокол № 469 от 24.02.2014г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа включить ему в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы с 01.08.1986г. по 31.12.1991г. в должности старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», за исключением периодов нахождения на курсах Гражданской обороны с 09.03.1987г. по 13.03.1987г., в командировках с 04.01.1988г. по 10.01.1988г., с 05.12.1988г. по 11.12.1988г., с 15.01.1989г. по 21.01.1989г., с 09.10.1989г. по 19.10.1989г., на курсах повышения квалификации с 03.02.1990г. по 05.03.1990г., отпусках без сохранения заработной платы с 03.05.1990г. по 12.05.1990г., а также обязать ответчика зачесть ему в стаж вышеуказанный период работы.

Определением Заводского районного суда г.Саратова от 06.05.2014г. производство по делу в части признания решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 236 от 24.02.2014г. и протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан при Управлении пенсионного фонда России в Заводском районе г. Саратова № 469 от 24.02.2014г. незаконными прекращено в части исключения из трудового стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода его работы с 01.01.1992г. по 17.09.1997г. в должности старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», АООТ «Нитрон», а также обязания ответчика зачесть ему в льготный стаж указанный период работы и признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости с 28.01.2014г.

В судебном заседании истец Говорин А.А. поддержал уточненные исковые требования и настаивал на их удовлетворении, дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

         Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова по доверенности Авдеева А.А. уточненные исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» <№> от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам в возрасте 55 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, или Списком № 2, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. 9за периоды работы до 01.01.1992г.).

         Период работы с 01.08.1986 г. по 31.12.1991 г. в качестве старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ СПО «Нитрон» обоснованно не засчитан в стаж на соответствующих видах работ по подразделу 1 и подразделу 2 раздела ХI «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, так как документально не подтверждается постоянная занятость заявителя на работах, перечисленных вышеуказанным Списком, а именно на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке и затаривании химпродуктов, перечисленных в Списке № 1 и занятость заявителя на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2.

Периоды нахождения на курсах по за исключением периодов нахождения на курсах гражданской обороны с 09.03.1987г. по 13.03.1987г., в командировках с 04.01.1988г. по 10.01.1988г., с 05.12.1988г. по 11.12.1988г., с 15.01.1989г. по 21.01.1989г., с 09.10.1989г. по 19.10.1989г., на курсах повышения квалификации с 03.02.1990г. по 05.03.1990г., отпусках без сохранения заработной платы с 03.05.1990г. по 12.05.1990г. не могут быть включены в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено ни разъяснением «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденным Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22.05.1996, ни Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

         При назначении пенсии Говорин А.А. предоставил льготную справку № 286 от 19.02.2014г., согласно которой профессии, в которых работал истец Говорин А.А., предусмотрены Списком № 2, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, по коду № 2110А020.

         Однако документально не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) занятость истца на размоле, сушке, смешении. растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке, насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке №1.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Саратооргсинтез» (далее ООО «Саратоворгсинтез») по доверенностям Груздова С.И. и Складнова Л.А. поддержали исковые требования истца, пояснив, что период работы Говорина А.А. с 01.08.1986 года по 31.12.1991 года (за исключением периодов нахождения на курсах гражданской обороны с 09.03.1987г. по 13.03.1987г., в командировках с 04.01.1988г. по 10.01.1988г., с 05.12.1988г. по 11.12.1988г., с 15.01.1989г. по 21.01.1989г., с 09.10.1989г. по 19.10.1989г., на курсах повышения квалификации с 03.02.1990г. по 05.03.1990г., отпусках без сохранения заработной платы с 03.05.1990г. по 12.05.1990г.) необоснованно не засчитан в стаж работы, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. Данный факт подтверждается Списком профессий и должностей Цеха слива и налива едких веществ производства синильной кислоты и нитрила акриловой кислоты (производства цианистых соединений), имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, которые были утверждены Директором СПО «Нитрон» Решетовым В.П. 17.02.1984 г.

В Справке № 286 от 19.02.2014 г. ошибочно указана позиция 2110А020, вместо позиции 2110А030. С учетом изложенных обстоятельств, за период с 01.08.1986 г. по 31.12.1991 г. льготная справка была выдана обоснованно.

ГУ УПФ РФ по Заводскому району в г. Саратове в своем отказе ссылается на то, что администрация ООО «Саратоворгсинтез» документально не подтверждает 80 процентов занятости истца на сливе и наливе химического продукта в течение рабочего дня.

