Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владивосток | 17 мая 2016 г. |
Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Игнатьичева Д.В.,
с участием прокурора Полетайкина М.Д.
представителя ответчика Говоруха Н.А. по доверенности от 28.12.2015,
при секретарях: Шарковой М.С., Слипенчук В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Владивостокского гарнизона в интересах Шарапова В.А. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», третье лицо - войсковая часть № 44751,
о взыскании доплаты за работу в выходные дни и праздничные дни,
У С Т А Н О В И Л:
Военный прокурор Владивостокского гарнизона обратился в суд в защиту интересов Шарапова В.А. с указанным исковым заявлением. В обоснование требований указал, что с 01.09.2015 по 15.12.2015 экипаж смтн «Ижора» находился в рейсе и выполнял работу по материально-тыловому обеспечению кораблей Тихоокеанского флота.
В соответствии с приказами начальника отряда судов обеспечения – войсковой части 44751 № 53/орг от 12.10.2015, № 203/орг от 09.12.2015, № 214/орг от 10.12.2015 и № 271/орг от 28.12.2015 экипажу смтн «Ижора» объявлено 05, 06, 12, 13 сентября, 03, 04, 10, 11, 17, 18, 24, 25, 31 октября, 01, 04, 07, 08, 14, 15, 21, 22, 28, 29 ноября, 05, 06, 12, 13 декабря 2015 года рабочими днями.
Денежные средства за сентябрь 2015 года истец получил в октябре 2015 года, за октябрь и ноябрь 2015 года – в декабре 2015 года, за декабрь 2015 года истец получил в январе 2016 года.
Расчетные листки истец получил: за сентябрь 2015 года – 08.10.2015; за октябрь, ноябрь и декабрь 2015 года – 28.12.2015, за январь 2016 года – 09.02.2016. Тогда же ему стало известно, что в расчет оплаты не включены такие надбавки и компенсационные выплаты как надбавка за выслугу лет - 20%, премия - 25%, морская надбавка - 100%. В то же время, указанные надбавки выплачены истцу за работу в пределах нормы рабочего времени.
Истец работает в отряде судов обеспечения, являющемся войсковой частью 44751. Отряд находится на довольствии ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю».
Прокурор просит суд взыскать с ответчика в пользу истца доплату за работу в выходные и праздничные дни, а именно за: 05, 06, 12, 13 сентября, 10, 11, 17, 18, 24, 25, 31 октября, 01, 04, 07, 08, 14, 15, 21, 22, 28, 29 ноября, 05, 06, 12, 13 декабря 2015 года в сумме 45 198,82 руб.
Прокурор в судебном заседании уточнил исковые требования, признав верными расчеты ответчика по спорным выплатам; настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования в полном объеме не признал. В письменном отзыве изложил свои доводы, согласно которым статьей 153 ТК РФ определены правила оплаты труда в выходные и праздничные дни. Данная норма содержит прямое и исчерпывающее указание на определение размера оплаты исключительно исходя из оклада (тарифной ставки) работника: двойной размер оклада (тарифной ставки) предусмотрен только в случае, если работник работал сверх нормы рабочего времени. Также ответчик возражал против представленного истцом расчета, представив собственный расчет возможной задолженности ответчика, произведенный с вычетом НДФЛ, с которым прокурор, как указано выше, согласился.
Истец, представитель третьего лица в судебное заседание не явились. О дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 44751 (находился в рейсе в составе экипажа смтн «Ижора»), что не оспаривалось сторонами. Данная войсковая часть находится на финансовом обеспечении ФКУ «УФО МО РФ по ПК».
Приказами начальника отряда судов обеспечения - войсковой части 44751 № 53/орг от 12.10.2015, № 203/орг от 09.12.2015, № 214/орг от 10.12.2015 и № 271/орг от 28.12.2015 матросу 1 класса смтн «Ижора» Шарапову В.А. объявлены 05, 06, 12, 13 сентября, 03, 04, 10, 11, 17, 18, 24, 25, 31 октября, 01, 04, 07, 08, 14, 15, 21, 22, 28, 29 ноября, 05, 06, 12, 13 декабря 2015 года рабочими днями.
В периоды с 01.09.2015 по 11.09.2015 и с 16.10.2015 по 11.12.2015 включительно судно находилось за 46-й параллелью, о чем свидетельствует выписка из судового журнала смтн «Ижора».
В указанные дни экипаж смтн «Ижора» выполнял свои должностные обязанности, что подтверждается табелями учета рабочего времени. При этом выходные дни за указанный период времени истцу работодателем не предоставлялись в соответствии со ст. 153 ТК РФ, что сторонами не оспаривалось. Доказательств обратного материалы гражданского дела не содержат.
Выплаты за работу в выходные и праздничные дни за весь рейс экипажу судна перечислялись в октябре и декабре 2015 года, а также в январе 2016 года, что подтверждается представленными расчетными листками.
За работу в выходные и праздничные дни истцу выплачено: за сентябрь 2015 года – в размере 1110,33 руб., за октябрь 2015 года - 6661,96 руб., за ноябрь 2015 года - 7374,25 руб., за декабрь 2015 года – 2847,62 руб.
