Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7830/2014 ~ М-7223/2014 от 20.08.2014

№ 2-7830/16-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2014 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.

при секретаре судебного заседания Танцюра Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветковой С.Ю. к ОАО «Петрозаводские коммунальные системы», ООО «Гарантия плюс» о признании действий неправомерными, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Она проживает в жилом помещении по адресу <адрес> является его собственником. ДД.ММ.ГГГГ отключили горячее водоснабжение для летней профилактики теплосетей. Правила подготовки к отопительному сезону в г.Петрозаводске устанавливают срок отключения 21 день, то есть горячая вода в доме должна была появиться ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ горячее водоснабжение не предоставлено. В соответствии с п.85 Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг потребителям, полностью исполняющим обязательства, установленные законодательством РФ и договором, не допускается. В соответствии с п.75 Правил исполнитель несет установленную законодательством РФ ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. Таким образом, действия Управляющей организации ООО «Гарантия-Плюс» по непредоставлению коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются неправомерными. Из-за длительного отсутствия горячей воды она испытывала значительные неудобства, дискомфорт, нравственные страдания. Действиями ответчика ей причинен моральный вред на сумму <данные изъяты> руб. Истец просит признать действия Управляющей организации ООО «Гарантия-Плюс» по непредоставлению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горячего водоснабжения неправомерными, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, привлечена администрация Петрозаводского городского округа.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Гарантия Сервис», ОАО «Петрозаводские коммунальные системы».

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дело. До судебного заседания представила ходатайство, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что требования заявляет к надлежащему ответчику.

Представитель ответчика ООО «Гарантия плюс» Береснев Д.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, полагает, что надлежащим ответчиком по делу является ОАО «Петрозаводские коммунальные системы».

Представитель ответчика ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте слушания дела. Ранее в судебном заседании представитель пояснила, что горячее водоснабжение к дому ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> осуществлялось с ДД.ММ.ГГГГ, но по одному трубопроводу в связи с аварией на теплотрассе.

Представители третьих лиц администрации Петрозаводского городского округа, ООО «Гарантия Сервис» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела.

Суд, заслушав представителя ответчика ООО «Гарантия плюс», свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в своей преамбуле указывает, что им регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. В указанном жилом помещении она зарегистрирована вместе с сыном.

Согласно пояснениям истца со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме отключено горячее водоснабжение в связи с проведением профилактических работ, однако по истечении установленного срока горячее водоснабжение в доме не восстановлено, что причинило ей много неудобств, приходилось греть воду, чтобы помыться, а также постирать, так как машины «автомат» у нее нет, горячее водоснабжение отсутствовало вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, и было подключено только ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу <адрес> осуществляет управляющая организация ООО «Гарантия плюс» на основании договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с указанным договором собственник имеет право на своевременное и качественное выполнение работ по техническому обслуживанию, получение коммунальных услуг надлежащего качества (п.6.1 договора).

В целях обеспечения организации предоставления собственнику коммунальных услуг управляющая организация наделена правом по заключению в интересах и за счет собственников дома договора с ресурсоснабжающими организациями (п.3.9 договора).

Реализуя указанное право, между ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» (энергоснабжающая организация) и ООО «Гарантия плюс» (управляющая организация) заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом указанного договора является обеспечение коммунальными услугами по отоплению и горячему водоснабжению потребителей. При этом сторонами определено, что энергоснабжающая организация обязуется подавать в течение срока действия настоящего договора до границ разграничения эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и управляющей организацией тепловую энергию согласно ориентировочного расчета с корректировкой на фактическую температуру наружного воздуха в соответствии с температурным графиком (п.2.1.1 договора).

Статьей 16 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Главы самоуправления города Петрозаводска от 29.07.2005 № 1865 функции обеспечения потребителей тепловой энергией, электрической энергией, горячим и холодным водоснабжением и водоотведением переданы в ОАО «Петрозаводские коммунальные системы».

Имущество ПМУП «Тепловые сети» передано в ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» на основании договора аренды движимого имущества (долгосрочный) от 23.07.2005. В соответствии с условиями указанного договора ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» приняло на себя обязательства по поддержанию арендуемого имущества в исправном состоянии, по обеспечению технической эксплуатации, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы по его содержанию и т.п.

Решением Петрозаводского городского совета от 18.02.1997 № XXXIII-IX утверждены Правила подготовки и проведения отопительного сезона в г.Петрозаводске, в соответствии с которыми подготовка к отопительному сезону включает в себя в том числе выполнение работ на тепловых сетях по реконструкции, капитальному и текущему ремонтам, испытаниям и промывкам, разработку графика отпуска тепла и гидравлического режима тепловых сетей (п.2.1 Правил). Графики ремонтов и проведения испытаний тепловых сетей и остановок на плановый ремонт ПТЭЦ, районных, квартальных и групповых котельных согласовываются с городским штабом по подготовке к зиме (п.2.6 Правил), в графиках ремонта тепловых сетей и источников теплоснабжения может допускаться перерыв в подаче горячей воды потребителям не более 21 дня по согласованию с городским штабом по подготовке к зиме (п.2.7 Правил).

Согласно представленного графика проведения испытаний тепловых сетей и останови источников тепловой энергии в ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного руководителем городского штаба по подготовке к зиме ДД.ММ.ГГГГ, в районе <адрес> (к указанному району относится <адрес>) установлен период остановки тепловых сетей со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводятся испытания тепловых сетей. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что горячее водоснабжение в указанном районе должно быть возобновлено ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из представленных в материалы дела актов филиала ОАО «ПКС» «Тепловые сети» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение системы ГВС, в том числе в жилом <адрес> (акт от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - произведено подключение системы ГВС по подающему трубопроводу (акт от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - произведено отключение системы ГВС (акт от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - произведено подключение системы ГВС (акт от ДД.ММ.ГГГГ). Указанные обстоятельства не опровергнуты сторонами по делу.