Между тем при назначении пенсий по Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г. № 1173, не требовалось подтверждение 80 процентов занятости на работах, предусмотренных Списками, а требовалось лишь подтверждение занятости во вредных условиях в течение полного рабочего.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по стрости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичное положение было закреплено в ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Из изложенного следует, что мужчине, при достижении возраста 55 лет, необходим страховой стаж 25 лет, из них 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с позицией 211ОАО30-17531 подраздела 3 раздела Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10,правом на назначение досрочной пенсии пользуются рабочие и мастера, старшие мастера, механики, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2.

В соответствии с подразделом 2 «Вспомогательные работы» раздела X1 «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, правом на назначение досрочной пенсии пользуются рабочие и мастера, старшие мастера, механики, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2.

Согласно решению об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости <№> от 24.02.2014г. Говорин А.В. в возрасте 55 лет имеет страхового стажа 32 года 09 дней, из них стажа на соответствующих видах работ 1 год 11 месяцев 18 дней. При имеющемся стаже на соответствующих видах работ Говорин А.А. приобретает право на трудовую пенсию по старости по нормам ст. 7 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ по достижении возраста 60 лет.

         Из анализа приведенного законодательства следует, что основным условием для зачета работы в специальный стаж по Списку № 2 является занятость истца в течение полного рабочего дня на ремонте, профилактике и обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2.

Согласно записям в трудовой книжке, истец Говорин А.А. в период с 01.08.1986г. по 01.05.1988г. работал в должности старшего мастера в цехе слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», в период с 01.05.1988г. по 14.01.1991г. - в должности мастера в цехе слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», а с 14.01.1991г. по 17.09.1997г. - в должности механика в цехе слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», что подтверждает трудовая книжка и льготная справка, выданная обществом с ограниченной ответственностью «Саратооргсинтез».

В периоды работы истец Говорин А.А. находился на курсах гражданской обороны с 09.03.1987г. по 13.03.1987г., в командировках с 04.01.1988г. по 10.01.1988г., с 05.12.1988г. по 11.12.1988г., с 15.01.1989г. по 21.01.1989г., с 09.10.1989г. по 19.10.1989г., на курсах повышения квалификации с 03.02.1990г. по 05.03.1990г., отпусках без сохранения заработной платы с 03.05.1990г. по 12.05.1990г., что подтверждает льготная справка.

Истец Говорин А.А. в период работы с 01.08.1986 по 31.12.1991 в должности старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», АООТ «Нитрон» был занят полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе со 100 процентной занятостью на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке №1, цеха слива и налива едких веществ производства синильной кислоты и нитрила акриловой кислоты (СК и НАК), что подтверждает льготная справка, выданная ООО «Саратоворгсинтез».

Основанием включения этого периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указан Список № 2 раздел 10 позиция 2110А020, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.001.1991г.

Вместе с тем, судом установлено, что должности, в которых работал истец Говорин А.А., соответствуют позиции 211ОАО30-17531 подраздела 3 раздела Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Как следует из пояснений представителей ООО «Саратооргсинтез», в льготной справке № 286 от 19.02.2014г. ошибочно указана позиция 2110А020, вместо позиции 2110А030.

Согласно справке Саратовский завод Синтезспирт» переименован в Саратовский «Химкомбинат» (приказ № 1 от 04.10.1963г.); Саратовский «Химкомбинат» был переименован в Саратовское производственное объединение «Нитрон» (СПО «Нитрон») (приказ № 1 от 28.05.1975 г.); Саратовское Производственное объединение «Нитрон» переименовано в Акционерное общество открытого типа «Нитрон» (приказ № 23 от 14.01.1994г.). Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.06.1998г. Акционерное общество открытого типа «Нитрон» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. 02.06.1999г. между ООО «Саратоворгсинтез» и Акционерным обществом открытого типа «Нитрон» заключен договор продажи предприятия, по условиям которого новым собственником предприятия стало ООО «Саратоворгсинтез». Постановлением мэра г. Саратова от 23.03.20000г. № 197 Акционерное общество открытого типа «Нитрон» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно договору № 17 от 04.01.2002г. документы Саратовского производственного объединения «Нитрон» и Акционерного общества открытого типа «Нитрон» находятся на временном хранении в ведомственном архиве ООО «Саратоворгсинтез».

Согласно договору № 17 о предоставлении ООО «Саратоворгсинтез» права временного ведомственного хранения документов государственной и негосударственной части Архивного фонда РФ от 04.01.2002г. ООО «Саратоворгсинтез» вправе выдавать копии архивных документов и выписки из них, справки социально - правового характера из дел, находящихся в ведомственном архиве с правом заверения их печатью ООО «Саратоворгсинтез» (пункт 2 договора).

Как установил суд, истец Говорин А.А. в период с 01.08.1986г. по 31.12.1991г. занимал должности старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», АООТ «Нитрон».

Судом также установлено, что согласно Списку профессий и должностей цеха по сливу и наливу едких веществ производства синильной кислоты и нитрила акриловой кислоты (производства цианистых соединений), имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Саратовскому производственному объединению «Нитрон», по Списку № 2 раздел Х1 «Химическое производство» имеют     старшие мастера, мастера по ремонту и механики. Начало вредных условий труда установлено с 14.08.1978г. Указанный перечень был принят Областным отделом социального обеспечения.

Из изложенного следует, что в период работы истца с 01.08.1986 г. по 31.12.1991г. в должности старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», АООТ «Нитрон были указаны в перечне должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 подраздела 2 раздел Х1 «Химическое производство» по Саратовскому производственному объединению «Нитрон», и по ней назначались пенсии на льготных основаниях, что представитель ответчика не оспаривала.

Согласно технологическому регламенту № 682-78 производства нитрила акриловой кислоты из пропилена, утвержденному 28.04.1978 г., и постоянному технологическому регламенту производства нитрила акриловой кислоты из пропилена № 45-83 (цеха по производству синильной кислоты и нитрила акриловой кислоты) производство акриловой кислоты заключается в изготовлении готового продукта (НАК) в 504 корпусе цеха СК и НАК из исходного сырья (аммиак и пропилен) цеха СНЕВ с последующей передачей готовой продукции потребителям через цех СНЕВ (отделение ЛВЖ) путем залива готовой продукции в железнодорожные цистерны из емкостей хранения НАК и АЦГ на отделение ЛВЖ для последующей отправки потребителям. Производство СК и НАК является непрерывным процессом (остановка производится только в случае аварийных ситуаций или на плановый капитальный ремонт 1 раз в год) и выход из строя технологического оборудования может привести к остановке производства нитрила акриловой кислоты. Кроме того, в вышеуказанном технологическом регламенте № 682 -78 производства нитрила акриловой кислоты из пропилена описан процесс производства нитрила акриловой кислоты в цехе СК и НАК и его взаимосвязь с цехом СНЕВ.

Согласно должностной инструкции механика цеха Саратовского производственного объединения «Нитрон», утвержденной 30.06.1989г. директором Саратовского производственного объединения «Нитрон», механик цеха непосредственно подчиняется начальнику цеха (п. 1.3. общих положений), обязан осуществлять контроль за выполнением графиков технического осмотра и ремонта оборудования и других ремонтных и монтажных работ в цехе, выполняемых силами РМУ, РСЦ, РМЦ, подрядными организациями и за качеством работ в соответствии с требованиями проекта, нормами или правилами; организовывать совместно с начальником и старшим механиком производства обеспечение ремонтных и других работ в цехе необходимой технической документацией, материалами, запчастями, грузоподъемными механизмами, специальным инструментом и приспособлениями; разрабатывать и своевременно корректировать перечень запасных частей для оборудования цеха и представлять необходимые документы в отдел главного механика по обеспечению цеха запчастями; проводить своевременно: освидетельствование, испытание, ремонт аппаратов, трубопроводов и другого оборудования, работающего под давлением или в условиях агрессивной среды, кранов, лифтов и прочих грузоподъемных механизмов; принимать участие в расследовании и устранении причин некачественного и несвоевременного ремонта оборудования и неподготовленности его к ремонту, не принимать в эксплуатацию отремонтированное или вновь смонтированное оборудование и трубопроводы с недоделками или отремонтированные с отступлениями от технических условий на ремонт, дефектной ведомости или без наличия необходимой технической документации; проводить обследование оборудования, технологических трубопроводов, коммуникаций, арматуры на соответствие их требованиям стандартов СТБ и подготавливает предложения к планам оргтехмероприятий и т.д. (раздел 2).

Согласно дополнению № 2 к должностной инструкции механика цеха Саратовского производственного объединения «Нитрон», механик обязан обеспечить своевременный и качественный осмотр, дефектацию, ремонт и освидетельствование котлов железнодорожных цистерн, вести журнал регистрации свидетельств на котлы. Данное дополнение относится к механикам цехов, занимающихся сливом и наливом готовой и поступающей продукции.

