Решение по делу № 12-639/2019 от 14.08.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2019 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу ООО «Экологи-ка» на постановление Республиканской службы по тарифам РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Экологи-ка»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Республиканской службы по тарифам РД от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экологи-ка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, за непредставление сведений в установленный срок, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Экологи-ка» обратилось с жалобой, в которой просит отменить его и прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы указывается, что ООО «Экологи-ка» не имело возможности соблюсти требования законодательства по той причине, что РСТ РД не обеспечила Обществу возможность опубликования необходимых сведений.

Представитель заявителя, по доверенности ФИО1 поддержала доводы жалобы, просила отменить постановление мирового судьи.

Представила дополнения к жалобе, в которых указывает на отсутствие вины ООО «Экологи-ка» в совершении вменяемого правонарушения.

Представитель Республиканской службы по тарифам РД по доверенности ФИО2 в суде возражал против удовлетворения жалобы, просил суд оставить постановление РСТ РД от ДД.ММ.ГГГГ, без изменения.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов), если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления должностными лицами указанных органов и организациями, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.15, 13.19.1 и 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением РСТ по РД № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экологи-ка» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Факт совершения вменяемого ООО «Экологи-ка» административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о явке для составления протокола об административном правонарушении выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая постановление, должностное лицо РСТ РД сочло, что ООО «Экологи-ка» имело возможность для соблюдения требований законодательства по размещению сведений, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, ООО «Экологи-ка» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что Общество не имело возможность соблюсти вышеуказанные требования, поскольку им не была предоставлена возможность опубликовать соответствующие сведения, является ошибочным и полностью опровергается материалами дела, исследованными в суде.

Доводы жалобы о том, что должностное лицо РСТ РД не полностью выяснило обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы должностного лица РСТ РД не соответствуют обстоятельствам дела, суд находит несостоятельными. При рассмотрении настоящего дела нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренных РСТ РД нарушения процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО «Экологи-ка» по делу не установлено.

Действия ООО «Экологи-ка» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении юридического лица ООО «Экологи-ка» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом РСТ РД в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Порядок привлечения ООО «Экологи-ка» к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.

Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют. Ее доводы основаны на ошибочном толковании норм материального права, неверной оценке значимых для разрешения дела обстоятельств и отмену постановления должностного лица не влекут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Республиканской службы по тарифам РД № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Экологи-ка», оставить без изменения, жалобу ООО «Экологи-ка», - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его получения либо вручения.

Судья ФИО3