Согласно сведениям, представленным ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» <адрес> после ежегодного останова в связи с повреждениями на сетях ОАО «ПКС» был подключен ДД.ММ.ГГГГ по одной трубе, коммунальный ресурс до точки поставки подан ДД.ММ.ГГГГ, однако данные обстоятельства опровергаются материалами дела. Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, горячее водоснабжение было отключено ДД.ММ.ГГГГ и подключено по одной трубе только ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в жилом <адрес> установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, что подтверждается пояснениями сторон и представленными в материалы дела документами.

В соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936 допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт (п.7.1), узел учета тепловой энергии у потребителя должен эксплуатироваться в соответствии с технической документацией (п.9.1), нарушение требований эксплуатации, изложенных в технической документации, приравнивается к выходу из строя узла учета тепловой энергии потребителя (п.9.7).

При этом под неисправностью средств измерений узла учета в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях). К нештатным ситуациям относится, в том числе, изменение направления потока теплоносителя, если в теплосчетчике специально не заложена такая функция.

В соответствии с актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителя ООО «Гарантия плюс», ООО «Гарантия-сервис» и председателя Совета <адрес> составлен акт о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведено подключение системы горячего водоснабжения МКД <адрес> по обратному трубопроводу ОАО «ПКС» «Тепловые сети». По инициативе и обращению председателя Совета <адрес> в целях сохранности общедомового прибора учета горячего водоснабжения, подпитка горячего водоснабжение на данный дом была прекращена.

Допрошенная в качестве свидетеля Г. пояснила, что она является председателем Совета <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ их дом к горячему водоснабжению подключен не был в связи с авариями на трубопроводе, когда ДД.ММ.ГГГГ подключили горячую воду она шла по обратному трубопроводу, но в их дом таким образом подачу горячей воды осуществлять нельзя, поскольку в доме установлен прибор учета тепловой энергии, в связи с чем, счетчик начал сбрасывать показания воды в обратную сторону, что не допустимо, в целях сохранности прибора учета вынуждены были остановить подачу горячего водоснабжения, ОАО «ПКС» были уведомлены о сложившейся ситуации.

Допрошенный в качестве свидетеля исполняющий обязанности главного инженера филиала ОАО «ПКС» «Тепловые сети» К. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при опрессовке было обнаружено повреждение теплотрассы на подающем трубопроводе, подача воды осуществлялась по обратному трубопроводу, повреждения имелись на теплотрассе в районе <адрес>, работы эти были не запланированы. При подаче воды в обратном направлении меняется ее качество, поскольку не работает циркуляция, чтобы вода была надлежащего температурного режима необходимо ее пропускать, поскольку при подаче воды по обратному трубопроводу ее температура будет ниже 60 ?С, примерно 40-45 ?С. Прибор учета тепловой энергии должен эксплуатироваться в соответствии с проектной документацией, при подаче воды по обратному трубопроводу он считать не будет, если бы подача была по подающему трубопроводу, то прибор учета считал бы в обычном режиме.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (СанПиН 2.1.4.2496-09) «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 установлено, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (п.2.2); температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 ?С и не выше 75 ?С (п.2.4); качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемых к питьевой воде (п.3.1.9); в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток (п.3.1.11)

Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 10.06.2014 № 2833 «О подготовке к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ» утвержден план основных мероприятий по подготовке электро-, тепло-, водо- и газоснабжения, а также жилищного фонда к работе в отопительный сезон 2014-2015 годы. При этом определено, что до ДД.ММ.ГГГГ должно быть обеспечено выполнение всех строительных, ремонтных и подготовительных работ инженерных коммуникаций. Согласно указанного плана ремонтные работы на <адрес> включены в него не были.

Доказательств того, что инженерные сети не были подготовлены управляющей организацией суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлены. Указанные обстоятельства никем из сторон по делу не оспорены. Кроме того, ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» не оспаривается то обстоятельство, что аварийный участок теплотрассы содержится на их балансе. Акт о подключении системы ГВС в нормальном режиме до ДД.ММ.ГГГГ суду сторонами также не представлен.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что именно ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» ответственно за нарушение срока подключения и ненадлежащее качество оказанной услуги по горячему водоснабжению. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ доказательств обратного со стороны ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является ОАО «Петрозаводские коммунальные системы». В удовлетворении требований к ООО «Гарантия плюс» надлежит отказать.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании неправомерными действий по непредоставлению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в пределах заявленного срока) надлежащего коммунального ресурса – горячего водоснабжения.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что коммунальный ресурс был предоставлен с нарушением срока, а также не надлежащего качества, необходимость для истца обращения в суд, руководствуясь ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» суд полагает, что по вине ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» были нарушены права истца на качественную услугу по предоставлению горячего водоснабжения. Суд считает, что действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, неудобствах в быту. Учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом разумности и справедливости, суд считает, что в счет компенсации морального вреда в рамках настоящего дела подлежит взысканию <данные изъяты> руб.

Согласно ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Цветковой С.Ю. к ОАО «Петрозаводские коммунальные системы», ООО «Гарантия плюс» о признании действий неправомерными, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать действия ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» по непредоставлению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежащего коммунального ресурса – горячего водоснабжения неправомерными.

Взыскать с ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» в пользу Цветковой С.Ю. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении исковых требований к ООО «Гарантия плюс» отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2014.