Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3382/2013 ~ М-3542/2013 от 27.08.2013

Дело № 2-3382/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2013 г. г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска

в составе председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Сидоровой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной Л.Л., Сорокина А.И., Алимовой С.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Солидарность» возложении обязанности произвести перерасчет за уборку придомовой территории, защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Сорокина Л.Л., Сорокин А.И., Алимова С.А. обратились в суд с иском к ответчику, ООО «Управляющая компания «Солидарность», о возложении обязанности произвести перерасчет за уборку придомовой территории, защите прав потребителей. В обосновании иска указывают, что они являются сособственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Своевременно оплачивают выставляемые счета за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги. На основании письменного запроса, ответчиком были предоставлены площади убираемой им придомовой территории, а также перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД с указанием периодичности услуги «уборка придомовой территории» и калькуляция стоимости данной услуги. Согласно официальной информации, размещенной в публичной кадастровой карте на портале услуг Росреестра, площадь земельного участка составляет 4152 кв.м. Сравнив представленные ответчиком планы территории, истцами было обнаружено завышение объемов убираемой ответчиком территории на 6 114м², что является навязыванием собственникам жилья дополнительных услуг и непосредственно влияет на стоимость уборки придомовой территории, поскольку данная территория не входит в состав общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, и, в соответствии с жилищным законодательством, не подлежит оплате собственниками и нанимателями жилья. В соответствии с п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 39 ЖК РФ, Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на удержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. В соответствии с пп.е п.2 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 г., в состав общего имущества включаются в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. В соответствии с п.п. 3, 4 указанных Правил, при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр). Сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре. В соответствии с пп.в п. 15 указанных Правил, в состав услуг и работ не входят: уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками, находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков. Просят обязать ответчика производит расчет платы за уборку придомовой территории, исходя из площади земельного участка по сведениям ФГБУ «<данные изъяты>» в размере 2769 кв.м., зачесть в счет оплаты услуги по ремонту и содержанию жилья 1705 руб. 69 коп.; взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 422 руб. 55 коп., пропорционально размеру доли каждого в праве общей собственности на общее имущество в доме: Сорокиной Л.Л.-140 руб. 85 коп., Сорокину А.И. – 140 руб. 85 коп., Алимовой С.А. – 140 руб. 85 коп.; компенсацию морального вреда, расходы услуг представителя.

Истцы Сорокин А.И., Алимова С.А. в судебное заседание не явились, просят рассмотреть в их отсутствие.

Истец Сорокина Л.Л., ее представители на иске настаивают в полном объеме.

Представитель ООО «Управляющая компания «Солидарность» иск не признала, указывая на то, что оснований для удовлетворений заявленных требований не имеется.

Определением суда в качестве 3 лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ТСЖ «Шигаева 3». Представитель ТСЖ «Шигаева 3» иск не поддержала.

С учетом мнения лиц, явившихся в судебное заседание, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснение сторон, представителя 3 лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ.

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 ГПК РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.161 ЖК Российской Федерации, вступившего в силу с 01.03.2005 г., управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Судом установлено, что истцы являются сособственниками квартиры <адрес>, что подтверждается материалами дела. В жилом доме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. создано ТСЖ «Шигаева 3». С ДД.ММ.ГГГГ. данное ТСЖ обслуживает ООО «УК»Солидарность» по договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 4.2. данного договора, размер платы за содержание и ремонт жилья определяется в соответствии с тарифными ставками, установленными в г. Ульяновске или решением общего собрания собственником дома. ДД.ММ.ГГГГ. общим собранием членов ТСЖ был утвержден тариф на 2010г. и перечень услуг на ремонт и содержание жилья, в состав которого входит услуга «Уборка придомовой территории», и на последующие на 2011г, 2012г, 2013г. также были утверждены тарифы общим собранием членов ТСЖ. На основании указанных решений собственников ТСЖ управляющая компания производила начисления жителям за услугу по уборке придомовой территории с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Несостоятельными суд считает доводы истцов в части того, что уборка придомовой территории и плата за нее должна производится с площади 2769 кв.м., а не с 8833 кв.м., ссылаясь на то, что в общей долевой собственности у жителей данного дома площадь 2769 кв.м.

В соответствии с п.1. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить платуза жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1, 4 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесенияплатыза содержание и ремонт жилого помещения.Если собственники помещений в многоквартирном домена общем собрании не приняли решение об установлении размераплатыза содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с ч.7 ст.156 ЖК РФ размерплатыза содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размерплатыза содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Как усматривается из материалов дела, размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома был определен в соответствии с условиями договора управления, заключенного ТСЖ «Шигаева 3» с ООО «УК»Солидарность» на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 28.06.2009 г.

Согласно протокола общего собрания членов ТСЖ «Шигаева 3» в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения составил 13 руб. 71 коп., из которых уборка придомовой территории – 0,88 руб./кв.м.

Согласно протокола общего собрания членов ТСЖ «Шигаева 3» в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения составил 14 руб. 95 коп., из которых уборка придомовой территории – 0,86 руб./кв.м.

Согласно протокола внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Шигаева 3» в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения составил 16 руб. 23 коп., из которых, ручная уборка придомовой территории – 0,96 руб./кв.м., механизированная уборка-0,13 руб./кв.м.

Из пояснений представителя ответчика усматривается, что расходы по уборке придомовой территории предоставляют собой стоимость трудовых ресурсов, используемых в процессе выполнения работ, материалов, инвентаря, спецодежды, а также другие затраты. Плата за услуги в расчете 1 кв.м. общей площади помещения распределяются путем деления величины расходов по уборке придомовой территории в месяц на общую площадь жилых помещений и нежилых помещений в доме.

Со стороны истцов суду каких-либо документов о том, что имеется право собственности на земельный участок придомовой территории <адрес> площадью 2769 кв.м. не предоставлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчик производил начисление платыза содержание и ремонт жилого помещения, включающего в себя уборку придомовой территории по тарифам, установленным решением общего собрания. Данные тарифы не оспорены и являются действующими.

Согласно п.1, 2 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. З ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

Согласно пункта 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размераплатыза содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себяуборкуи санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

В соответствии с п 1.8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об общего пользования,уборкаместпридомовойтерритории, уход за утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом: организацию эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, все виды работы с нанимателями и арендаторами; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт; санитарное содержание:уборкамест зелеными насаждениями.

Согласно пункту 3.6.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и Норм технической эксплуатации жилищного фонда»уборкаплощадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездовтерриторийдолжна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно п.п. е, ж п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, детские спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из пояснений представителя ответчика следует, что в настоящее время земельный участок, включающийпридомовуютерриторию, не сформирован.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно части 1 статьи 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Вводный закон) и части 1 статьи 36 ЖК Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Таким образом, земельный участок, как и другое общее имущество в многоквартирном доме, не имеет самостоятельной потребительской ценности и иного назначения, кроме обслуживания жилых и нежилых помещений в этом доме, а муниципальное образование фактически не имеет возможности использовать земельный участок под многоквартирным домом иначе, как путем распоряжения правом на него.

При этом, собственники помещений в многоквартирном доме, земельный участок под которым не сформирован и в отношении которого не проведен государственный кадастровый учет, фактически осуществляют владение и пользование несформированным земельным участком наравне с собственниками помещений в многоквартирном доме, земельный участок под которым сформирован.

Исходя из норм приведенных статей, суд приходит к выводу, что право собственников многоквартирного дома на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом ничем не отличается от прав собственников на земельный участок, границы которого определены и которому присвоен кадастровый номер. Данное право собственности на земельный участок возникает у собственников в силу закона, а именно Жилищного кодекса, введенного в действие с 01.03.2005 года.

Определение границ и присвоение кадастрового номера и в дальнейшем государственная регистрация права, причем которую законодатель не считает обязательной для собственников многоквартирного дома, является констатацией факта, то есть юридическим оформлением права собственников многоквартирного дома на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.

Расположение многоквартирного дома на земельном участке предполагает, что собственники пользуются данным участком и соответственно обязаны содержать его в надлежащем состоянии.

Учитывая, что именно на пользователях земельным участком лежит бремя его содержания, не определение границ и размера земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не может свидетельствовать о незаконном установленииплатыза уборку придомовойтерритории, тем более, что собственники помещений непосредственно пользуются этойпридомовойтерриторией.

Поскольку фактическипридомоваятерриториявходит в состав общего имущества, земельный участок был изначально сформирован как для строительства, так и для эксплуатации многоквартирного жилого дома, в силу закона перешел в общую долевую собственность собственников помещений, суд приходит к выводу, что у собственников жилых помещений в многоквартирном доме существует обязанность по несению расходов по содержанию и уборке придомовой территории,.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

Поскольку судом в удовлетворении требований о возложении обязанности произвести расчет платы за уборку придомовой территории, исходя из площади земельного участка по сведениям ФГБУ «<данные изъяты>» в размере 2769 кв.м., зачесть в счет оплаты услуги по ремонту и содержанию жилья 1705 руб. 69 коп. отказано, то и оснований для удовлетворении взысканий процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.

Суд полагает, что не имеется также оснований и для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, поскольку судом не установлена вина ответчика в нарушении прав истцом как потребителей.

Поскольку в удовлетворении иска истцам отказано, не имеется оснований и для взыскания понесенных расходов услуг представителя.

В силу части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворении требований истцов отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Сорокиной Л.Л., Сорокину А.И., Алимовой С.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Солидарность» возложении обязанности произвести перерасчет за уборку придомовой территории, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, расходов услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца.

Судья: О.Ф.Бойкова