Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-509/2020 (2-4807/2019;) ~ М-4630/2019 от 20.12.2019

Дело №2-509/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2020 Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Нагайцевой А.С.,

в отсутствие сторон, 3-их лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елфимова Владимира Васильевича к ООО «РВК-Воронеж» о признании незаконным начисление оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения в сводном счёте для внесения платы за жилое помещение, предоставленные коммунальные и иные услуги, обязании прекратить начисление оплаты
за услуги водоснабжения и водоотведения в сводном счёте для
внесения платы за жилое помещение, предоставленные коммунальные и
иные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Елфимов В.В. обратился в суд с иском к ООО «РВК-Воронеж» в котором просит: признать незаконным начисление оплаты за услуги
водоснабжения и водоотведения в сводном счёте для внесения платы за
жилое помещение, предоставленные коммунальные и иные услуги на его
имя по адресу: <адрес>
за весь период начисления с января 2016 года по настоящее время; обязать ООО "РВК-Воронеж" прекратить начисление оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения в сводном счёте для внесения платы за жилое помещение, предоставленные коммунальные и иные услуги по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указывают, что 28.11.2017 обратился в ООО "РВК-Воронеж" с заявлением о
перерасчёте оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения. Письмом от 20.12.2017 истцу было отказано в перерасчете.

Истец владеет 3/10 долями в праве общей долевой собственности на
<адрес> в <адрес>. По
указанному адресу зарегистрированы: Смолицкая Ирина Яковлевна,
Стрелков Степан Максимович, Стрелков Богдан Максимович. Смолицкой
И.Я. также принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на
<адрес> в <адрес>, Востриковой Г.С. 1/5 доля.

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) плата начисляется за услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, которым в данном случае является квартира.ООО "РВК-Воронеж" согласно пункту 4 Приложения №2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" уже начисляет и взимает оплату за услуги водоснабжения и водоотведения в <адрес> в <адрес> по платёжному документу на имя Смолицкой И.Я.

Считает, что начисляя оплату и по его платёжному документу, ответчик пытается незаконно обогатиться, дважды получив оплату за услугу, уже оплаченную в данном жилом помещении. Считает это нарушением требований Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019), его законных прав и интересов, поскольку начисление ему повторной оплаты нарушает порядок оплаты, установленный п. 42 указанного постановления.

В квартире зарегистрировано и проживают 3 человека, он в квартире в настоящее время не зарегистрирован, в связи с чем считает, что платежи за водоснабжение и водоотведение подлежат взысканию с лиц, зарегистрированных в квартире.

При это указал, что в квартире открыто два лицевых счёта на него и на Смолицкую. Смолицкая оплачивает услуги по своему счёту, так как проживает и зарегистрирована, он в квартире не проживает и не зарегистрирован, является лишь собственником доли.

Истец – Елфимов В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка.

Ответчик - ООО «РВК-Воронеж» о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется расписка. Представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. С иском не согласны, представили письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

3-и лица – Смолицкая И.Я., Стрелков С.М., Стрелков Б.М., Вострикова Г.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены по последнему известному суду адресу, уведомления вернулись по истечение срока хранения.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из приложенных к материалам дела документов, Елфимову Владимиру Васильевичу на праве собственности принадлежит

3/10 доли в праве общей долевой собственности на
<адрес> в <адрес>, общей площадью 54.1 кв.м. Собственниками указанной квартиры также являются Вострикова Галина Серафимовна 1/5 доля, Смолицкая Ирина Яковлевна 1/2 доля (л.д. 5). Согласно выписки из домовой книги в квартире зарегистрированы Смолицкая Ирина Яковлевна, Стрелков Степан Максимович, Стрелков Богдан Максимович ( л.д.10).

Истец в квартире не зарегистрирован.

Обслуживающей организацией по водоснабжению в данном доме является ООО «РВК-Воронеж», которая осуществляет начисление по оплате водоснабжения в доме.

Указанные обстоятельства установлены судом на основании приложенных к материалам дела документов, сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Согласно ст. 30 ЖК РФ предусматривает обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме установлена ч. 2 ст. 154 ЖК РФ и предусматривает плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.

При этом в силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 33 пп. "к.1" Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 (в ред. от 09.09.2017 года), потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 56 (2) Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

На основании ФЗ №261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 13 определено в п. 4. до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке; установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации».

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах по оплате коммунальных услуг...» размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды (в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2013 N 344, от 14.02.2015 N 129).

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двух компонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2015 N 129, от 26.12.2016 N 1498).

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента

Пунктом 34 Правил 354 закреплено, что в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Учитывая изложенное, следует признать, что наличие в собственности ответчика объекта недвижимого имущества, в силу ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ порождает для него безусловную обязанность несения бремени содержания принадлежащего имущества.

В жилом помещении по адресу: <адрес> в <адрес>, 3/10 доли в котором принадлежат истцу на праве собственности, отсутствовали и отсутствуют приборы учета воды, в связи с чем истец, являясь сособственником жилого помещения, в силу ст. 30 ЖК РФ обязан нести бремя содержания указанного имущества, при этом, в случае отсутствия приборов учета по предоставлению горячей и холодной воды, оплата услуг подлежит расчету согласно нормативам такого потребления.

В настоящее время по адресу <адрес> начисление производится с учетом количества собственников, согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №1498(п.29).

Действующим законодательством не предусмотрена возможность отмены начислений по водоснабжению в виду отсутствия соответствующего прибора учета водоснабжения, и не проживания (отсутствия регистрации) собственника в квартире.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №1498 (п.46), если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке, перерасчет и приостановка начисления не производится.

В данном случае акт невозможности установки прибора учета истцом предоставлен не был, при этом следует отметить, что при наличии соответствующего акта начисление будет производится в любом случае, но без применения повышающий коэффициента ( абз.2 п.42 Правил 354).

Помимо изложенного в части перерасчета платы за водоснабжение следует отметить, чтосогласно п. 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах по оплате коммунальных услуг...» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является ocнованием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы».

В данном случае истец в порядке Правил 354 заблаговременно не направлял ответчику заявление о том, что он временно будет отсутствовать и не являться потребителем в спорном объекте водопотребления, не представил суду доказательств того, что ему не представилась возможность передать такое заявление ответчику.

На основании изложенного, требования истца о признании незаконным начисление оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения с января 2016 года по настоящее время являются без основательными и удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о признании незаконным начисление оплаты за услуги
водоснабжения и водоотведения в сводном счёте для внесения платы за
жилое помещение, предоставленные коммунальные и иные услуги по адресу: <адрес> за весь период начисления с января 2016 года по настоящее время, требования об обязании ООО "РВК-Воронеж" прекратить начисление оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения в сводном счёте для внесения платы за жилое помещение, предоставленные коммунальные и иные услуги по адресу: <адрес> также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.56, 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Елфимова Владимира Васильевича к ООО «РВК-Воронеж» о признании незаконным начисление оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения с января 2016 года по настоящее время и понуждении прекратить начисление оплаты оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении месяца со дня изготовления решении суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2020.