Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-379/2019 ~ М-319/2019 от 22.07.2019

Дело №2-379/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Починок, Смоленская область                                                                    «02» сентября 2019 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Я.Н.,

при секретаре Левченковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленских областях, Быленкову Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленских областях о прекращении права собственности на принадлежащие Б., П. земельные доли и признании за Прудковским сельским поселением Починковского района Смоленской области права муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли размером по ----- кв.м в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего КХ «-----» ..., с кадастровым номером № **.

Требования мотивированы тем, что в ** ** ** году Б., П. были предоставлены земельные паи размером ----- кв.м каждому, находящиеся в общей долевой собственности в границах КХ .... Б., П. с момента приобретения прав на земельную долю, в течение трех лет и более лет не распоряжались своей земельной долей, в связи с чем, в соответствии со ст.12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года №101-ФЗ их земельные доли являются невостребованными. ** ** ** администрация Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области опубликовала в газете «-----» № ** сообщение о признании земельных долей, расположенных в границах КХ ..., невостребованными с указанием их собственников. В указанный список были включены Б., П.. Возражений от лиц считающих, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Список невостребованных земельных долей был предоставлен истцом на утверждение общему собранию участников долевой собственности. ** ** ** общее собрание участников долевой собственности не состоялось, ввиду отсутствия кворума. ** ** ** Администрацией Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № ** признаны невостребованными, в котором значатся Б., П. Просит прекратить право собственности Б., П. на земельные доли размером по ----- кв.м в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах КХ « ..., с кадастровым номером № ** и признать за Прудковским сельским поселением Починковского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли размером по ----- кв.м в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах КХ « ..., с кадастровым номером № **.

Определением Починковского районного суда Смоленской области от 19 августа 2019 года по данному делу в качестве соответчика привлечен Быленков Н.В.

В судебное заседание представитель истца - Администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Соответчик Быленков Н.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица - Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных исковых требований не представлено.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пп.5 п.3 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно ч.1, 2 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно абз.6 п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п.1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как следует из материалов дела, Б., П. являются правообладателями земельных долей размером по ----- кв.м, находящихся в коллективно-долевой собственности, из земель сельскохозяйственного производства, расположенных в границах КХ « ..., с кадастровым номером № ** (л.д.13-15, 22-23). Указанные земельные доли не передавались в аренду, Б., П. не распоряжались ими в течение ----- и более лет подряд.

** ** ** в газете «-----» № ** (л.д.10), на официальном сайте Администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области в сети «Интернет» Администрация Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области опубликовала список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации колхоза ..., в котором, в том числе, значатся Б., П. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения (л.д.10).

** ** ** в газете «-----» № ** было опубликовано сообщение о том, что ** ** ** состоится общее собрание участников долевой собственности КХ «-----» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации КХ « ...

Согласно протоколу общего собрания пайщиков общей долевой собственности на земельный участок в границах КХ « ... от ** ** ** в связи с тем, что участники долевой собственности на собрание не явились, проведение данного собрания, и принятие на нем каких-либо решений считается неправомочным (л.д.8).

** ** ** распоряжением Администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области № ** утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № ** признаны невостребованными, в котором, в том числе значатся М. и А. (л.д.12-15).

Согласно справке о смерти № ** от ** ** ** П. умер ** ** ** (л.д.25). Из сообщений нотариусов Починковского нотариального округа Смоленской области следует, что наследственных дел к имуществу П. не заводилось (л.д.59, 60).

Согласно справке о смерти № ** от ** ** ** Б. умерла ** ** ** (л.д.24). Из сообщения нотариуса Починковского нотариального округа Смоленской области следует, что наследником к имуществу умершей является ее сын Быленков Н.В. (л.д.60), который в судебное заседание не явился и не выразил свое отношение к заявленным требованиям.

Таким образом, предусмотренная п.2 ст.14.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура созыва общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенный в границах КХ «-----» была соблюдена.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № **, расположенный в границах КХ « ... за правообладателями Б., П. отсутствуют (л.д.27-52).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что КХ «-----» ликвидировано вследствие признания его банкротом ** ** ** (л.д.16-20).

Таким образом, судом установлено, что Б., П. не распорядились своей земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю.

Порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден, и с момента самостоятельного утверждения Администрацией Прудковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей - с ** ** ** (с даты вынесения постановления № **, которым постановлено утвердить список невостребованных земельных долей в границах КХ « ..., расположенных в земельном участке с кадастровым номером № **, находящегося на территории Прудковского сельского поселения), земельные доли Б., П. признаны в установленном порядке невостребованными. Возражений в письменном виде в Администрацию Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области от лиц о том, что земельные доли, принадлежащие, в том числе Б., П. необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования Администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Б. на земельную долю размером ----- кв.м в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах КХ « ..., с кадастровым номером № **.

Прекратить право собственности П. на земельную долю размером ----- кв.м в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах КХ « ..., с кадастровым номером № **.

Признать за Прудковским сельским поселением Починковского района Смоленской области право муниципальной собственности на две невостребованные земельные доли размером по ----- кв.м в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах КХ « ...» ..., с кадастровым номером № **.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиками в Починковский районный суд в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения. Ответчик вправе подать заявление в Починковский районный суд об отмене данного решения в течение семи дней с момента вручения заочного решения.

Судья -                                                                                                                   Я.Н.Егорова