Согласно должностной инструкции старшего мастера (мастера) по ремонту технологического оборудования ремонтно - механического участка производства АО «Нитрон», взамен ранее утвержденной, старший мастер (мастер) по ремонту технологического оборудования обязан участвовать в приеме оборудования в ремонт и сдаче из ремонта; контролировать своевременность проведения профилактических осмотров оборудования на вверенном участке; осуществлять контроль за безопасным проведением ремонтных работ, подготовку и сдачу оборудования в ремонт и прием его из ремонта; проверять состояние особо опасных мест, рабочих мест, оборудования и средств автоматики; проводить в установленные сроки проверки, техническое освидетельствование оборудования и грузоподъемных механизмов, устройств, приспособлений.     

Должностные инструкции старшего мастера, мастера по ремонту и механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», АООТ «Нитрон», действующие в период до 1989 г., не сохранились, что подтверждают показания представителя третьего лица в судебном заседании.     

При оценке документов, представленных сторонами, судом установлено, что цех СНЕВ является вспомогательным и во взаимосвязи с другими цехами участвует в производстве нитрил акриловой кислоты и других химических продуктов, предусмотренных Списком № 1.

Доказательства, свидетельствующие об ином, представителями ответчика не представлены.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлены доказательства работы в течение полного рабочего дня на работах, перечисленных Списком № 2, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела, а именно: льготной справкой, согласно которой истец в качестве старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», АООТ «Нитрон был занят полный рабочий день при полной рабочей неделе. Кроме того, при назначении пенсий по Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г. № 1173, не требовалось подтверждение 80 процентов занятости на работах, предусмотренных Списками, а необходимо было подтверждение занятости во вредных условиях в течение полного рабочего дня.

Факт ошибочного указания ООО «Саратоворгсинтез» в льготной справке №286 от 19.02.2014г. должностей истца позицией 2110А020 Списка № 2 раздела 10, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., вместо позиции 2110А030 Списка № 2 раздела 10, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., не является основанием для отказа в удовлетворении уточненного искового заявления.

При таких обстоятельствах суд считает правильным включить период работы истца с 01.08.1986г. по 31.12.1991г. в должности старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», АООТ «Нитрон», в связи с чем суд считает, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 236 от 24.02.2014 г. и протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ в Заводском района г. Саратова № 469 от 24.02.2014 г. по отказу включить Говорину А.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с 01.08.1986г. по 31.12.1991г. в должности старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», АООТ «Нитрон», за исключением периодов нахождения на курсах гражданской обороны с 09.03.1987г. по 13.03.1987г., в командировках с 04.01.1988г. по 10.01.1988г., с 05.12.1988г. по 11.12.1988г., с 15.01.1989г. по 21.01.1989г., с 09.10.1989г. по 19.10.1989г., на курсах повышения квалификации с 03.02.1990г. по 05.03.1990г., отпусках без сохранения заработной платы с 03.05.1990г. по 12.05.1990г., являются незаконными.

При включении истцу периода работы с 01.08.1986г. по 31.12.1991г. в должности старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», АООТ «Нитрон», стаж работы Говорина А.А. по достижению им возраста 55 лет с тяжелыми условиями труда будет составлять менее 12 лет 6 месяцев.     

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

В связи с изложенным право на досрочное назначение пенсии у истца Говорина А.А. не возникло.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать незаконными решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости <№> от <Дата> и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Саратова <№> от 24.02.2014г. по отказу включить Говорину А. А.чу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 01.08.1986г. по 31.12.1991г. в должности старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», за исключением периодов нахождения на курсах гражданской обороны с 09.03.1987г. по 13.03.1987г., в командировках с 04.01.1988г. по 10.01.1988г., с 05.12.1988г. по 11.12.1988г., с 15.01.1989г. по 21.01.1989г., с 09.10.1989г. по 19.10.1989г., на курсах повышения квалификации с 03.02.1990г. по 05.03.1990г., отпусках без сохранения заработной платы с 03.05.1990г. по 12.05.1990г.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Саратова зачесть Говорину А. А.чу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 01.08.1986г. по 31.12.1991г. в должности старшего мастера, мастера по ремонту, механика цеха слива и налива едких веществ в Саратовском производственном объединении «Нитрон», за исключением периодов нахождения на курсах гражданской обороны с 09.03.1987г. по 13.03.1987г., в командировках с 04.01.1988г. по 10.01.1988г., с 05.12.1988г. по 11.12.1988г., с 15.01.1989г. по 21.01.1989г., с 09.10.1989г. по 19.10.1989г., на курсах повышения квалификации с 03.02.1990г. по 05.03.1990г., отпусках без сохранения заработной платы с 03.05.1990г. по 12.05.1990г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Заводской районный суд г.Саратова после изготовления мотивированного решения.

Судья