Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1708/2010 ~ М-1645/2010 от 22.11.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2010 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черковой Н.В.

при секретаре Шехватовой Е.С.,

с участием Полякова В.А., Поляковой М.В., Усановой И.А., Моториной Н.В., Полякова С.В., представителя администрации городского поселения Павловский Посад Березиной Н.В., представителя ОУФМС России по Московской области в Павлово-Посадском районе Трифоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1708\2010 по иску Полякова В.А., Поляковой М.В. к Усановой И.А., Моториной Н.В., Полякову С.В., администрации городского поселения Павловский Посад и ОУФМС России по Московской области в Павлово-Посадском районе о признании права на жилую площадь, изменении договора социального найма и регистрации по месту жительства,-

у с т а н о в и л :

Предметом спора является право Поляковой М.В. на жилую площадь в неприватизированной трехкомнатной квартире № дома № по <адрес>, нанимателем которой значится умершая Полякова П.Г., и в которой в настоящее время зарегистрировано 5 человек: истец Поляков В.А., его сыновья – ответчик Поляков С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Поляков ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, его сестра – ответчик Усанова И.А. и ее дочь -ответчик Моторина Н.В..

Поляков В.А. и Полякова М.В. обратились в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к Усановой И.А., Моториной Н.В., Полякову С.В., администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области и ОУФМС России по Московской области в Павлово-Посадском районе о признании Поляковой М.В. приобретшей право пользования жилым помещением в спорной квартире № дома № по <адрес>, изменении договора социального найма на эту квартиру с включением в договор социального найма Поляковой М.В., о возложении обязанности по регистрации Поляковой М.В. в указанной квартире, ссылаясь на то, что Полякова М.В. была вселена в указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала брак с Поляковым В.А., в течение 7 лет она постоянно проживает в этой квартире, выполняет обязанности по содержанию квартиры, по оплате жилищно-коммунальных услуг, ответчики же, несмотря на регистрацию в квартире, фактически в ней не проживают, не несут обязанности по ее содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ответчики Усанова И.А., Моторина Н.В., Поляков С.В. с иском не согласились, ссылаясь на то, что ни они, ни родители Полякова В.А., проживавшие в этой квартире, не давали согласия на вселение Поляковой М.В. в спорную квартиру, проживание с Поляковой М.В. в одной квартире невозможно из-за устраиваемых ею скандалов и неприязненных отношений между сторонами, поэтому они не желают и в настоящее время давать согласие на ее вселение.

Представитель администрации городского поселения Павловский Посад Березина Н.В. против удовлетворения иска возражает, ссылаясь на то, что в соответствии со ст.70 Жилищного Кодекса РФ вселение члена семьи нанимателя и изменение договора найма в связи с этим возможно только при наличии письменного согласия на вселение всех совершеннолетних членов семьи нанимателя.

Представитель ОУФМС России по Московской области в Павлово-Посадском районе также возражает против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что в соответствии со ст.70 Жилищного Кодекса РФ и п.11 Приказа №208 об утверждении Административного регламента для регистрации Поляковой М.В. в спорной квартире необходимо письменное согласие всех зарегистрированных на данной жилой площади совершеннолетних граждан.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетелей Федорову М.Ю., Рудакову В.Е., Шевелеву И.И., суд находит, что данный иск является необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что Поляков В.А. и Полякова М.В. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. Полякова М.В. была вселена Поляковым В.А. в квартиру № дома № по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, проживает в этой квартире до настоящего времени. Поляков С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, Усанова И.А. зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ., Моторина Н.В. – с ДД.ММ.ГГГГ., ранее в квартире были зарегистрированы ФИО., умерший в ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2., умершая в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 54 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.69 Жилищного Кодекса РФ, действующего с 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

В соответствии со ст. 70 Жилищного Кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч.1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.2).

Из материалов дела установлено, что письменного согласия проживающих в спорной квартире на вселение в эту квартиру Поляковой М.В. не было получено: письменного согласия на ее вселение не давали родители Полякова В.А. - ФИО2 и ФИО., а также не давали и не дают такого согласия Моторина Н.В., Поляков С. (***) - сын Полякова В.А. от первого брака, ***, и Усанова И.А.

То обстоятельство, что в настоящее время Усанова И.А., Моторина Н.В. и Поляков С. не проживают на спорной жилой площади, правового значения для признания за Поляковой М.В. права на жилую площадь в спорной квартире не имеет, так как они не признаны в установленном порядке утратившими право на спорную жилую площадь, т.е. являются временно отсутствующим на данной жилой площади, в соответствии со ст. 70 Жилищного Кодекса РФ должно быть получено согласие в письменной форме и временно отсутствующих членов семьи.

С учетом изложенного истцам должно быть отказано в удовлетворении исковых требований о признании за Поляковой М.В. права на жилую площадь в квартире № дома № по <адрес>, изменении договора социального найма на указанную жилую площадь с включением в него Поляковой М.В.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с п.11 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007г. N 208, проживающие совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетние пользователи свое согласие на вселение и временное (постоянное) проживание гражданина выражают в письменной форме.

С учетом изложенного оснований для регистрации Поляковой М.В. на спорной жилой площади не имеется, в удовлетворении исковых требований о ее регистрации в квартире № дома № по <адрес> должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л :

Полякову В.А., Поляковой М.В. в удовлетворении искового заявления к Усановой И.А., Моториной Н.В., Полякову С.В., администрации городского поселения Павловский Посад и ОУФМС России по Московской области в Павлово-Посадском районе о признании за Поляковой М.В. права на жилую площадь в квартире № дома № по <адрес>, изменении договора социального найма на указанную жилую площадь с включением в него Поляковой Марины Вячеславовны и регистрации ее по месту жительства в указанной квартире отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий Н.В.Черкова решение вступило в законную силу 17.03.2011 года