Решение по делу № 2-221/2014 ~ М-16/2014 от 10.01.2014

Дело № 2-221/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2014 года г. Хабаровск

Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.А. Жуковой, с участием представителя истца Семенова ФИО6 по доверенности Бородина ФИО8, представителя ответчика Военного комиссариата <адрес> по доверенности Зраевой ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова ФИО9 к Военному комиссариату <адрес> о признании незаконными действий по начислению с 01.01.2012г.по 31.12.2012г.процентной надбавки за выслугу лет в размере 40 % при начислении пенсии, возложении обязанности произведения перерасчета назначенной пенсии за выслугу лет, взыскании недополученной пенсии за 2012 год,

установил:

Семёнов С.В. обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к Военному комиссариату <адрес> о признании незаконными действий по начислению с 01.01.2012г.по 31.12.2012г.процентной надбавки за выслугу лет в размере 40 % при начислении пенсии, возложении обязанности произведения перерасчета назначенной пенсии за выслугу лет, взыскании недополученной пенсии за 2012 год, исходя из процентной надбавки за выслугу лет в размере 70 % от оклада денежного содержания в размере № руб.83 коп., взыскании судебных издержек, связанных с оплатой юридических услуг представителя в размере № рублей и за нотариальные действия по удостоверению доверенности № рублей.

В обоснование иска указал, что проходил военную службу в военной прокуратуре на должности военного прокурора в воинском звании подполковник юстиции. В 2010 году уволен в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе при общей выслуге 44 года с размером пенсии 85 % и пенсионное обеспечение истца возложено на военный комиссариат <адрес>. При ознакомлении в центре социального обеспечения Военного комиссариата <адрес> с пенсионным делом установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу выплачивалась исходя из должностного оклада, оклада по воинскому званию, составляющим оклад денежного содержания, и процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания, которая в соответствии с п.6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», при выслуге 25 лет и более составляла 70% от оклада денежного содержания. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ при перерасчете пенсии она была установлена и выплачивалась из расчета надбавки за выслугу лет в размере 40% от оклада денежного содержания. По объяснению военного комиссариата <адрес> уменьшение размера процентной надбавки произведено на основании п.13 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ установлены новые размеры ежемесячных надбавок за выслугу лет, в том числе при выслуге 25 лет и более – 40% к окладу денежного содержания. Однако, согласно ч.2 ст. 7 этого Закона, положения ст. 2 в отношении военнослужащих органов военной прокуратуры и органов следственного комитета РФ, оклады по должности которых установлены иными федеральными законами, применяются с ДД.ММ.ГГГГ года. Поэтому ранее действовавшая ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 70% должна сохраняться в течение 2012 года. Таким образом, в течение 2012 года пенсия ему исчислялась с нарушением требований, установленных Законом от ДД.ММ.ГГГГ №4468-1. Считает незаконным уменьшение с ДД.ММ.ГГГГ размера процентной надбавки за выслугу лет с 70% до 40% при исчислении пенсии, поскольку является пенсионером из числа военнослужащих органов военной прокуратуры.

В судебное заседание истец С.В. Семенов не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно искового заявления просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, что суд находит возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Бородин С.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Суду дополнительно пояснил, что в соответствии со ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В сумму пенсии включается оклад по званию, оклад по должности, а также процентная надбавка, которая была занижена. Истец не просит признать право на социальное обеспечение, это не оспаривается. Просит оценить действие Военного комиссариата на предмет законности по установлению в 2012 году надбавки за выслугу лет в размере 40%, тогда как надлежало применять надбавку в размере 70%. Расчеты, представленные ответчиком, не оспариваются, но надбавка, указанная в расчетах, меньше. Выплата звания в 2012г. в новых размерах осуществлялась на основании поступившего Указания структурного подразделения Министерства обороны РФ - применять в 2012г. в новых размерах должностной оклад и процентную надбавку за выслугу лет. Это Указание никем не оспаривалось, было законно. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Зраева М.Л. иск не признала по изложенным в возражениях основаниям. Суду пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ пенсия Семенову С.В. выплачивалась исходя из должностного оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет, которая в силу п. 6 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ редакции, при выслуге 25 лет и более, составляла 70 % от оклада денежного содержания. Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходивших военную службу по контракту», предусмотрено, что в случае уменьшения размеров пенсий граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона сохраняются размеры пенсий, установленные им в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дня вступления в силу настоящего закона, до приобретения ими права на пенсию в больших размерах на условиях, установленных настоящим Федеральным законодательством. До ДД.ММ.ГГГГ исчисление пенсии истцу производилось из общей суммы денежного довольствия №, 34 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу выплачивалась из расчета процентной надбавки за выслугу лет в размере 40% от окладов денежного содержания в связи с принятием Федерального закона №306-ФЗ. При исчислении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был применен оклад по воинскому званию в размере 12000 рублей и ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 40%. Военный комиссариат, установив истцу ежемесячную процентную надбавку в размере 40%, значительно увеличил размере оклада по воинскому званию. В результате, материальное положение истца не ухудшилось, произведенный военным комиссариатом перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ привёл к улучшению пенсионного обеспечения Семенова С.В.. Сумма излишне выплаченной пенсии в 2012 году составляет № рубля 02 копейки. При этом, помимо излишне выплаченной суммы пенсии, сумма, требуемая истцом ко взысканию нанесет значительный ущерб Федеральному бюджету Российской Федерации. Право истца на получение социального обеспечения не нарушено, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель привлечённого на основании определения суда от 17.02.2014г.к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований – ФКУ «Управление финансового обеспечения» МО РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате и времени судебного разбирательства. Предоставил возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которым указал, что в соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» положения статьи 2 настоящего Федерального закона в отношении военнослужащих органов военной прокуратуры применяются с ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе – размеры окладов по воинским званиям, установленные правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № (пункт 4 статьи 2 Федерального закона). В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона и пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за гражданами, уволенными с военной службы, сохраняются размеры пенсий, действующие до дня вступления в силу Федерального закона, до приобретения ими права на пенсии в больших размерах на условиях, установленных настоящим Федеральным законом. Таким образом, размер пенсии С.В. Семенова учитывая названные требования Федерального закона и Постановления должен был составлять с ДД.ММ.ГГГГ 32142 руб.16 коп. (расчет представлен ВК <адрес>). Вместе с тем, указаниями Департамента социальных гарантий Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГг. № предусмотрено с ДД.ММ.ГГГГ при исчислении пенсий военнослужащим военной прокуратуры применять новые размеры окладов по воинским званиям (без учета требований части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…») и новые размеры процентной надбавки за выслугу лет, установленной пунктом 13 статьи 2 Федерального закона, что не уменьшило, а напротив – увеличило размеры установленных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсий. Так, размер пенсии С.В. Семенова с ДД.ММ.ГГГГ составил 39274 руб.61 коп.. Учитывая изложенное просил суд в удовлетворении исковых требований С.В. Семенову отказать полностью.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, порядок назначения пенсии и ее выплаты, регламентированы нормами Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в соответствии со статьей 43 которого (в редакции Федерального закона от 08.11.2011г. № 309-ФЗ), пенсии, назначаемые лицам, военнослужащим, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих.

Для исчисления пенсии указанной категории лиц в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорным местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Установлено, что Семенов С.В. проходил службу в военной прокуратуре на должности военного прокурора в воинском звании подполковник юстиции. В 2010 году уволен в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе при общей выслуге 44 года (в льготном исчислении).

Статьей 49 указанного Закона были предусмотрены основания для пересмотра пенсий, надбавок к пенсиям, увеличений и повышений пенсий и устанавливалось, что пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, при увеличении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников одновременно с его увеличением.

Между тем, на сотрудников военной прокуратуры как военнослужащих распространяется общий порядок исчисления пенсий за выслугу лет за исключением того, что должностные оклады военных прокуроров и военных следователей определяются при исчислении пенсии не на основании ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, а в процентном отношении к должностному окладу Генерального прокурора РФ, что установлено Указом Президента РФ от 19.07.1997г. № «О должностных окладах военных прокуроров и следователей органов военной прокуратуры» и закреплено ст.ст. 44 и 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации».

С 01.01.2012г. вступил в силу Федеральный закон № 306-ФЗ от 07.11.2011г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», устанавливающий денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы. Статьей 2 указанного Федерального закона установлено, что единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации, а размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Таким размеры установлены Постановлением Правительства № от 05.12.2011г. «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту».

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ также установлено, что денежное довольствие военнослужащего состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 30 % - при выслуге от 20 до 25 лет; 40 % - при выслуге 25 лет и более.

Данные правила исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона № 306-ФЗ от 07.11.2011г. предусмотрено, что в случае уменьшения размеров ежемесячного денежного довольствия военнослужащих, пенсий граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона и Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» за этими военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей сохраняются размеры ежемесячного денежного довольствия и пенсий, установленные им в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до приобретения ими права на ежемесячное денежное довольствие и пенсии в больших размерах на условиях, установленных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 этого Федерального закона установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Союза ССР по вопросам денежного довольствия военнослужащих и установления им отдельных выплат применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч.2 ст. 7 данного Федерального закона положения ст.ст.1, 2 ч.ч. 1-7 ст. 3, ст. 4 и 6 настоящего Федерального закона в отношении военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, оклады по должности которых установлены иными федеральными законами, применяются с 01.01.2013г..

Кроме того, с 01.01.2012г. Федеральным законом № 309-ФЗ от 08.11.2011г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения и ст. 43 дополнена частью 2, которой предусмотрено, что указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 01.01.2012г. в размере 54 % и, начиная с 01.01.2013г., ежегодно увеличивается на 2 % до достижения 100 % его размера. Часть 1 статьи 49 Закона изложена в редакции, согласно которой пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, подлежат пересмотру: одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий; с 1 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, установленного частью второй статьи 43 настоящего Закона».

Статьей 12 указанного закона определён порядок его вступления в силу, который предусматривает, что размеры пенсий, назначенных гражданам до 01.01.2012г. в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № подлежат пересмотру с 01.01.2012г. в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и настоящего Федерального закона (ч.8). При пересмотре указанных в ч. 8 настоящей статьи размеров пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы) в размерах, установленных в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» или статьей 2 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ. Размеры окладов по воинским должностям и должностных окладов и порядок их применения для указанных целей устанавливаются Правительством Российской Федерации до 01.01.2012г. (ч.9).

Между тем, частью 6 статьи 12 указанного Федерального закона № 309-ФЗ от 08.11.2011г.установлено, что положения ч.2 ст.43 и п. «б» ч.1 ст. 49 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, а также положения частей 8 – 11 настоящей статьи не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011г. № «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет» утверждены Правила определяющие порядок исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту ежемесячной надбавки за выслугу лет установленной частью 13 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ.

Пунктами «а» и «б» пункта 2 данных Правил предусмотрено, что периоды военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, Вооруженных Силах Союза ССР, других войсках, воинских формированиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации засчитываются военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки в календарном исчислении.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», действовавшим до принятия Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ до 01.01.2012г.устанавливалось, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (оклад по воинской должности) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (оклад по воинскому званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (оклад денежного содержания), месячных и иных дополнительных выплат.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей» были утверждены Правила исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Согласно данным Правилам военнослужащим ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания, являющимся частью денежного довольствия при выслуге: от 20 до 22 лет – 55 %; от 22 до 25 лет – 65 %, от 25 лет и более – 70 %.

Таким образом, пенсия истцу до ДД.ММ.ГГГГ с учетом выслуги лет была назначена и выплачивалась в размере 85 % суммы денежного довольствия, предусмотренного ст.43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1, что стороной ответчика не оспаривалось (л.д.17).

При определении размера процентной надбавки за выслугу лет денежного содержания, состоящего из окладов по воинской должности и воинского звания, ответчиком надбавка назначена до ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 % денежного содержания, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 % денежного содержания. При этом применение ответчиком при исчислении с ДД.ММ.ГГГГ выплачиваемой истцу пенсии надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 40 %, то есть в размере, установленном пунктом 13 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» произведено без учета положений частей 6 и 8 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Частью 8 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 309-ФЗ установлено, что размеры пенсий, назначенных гражданам до ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № подлежат пересмотру с ДД.ММ.ГГГГг., в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных социальных выплат», Федерального закона от 19.07.2011г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При пересмотре указанных в части 8 ст.12 размеров пенсий в составе довольствия учитывается оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Из представленных в материалы дела расчетов размера пенсии Семенова С.В.следует, что с 01.01.2012г. по 31.12.2012г.размер выплачиваемой истцу пенсии составлял с 01.01.12г. – ДД.ММ.ГГГГ,61 руб., с 01.10.12г. – ДД.ММ.ГГГГ,97 руб., из которых за январь-сентябрь: оклад по воинскому званию – ДД.ММ.ГГГГ руб., оклад по воинской должности – ДД.ММ.ГГГГ,23 руб., процентная надбавка за выслугу лет 40 % - ДД.ММ.ГГГГ,29 руб.; за октябрь – декабрь: оклад по воинскому званию – ДД.ММ.ГГГГ руб., оклад по воинской должности – <данные изъяты>,45 руб., процентная надбавка за выслугу лет 40 % - ДД.ММ.ГГГГ,38 руб.. Всего за 2012 год Семенову С.В. выплачена пенсия в сумме ДД.ММ.ГГГГ рублей 04 коп.. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с установлением новых размеров окладов по воинскому званию, входящих в состав денежного довольствия военнослужащего при не применении снижения размера процентной надбавки за выслугу лет истцу надлежало начислять пенсию за январь-сентябрь: из расчета должностного оклада в размере ДД.ММ.ГГГГ,23 руб., оклада по воинскому званию – ДД.ММ.ГГГГ,00 руб., процентной надбавки за выслугу лет 70 % - <данные изъяты>,08 руб.; за октябрь – декабрь: оклад по воинскому званию – ДД.ММ.ГГГГ,00 руб., оклад по воинской должности – ДД.ММ.ГГГГ,45 руб., процентная надбавка за выслугу лет 70 % - <данные изъяты>,21 руб.. Тем самым Семенову С.В. надлежало выплатить пенсию в сумме <данные изъяты>,14 руб..

Таким образом, совокупность положений частей 4, 6, 8 и 9 ст. 12 Федерального закона № 309-ФЗ и ст. 49 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ позволяет сделать вывод о том, что в связи с принятием Федерального закона № 306-ФЗ, в ст.2 которого установлен новый размер процентной надбавки за выслугу лет, законодатель оставил категории, к которой относится истец, до 01.01.2013г. прежний её размер – 70 %. Тем самым, действия Военного комиссариата <адрес> по начислению и выплате пенсии с 01.01.2012г. по 31.12.2012г., исходя из процентной надбавки за выслугу лет в размере 40 % от оклада денежного содержания являются незаконными.

Вместе с тем, поскольку размер пенсии истца не подлежал перерасчету в большую сторону с 01.01.2012г., требования Семенова С.В. о взыскании недополученной суммы пенсии за период 2012 года с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере 70 % от оклада денежного содержания в размере ФИО10 руб.83 коп. удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.ст.98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Оценивая требование истца о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой юридических услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, за нотариальные действия по оплате доверенности <данные изъяты> рублей суд учитывает отсутствие оснований для освобождения ответчика от их оплаты и распределяя пропорционально удовлетворенным исковым требованиям подлежащие взысканию судебные расходы с ответчика в пользу истца, полагает необходимым взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу Семенова Сергея Владимировича сумму в размере <данные изъяты> рублей ((<данные изъяты>.):2= <данные изъяты> руб.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Семенова ФИО11 к Военному комиссариату <адрес> о признании незаконными действий по начислению с 01.01.2012г.по 31.12.2012г.процентной надбавки за выслугу лет в размере 40 % при начислении пенсии, возложении обязанности произведения перерасчета назначенной пенсии за выслугу лет, взыскании недополученной пенсии за 2012 год – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Военного комиссариата <адрес>, связанные с исчислением пенсии Семенову ФИО12 с 01.01.2012г.по 31.12.2012г., исходя из процентной надбавки за выслугу лет в размере 40 %.

Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу Семенова ФИО13 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна, судья Т.В. Брязгунова

Подлинник решения подшит в дело № 2-221/2014 и находится в Кировском районном суде <адрес>

Секретарь судебного заседания А.А. Жукова