Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-196/2021 от 19.10.2021

Дело № 12-196/2021

УИД 24RS0033-01-2021-004081-40

Р Е Ш Е Н И Е

21 декабря 2021 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Князев А.А., рассмотрев жалобу Филиппова А.Н. на постановление административной комиссии муниципального образования г. Лесосибирск от 26 августа 2021 года о назначении наказания по п. 1 ст. 5 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2018 № 7-2161,

У С Т А Н О В И Л :

     Постановлением административной комиссии муниципального образования г. Лесосибирск от 26 августа 2021 года директор ООО «<данные изъяты>» Филиппов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2018 № 7-2161 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Филиппов А.Н. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. Мотивирует тем, что в обжалуемом постановлении не указаны обстоятельства совершения правонарушения, неверно указана его фамилия, при рассмотрении дела нарушены его права.

В судебном заседании Филиппов А.Н. требования жалобы поддержал, пояснив, что реклама была размещена работниками, нанятыми по договору подряда, в связи с чем его вины в совершении правонарушения нет.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Лесосибирск Беликова В.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать.

Должностное лицо Загорский А.А., составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, изучив жалобу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В постановлении административной комиссии муниципального образования г. Лесосибирск от 26 августа 2021 года о привлечении директора ООО «<данные изъяты>» Филиппова А.Н. к административной ответственности и назначении наказания не указаны дата, время и место совершения правонарушения. Таким образом, не описано событие правонарушения.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении административным органом не проверялись доводы Филиппова А.Н. о размещении рекламы лицами, привлеченными к выполнению работ на основании договора подряда, согласно условиям которого подрядчик несет ответственность за соответствие выполняемых работ государственным стандартам и техническим условиям.

Указанные существенные нарушения, допущенные при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, являются основанием для отмены обжалуемого постановления административной комиссии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2018 № 7-2161 составляет два месяца. Соответственно производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Ввиду указанных существенных нарушений, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении и не устранимых в настоящее время, а также влекущих отмену обжалуемого постановления, суд не дает оценку иным доводам заявителя, содержащимся в жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Лесосибирск от 26 августа 2021 года о назначении Филиппову А.Н. наказания по п. 1 ст. 5 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2018 № 7-2161 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Филиппова А.Н. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев