Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-185/2019 (2-2354/2018;) ~ М-2281/2018 от 20.12.2018

                                                                  РЕШЕНИЕ

                                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    «18» февраля 2019 года                                                                                    с. Красный Яр

      Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Шаруевой О.Ю.,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя третьего лица СНТ «Вишенка» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка,

                                                            У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Красноярский районный суд <адрес> с настоящим исковым заявлением, свои требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.12.2018 года.

      Для уточнения границ и площади данного земельного участка она обратилась в ООО «Земельный центр» для выполнения геодезических и кадастровых работ. ООО «Земельный центр» выполнили предусмотренные договоренностью работы, кадастровый инженер подготовил межевой план, содержащий следующие выводы: при подготовке план-схемы было выявлено, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательств, ввиду отсутствия картографического материала, являющегося основой государственного кадастрового учета, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. Истцом была предоставлена схема расположения земельного участка, подготовленная председателем СНТ «Вишенка» по состоянию на 1992 год. Предоставленная схема расположения земельных участков не является картографической основой для земельного участка с кадастровым номером №, так как составлена в 2014 году. Данное обстоятельство является препятствием для постановки на кадастровый учет данного земельного участка. Также в ходе кадастровых работ в отношении уточняемого земельного участка было установлено, что фактическая площадь земельного участка составила 659 кв.м., превышение площади при кадастровой процедуре уточнения местоположения границ земельного участка на 10% допустимо в соответствии с земельным законодательством.

       На основании изложенного просит суд: установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 659 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, в соответствии с координатами характерных точек, содержащихся в межевом плане, выполненным кадастровым инженером ООО «Земельный центр» ФИО8

       В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

       Представитель соответчика Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

       Представитель третьего лица СНТ «Вишенка» ФИО5 в судебном заседании пояснил, что участок ФИО2 огорожен забором, который не переносился. Претензий к границам ее земельного участка не имеется, участок сформирован давно, его границы не менялись. Споры по границам со смежными земельными участками отсутствуют. Возражений в удовлетворении исковых требований не имеет.               

       Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом.

       Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показала, что у нее в собственности имеется земельный участок с 1994 года. Ее земельный участок находится не далеко от участка ФИО2 Земельный участок ФИО2 приобрела в 2012 году, но участок был огорожен забором, который не переносился. Споров по фактическим границам не имеется.

       Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показал, что в СНТ «Вишенка» у него также имеется земельный участок с 1989 года, ФИО2 он знает около 4-х лет. Когда ФИО2 приобрела данный земельный участок она установила забор по границе земельного участка. Ранее земельный участок был огорожен с трех сторон и никогда не переносился.

       Заслушав в судебном заседании представителя истца, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

       Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7).

        Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

        В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Земельный центр». Кадастровым инженером был подготовлен межевой план. Из заключения кадастрового инженера следует, что при подготовке межевого плана на земельный участок площадью 659 кв.м. были использованы следующие документы: выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Кадастровым инженером был запрошен графический материал из государственного фонда данных Росреестра по <адрес> по состоянию на 1992-2000 годы о расположении данного земельного участка. Карты, (планы), схемы, ортфотопланы, являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка отсутствуют. Для работы была запрошена схема расположения земельных участков СНТ «Вишенка» у председателя ФИО5 по состоянию на 1992 год. Предоставленная схема расположения земельных участков не является картографической основой для земельного участка с кадастровым номером №, так как была составлена в 2014 году. Выявленные кадастровым инженером обстоятельства, препятствуют осуществлению постановки на кадастровый учет уточняемого земельного участка. Также в ходе кадастровых работ в отношении уточняемого земельного участка было установлено, что фактическая площадь земельного участка составила 659 кв.м., превышение площади при кадастровой процедуре уточнения местоположения границ земельного участка на 10% допустимо в соответствии с земельным законодательством.

        В соответствии со ст.15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы земельных участков вправе собственники таких объектов недвижимости. В соответствии с ч.1 ст.14 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

       В соответствии с п.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

       Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом №221-ФЗ, а сведения о них вносятся в ГКН, который является систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законе порядке недвижимом имуществе.

       В ГКН среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п.3,6 ч.1 ст.7 названного Закона).

        Согласно п.7, 9 ст. 38 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

         При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

          В силу п.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

          В соответствии с п.9 ст.22 вышеуказанного федерального закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу п.10 ст.22 вышеуказанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

         В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ из представленных документов не представляется возможным однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что указанные в части 9 статьи 38 Закона о кадастре документы установлены не были, а из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что землеустроительная документация на спорный земельный участок, подтверждающая фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет в архиве ГФД отсутствует.

Председателем Правления СНТ «Вишенка» была предоставлена копия схемы СНТ.

Также установлено, что данная схема СНТ «Вишенка» не подтверждает местоположение участка на местности 15 и более лет и не представляется возможным осуществить постановку данного земельного участка на кадастровый учет.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре границы спорного участка кадастровым инженером были определены по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, а именно по капитальному забору, который был установлен изначально и не менялся.

При этом в установленном законом порядке был изготовлен акт согласования местоположения границы спорного земельного участка, который подтверждает отсутствие споров со смежными землепользователями.

Кроме того, из письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам в соответствии с представленным каталогом координат, пересечения со смежными земельными участками согласно сведениям ГКН не выявлены.

         На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, поскольку судом установлено, что отсутствуют документы, позволяющие произвести уточнение местоположения границы спорного земельного участка во внесудебном порядке, при этом земельный участок истца существует на местности более 15 лет, его границы установлены по объекту искусственного происхождения - забору. <адрес> земельного участка не превышает 10 % площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, споры со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы участка, пересечений границ земельного участка со смежными землепользователями не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 36, 70 ЗК РФ, ст.ст. 16, 38-40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                                   Р Е Ш И Л:

     Исковые требования ФИО2 к Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка - удовлетворить.

      Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 659 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, в соответствии с координатами характерных точек, содержащихся в межевом плане, выполненным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земельный центр» ФИО8

        Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

        Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                         Судья -                                                               Ключникова И.А.