Судебный акт #1 () по делу № 33-363/2020 (33-5851/2019;) от 09.12.2019

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Мельникова О.В. Дело № 33-363/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск 28 января 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.

судей Герасимовой Е.Н., Фоминой В.А.

при секретаре Абросимовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-2-217/19 по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонного) на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 29 октября 2019 года, по которому постановлено:

исковые требования Одинокова Александра Николаевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонному) о включении периода работы в специальный стаж работы в сельском хозяйстве, о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) включить Одинокову Александру Николаевичу в специальный стаж работы в сельском хозяйстве период работы в совхозе «Б***» в должности шофера с 01.01.1992 по 29.06.2001 и произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сторону увеличения на 25% с 01.01.2019.

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Одиноков А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонному) (далее – ГУ УПФ РФ в Инзенском районе) о включении периода работы в специальный стаж работы в сельском хозяйстве о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Требования мотивировал тем, что в стаж работы в сельском хозяйстве, дающем право на повышение фиксированной выплаты ответчик ему не включил период его работы с 01.01.1992 по 29.06.2001 в совхозе «Б***» в связи с тем, что в его трудовой книжке должность в указанный период поименована как «шофер а/м УАЗ-452 «Хлеб». В действительности же в спорный период он работал в должности шофёра на автомобиле УАЗ - 452, его основными трудовыми обязанностями являлись: перевозка доярок, разнорабочих к месту работы и обратно. В период уборочной он работал на автомобиле ГАЗ -53, занимался перевозкой зерна с поля на зерноток. С 01.04.1991 ему помимо основных трудовых обязанностей вменили подвоз хлеба из пекарни в р.п. С*** до с. В***, специализированной машины «Хлеб» в совхозе не было. На протяжении всей своей трудовой деятельности и по настоящее время проживал и проживает в сельской местности. О том, что его должность указывали в трудовой книжки как шофер а/м УАЗ-452 «Хлеб» ему не было известно, при получении трудовой книжки на руки не мог предположить о том, что несоответствие записи в ней фактически выполняемой работе повлечёт нарушение его пенсионных прав. Совхоз «Б***», выдавший трудовую книжку, в настоящее время ликвидирован.

Просил включить в специальный стаж работы в сельском хозяйстве период работы в совхозе «Б***» в должности шофера с 01.01.1992 по 29.06.2001, обязать ГУ УПФ РФ в Инзенском районе произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сторону увеличения на 25% с 01.01.2019.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Инзенском районе не соглашается с решением суда, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

В обоснование доводов жалобы указывает, что сельский стаж истца согласно материалам его пенсионного дела, составил 26 лет 8 месяцев 20 дней вместо требуемых 30 лет стажа, соответственно правом на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости он не обладает. Кроме того, дополняет, что период работы истца в должности шофера на автомобиле УАЗ-452 «Хлеб» с 01.01.1992 по 29.06.2001 не может быть включен в сельский стаж, так как должность, в которой работал истец, не содержится в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440 (так же это не отражено в представленной суду выписке из индивидуального лицевого счёта истца). Обращает внимание, что сельский стаж истца, согласно выписке из его индивидуального лицевого счёта подтверждается только с 2019 года.

Просит отнестись критически к свидетельским показаниям, поскольку они не являются подтверждением трудового стажа истца.

В возражениях на апелляционную жалобу Одиноков А.Н. просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ) (в редакции, действующей с 01.01.2019).

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Как указано в ч. 16 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила).

Согласно утвержденному Списку работ в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указаны: растениеводство, животноводство, рыбоводство, в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» указан водитель автомобиля (шофер).

Федеральным законом от 19.12.2016 № 428-ФЗ было приостановлено действие частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до 01.01.2020.

Статьей 9 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» приостановление действия данной нормы сокращено до 01.01.2019.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Одиноков А.Н., *** года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 22 октября 1999 года, является получателем страховой пенсии по старости с 24 октября 2016 года. Продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве истцу определена ответчиком 26 лет 8 месяцев 20 дней.

Одиноков А.Н. постоянно проживает в селе В*** С*** района У*** области, что следует из копии его паспорта, в котором имеется регистрация в селе В*** с 7 июня 1978 года (л.д.7).

Согласно трудовой книжки АТ-*** от 23 июня 1978 года, выданной совхозом «Б***» истец 04.06.1978 принят в совхоз «Б***» на работу шофером, 06.10.1984 переведен слесарем мастерской, 05.05.1986 переведен оператором АВМ, 31.01.1991 переведен в качестве шофера, 01.04.1991 переведен шофером на автомобиль УАЗ-452 «Хлеб», 29.06.2001 уволен в порядке перевода в ООО «Б***» (л.д.9-13).

Согласно выписке из исторической справки от 25 сентября 2019 года №*** совхоз «Б***» выделен из совхозов «К***» и «А***» на основании распоряжения Министерства сельского хозяйства РСФСР №1182 от 31 октября 1977 года. В совхоз входило 3 населенных пункта: В***, К***, М*** (л.д.26).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 29 октября 2019 года следует, что основным видом деятельности ООО «Б***» являлось разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, дополнительными: выращивание зерновых, зернобобовых культур, разведение свиней и пр. (л.д.71-80).

Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) Одинокову А.Н. отказано во включении в сельский стаж спорного периода его работы в должности шофера на автомобиле УАЗ-452 «Хлеб», так как данная должность не предусмотрена Списком от 29 ноября 2018 года №1440, указано, что стаж работы в сельском хозяйстве у истца по документам пенсионного дела составил 26 года 8 месяцев 20 дней при требуемом 30 лет.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Одинокова А.Н., суд первой инстанции исходил из того, что объяснениями истца, показаниями допрошенных свидетелей, представленными в качестве доказательства трудовой книжкой Одинокова А.Н., похозяйственной книгой подтверждается, что истец постоянно проживал в сельской местности, в спорный период работал шофером в совхозе «Б***». Работа истца в указанной должности была связана с обслуживанием работников сельского хозяйства, следовательно, истец работал в области сельского хозяйства, что дает ему право на включение спорного периода в сельский стаж.

Само по себе указание в трудовой книжке истца шофер автомобиля УАЗ-452 «Хлеб», а в Списке указано (водитель автомобиля (шофер) не является основанием для исключения спорного периода из стажа работы Одинокова А.Н. в сельском хозяйстве, поскольку как установлено по материалам дела истец постоянно проживает в сельской местности, работал в сельскохозяйственном предприятии, основным видом деятельности которого я░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2018 ░░░░ №1440.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░-452 «░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2018 ░░░░ №1440, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░***» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.1992 ░░ 29.06.2001 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 14 ░░. 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░.1 ░░. 327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: