Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13/2019 (2-1212/2018;) ~ М-1188/2018 от 19.11.2018

    УИД 24RS0026-01-2018-001280-36

                                Дело №2-13/2019

                 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

             Именем Российской Федерации

25 января 2019 года                                с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием истца Роот И.А. (посредством видеоконференцсвязи),

    рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства, гражданское дело по иску Роота И. А. к МВД РФ и отделу МВД РФ по Усть-Абаканскому району республики Хакасия о компенсации морального вреда,

                    У С Т А Н О В И Л:

Роот И.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации и отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району о взыскании денежной компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что он с 02.03.2004 г. по 26.03.2004 г. в период предварительного следствия по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ содержался под стражей в ИВС ОМВД России по Усть-Абаканскому району (далее по тексту ИВС), в котором условия содержания не соответствовали установленным нормам. Считает, что во время нахождения в ИВС он содержался в ненадлежащих условиях, унижающих его честь и достоинство, а именно, в ИВС отсутствовала душевая комната, сан-пропускник, дезинфекционная камера, отсутствовал прогулочный дворик, в связи с чем он не выводился на прогулку, ему не выдавались постельные принадлежности и средства гигиены (мыло, зубная щетка, паста, бритвенные принадлежности), в камере отсутствовали стол, лавки, бак для питьевой воды, отсутствовало индивидуальное спальное место (спали на нарах по очереди), отсутствовали раковина и кран для питьевой воды, отсутствовало радиовещание в камере, не соблюдались нормы приватности, площадь камеры не соответствовала количеству содержащихся лиц, оконные проемы не пропускали солнечный свет, так как были закрыты металлическим листом.

    26.03.2004 г. уголовное преследование в отношении него прекращено в связи с непричастностью к инкриминируемому преступлению. За ним признано право на реабилитацию, а также он освобожден из- под стражи.

    Истец просил взыскать в его пользу компенсацию морального вреда с Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 100000 рублей.

    В судебном заседании истец Роот И. А. поддержал заявленные им требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Представители ответчиков – Министерства внутренних дел РФ, Министерства внутренних дел по республике Хакасия, Отдела Министерства внутренних дел РФ по Усть- Абаканскому району республики Хакасия в судебное заседание не явились.

О дате и времени рассмотрения дела каждый из указанных ответчиков извещен посредством размещения информации о движении гражданского дела на официальном сайте Каратузского районного суда.

Согласно ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ органы и организации могут извещаться о времени и месте судебного заседания лишь посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица самостоятельно предпринимают меры по получении дальнейшей информации о движении дела; несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получении информации о движении дела, за исключением случаев, когда меры по получении информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

    Определение о принятии искового заявления к производству, содержащее в себе разъяснение вышеприведенных положений ГПК РФ, а также судебное извещение о дате первого судебного заседания по гражданскому делу получено всеми ответчиками, что подтверждено почтовыми уведомлениями о вручении (л.д.22-24)

    Таким образом, извещение ответчиков следует признать надлежащим. При этом, являясь надлежаще извещенными о дате и времени рассмотрения дела, ответчики не направили в судебное заседание своих представителей, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Доказательств наличия уважительных причин, препятствующих участию в судебном заседании, не представили.

    С учетом изложенного и руководствуясь ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков, в порядке заочного производства.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании подпункта 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 01.03.2011 N 248) МВД РФ осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.    

С учетом изложенных норм суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по требованиям Роота И.А. является Министерство внутренних дел Российской Федерации как главный распорядитель средств федерального бюджета.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ст.ст. 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст.ст. 151, 1101 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитываются требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Согласно ст.5 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях (ст.17).

Положениями ст. 23 названного Федерального закона установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года) определено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС (п.43).

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией (п.45).

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п.47).

Вступившим в законную силу решением Каратузского районного суда красноярского края от 29.10.2015 г. частично удовлетворены исковые требования Роота И.А., предъявленные к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием.

В соответствии с данным решением, 02 марта 2004 г. Роот И.А. задержан в соответствии со ст. 91,92 УПК РФ, по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, а 03 марта 2004 г., на основании постановления судьи Усть-Абаканского районного суда республики Хакасия в отношении истца избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца.

26 марта 2004 г. уголовное преследование Роота И.А. прекращено в связи с его непричастностью к совершению преступления, а также отменена мера пресечения, в связи с чем истец освобожден из-под стражи.

Таким образом, в период с 02 по 26 марта 2004 года, то есть на протяжении 24-х суток Роот И.А. содержался под стражей, в том числе с пребыванием в ИВС отдела МВД России по Усть-Абаканскому району (ранее ОВД по Усть-Абаканскому району и МО МВД России «Усть-Абаканский).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку факт содержания Роота И.А. под стражей в ИВС ОМВД России поУсть-Абаканскому району нашел свое подтверждение, то на ответчиков судом возлагалась обязанность предоставить суду доказательства соблюдения прав истца при содержании его под стражей.

Вместе с тем, доказательств того, что условия содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС ОМВД России по Усть-Абаканскому району по состоянию на период с 02 по 26 марта 2004 года соответствовали требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилам внутреннего распорядка, утвержденных приказом МВД России № 950 от 22.11.2005 года ответчиками суду не представлено, доводы Роота И.А. о нарушении его прав не опровергнуты.

При таком положении дела, суд считает доказанным, что в период содержания Роота И.А. в ИВС ОМВД России по Усть-Абаканскому району истец находился в условиях, не соответствующих установленным нормам, при отсутствии постельных принадлежностей, водопровода, предметов гигиены, прогулок, а также при необеспечении условий приватности при использовании туалета, что само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у истца чувство страдания и унижения, которые могли оскорбить и унизить его.

С учетом изложенного возникновение у Роота И.А. нравственных страданий не нуждается в дополнительном доказывании, поскольку сам по себе факт содержания лица под стражей в камере ИВС по подозрению (обвинению) в совершении преступления без предоставления ему для этого надлежащих санитарно-бытовых условий в объеме, предусмотренном действующим законодательством, подтверждает наличие данного обстоятельства.

Учитывая фактические обстоятельства, при которых истцу был причинен вред, наличие причинной связи между содержанием в ИВС ОМВД России по Усть-Абаканскому району и перенесенными истцом нравственными страданиями, период времени, в течение которого истец находился в ненадлежащих условиях содержания, а также то обстоятельство, что каких-либо негативных последствий в связи с такими условиями содержания для истца не наступило, с учетом принципов разумности и справедливости суд оценивает причиненный истцу моральный вред в сумме 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193 - 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Роота И.А. к Министерству внутренних дел Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Роота И. А. денежную компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей.

В удовлетворении требований Рооту И.А. в остальной части отказать.

    Ответчик вправе подать в суд, постановивший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения или вручения копии судебного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Каратузский районный суд, в течение месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                             Т.В.Криндаль