Между тем, истцу не были выплачены стимулирующие и компенсационные выплаты (за выслугу лет 20%, премия 25%, морская надбавка 100%) за работу в выходные и праздничные дни: 05, 06, 12, 13 сентября, 03, 04, 10, 11, 17, 18, 24, 25, 31 октября, 01, 04, 07, 08, 14, 15, 21, 22, 28, 29 ноября, 05, 06, 12, 13 декабря 2015 года рабочими днями.
Согласно положений ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных Сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил РФ.
В силу ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными названным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Частью 1 ст. 153 ТК РФ предусмотрено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Согласно представленных выписок из табеля учета рабочего времени истца, продолжительность его рабочего дня в сентябре, октябре, ноябре и декабре 2015 года не менялась и составляла 8 часов, в сентябре 2015 года ему было предоставлено 6 выходных дней, в октябре и ноябре 2015 года - по одному выходному дню, а в декабре 2015 года все дни месяца у него были рабочими.
В силу ст. 91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Согласно п.п. 5, 23, 24 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 16.05.2003 № 170 продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт). В тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.
Учитывая то, что за рассматриваемый период работа истцом производилась сверх месячной нормы рабочего времени, поскольку превышала установленные законом 40 часов в неделю, то работа истца в выходные дни должна быть оплачена не менее чем в двойном размере.
Также, из содержания ст. 149 и ч. 1 ст. 153 ТК РФ не следует, что при расчете заработной платы за месяц, в котором работник выполнял дополнительную работу в выходные дни, следует производить оплату исключительно исходя из одинарного или двойного оклада, без учета иных компенсационных и стимулирующих выплат.
Статья 152 ТК РФ прямо предусматривает повышенную (по сравнению с обычными условиями) оплату труда работника. Указанная норма трудового права отражена также в нормах международного права.
Пунктом 2 ст. 4 Европейской социальной хартии от 03.05.1996 установлено, что в целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливое вознаграждение за труд стороны обязуются признать право работников на повышенный размер оплаты за сверхурочную работу.
Статья 129 ТК РФ дает понятие заработной платы, в состав которой помимо прочих выплат входят также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты.
Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583" (далее по тексту – Положение) установлено, что система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера (п. 2 Положения).
Так, согласно п. 14 и п. 31 Положения гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются, в том числе, выплаты компенсационного характера: за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; за работу в местностях с особыми климатическими условиями; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), а также выплаты стимулирующего характера: за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.
Согласно п. 15 и п. 33, названного Положения выплаты компенсационного характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Пунктом 6.8.1 коллективного договора отряда судов обеспечения войсковая часть 44751 на 2015-2018 г.г. предусмотрено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее одинарной дневной или часовой ставки за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх месячной нормы, рабочего времени с учетом компенсационных и стимулирующих надбавок.
Статья 22 ТК РФ предусматривает обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату труда за труд равной ценности.
В силу ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, включая в частности, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия.
Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Кроме того, по смыслу определения Конституционного суда РФ от 08.12.2011 № 1622-О-О, «сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем работа, произведенная в пределах установленного работнику рабочего времени. В противном случае, не достигалась бы цель компенсации работнику повышенных трудозатрат и сокращения времени отдыха, нарушался бы принцип справедливости при определении заработной платы, а работодатель приобретал бы возможность злоупотребления своим правом привлечения работников к сверхурочной работе. Работники, выполняющие работу сверхурочно, оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполняет аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего времени (что в итоге и фактически происходит), что противоречит принципу равной оплаты за труд равной ценности».
Таким образом, анализ представленных доказательств в их совокупности, с учетом вышеприведенных норм материального права, позволяет суду сделать вывод о том, что действия ФКУ «УФО МО РФ по ПК», связанные с выплатой истцу заработной платы за работу в выходные и праздничные дни в меньшем размере, не соответствуют нормам действующего законодательства и нарушают трудовые права истца.
Вопреки доводам ответчика оснований для взыскания с ответчика невыплаченной суммы за вычетом НДФЛ не имеется, поскольку в соответствии со статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ при фактической выплате денежных средств налогоплательщику.
Следовательно, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика, а обязанность удержания налога при выплате денежных средств лежит на работодателе.
Согласно расчету, представленному ФКУ «УФО МО РФ по ПК», с которым согласился прокурор, обратившийся в суд в интересах истца, произведенному на основании установленных окладов, компенсационных выплат и стимулирующих надбавок, недоплаченная истцу сумма по оплате труда в выходные дни и праздничные дни составляет 41388,80 руб. (сумма указана без вычета НДФЛ 13%), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Военного прокурора Владивостокского гарнизона в интересах Шарапова В.А. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», 3-е лицо - войсковая часть 44751, о взыскании доплаты за работу в выходные дни и праздничные дни – удовлетворить в части.
Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» в пользу Шарапова В.А. доплату за работу в выходные и праздничные дни за: 05, 06, 12, 13 сентября, 10, 11, 17, 18, 24, 25, 31 октября, 01, 04, 07, 08, 14, 15, 21, 22, 28, 29 ноября, 05, 06, 12, 13 декабря 2015 года в сумме 41388,80 руб. (сумма указана без вычета 13% НДФЛ).
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ленинского районного судаг. Владивостока | Д.В. Игнатьичев |