Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-753/2019 ~ М-649/2019 от 12.08.2019

63RS0028-01-2019-000849-70

№2-753/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 21 августа 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,

с участием представителя истца Афанасьева С.М. адвоката ПАСО Арсеньевой О.А.,

представителя ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) по доверенности Серебряковой Т.А.,

при секретаре Петряниной И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-753/2019 по иску Афанасьева С. М. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

Афанасьев С.М. обратился в суд с указанным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить ему в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель ОАО «Западно-Сибирская географическая компания», так как период отсутствует в сведениях ИЛС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель ООО «Союзтехносервис», так как отсутствует справка, подтверждающая специальный стаж работы в МКС; в стаж работы МКС по Списку 2 период работы машинистом подъемника каратажной станции 5 разряда в ЗАО «ПГО «ТюменьПромГеофизика», и назначить досрочно трудовую пенсию с момента даты подачи заявления в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области отказано истцу в назначении страховой пенсии досрочно в возрасте 50 лет по тем основаниям, что отсутствует требуемый специальный стаж работы в РКС 15 лет или МКС 20 лет и 12 лет 6 мес стажа с тяжелыми условиями труда. Решением установлено, что документально подтвержденный стаж работы истца в МКС составляет 18 лет 7 мес 7 дн., стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 19 лет 7 мес 28 дн. Не включены в стаж работы МКС периоды:     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель ОАО «Западно-Сибирская географическая компания», так как период отсутствует в сведениях ИЛС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель ООО «Союзтехносервис», так как отсутствует справка, подтверждающая специальный стаж работы в МКС. Не включен в стаж работы МКС по Списку 2 периоды работы истца машинистом подъемника каратажной станции 5 разряда в ЗАО «ПГО «ТюменьПромГеофизика»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения за данный период работодатель представил общими условиями. Истец полагает, что указанные периоды подлежат включению в стаж работы, поскольку уточняющая справка ПАО «Западно-Сибирская географическая компания» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКС; уточняющая    справка ПАО «Западно-Сибирская географическая компания» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКС, то есть обе справки свидетельствуют о том, что истец работал в МКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более 20 лет. Данные организации также находились в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, о чем имеется отметка в трудовой книжке.

В судебном заседании представитель истца Афанасьева С.М. адвокат ПАСО Арсеньева О.А. истец уточнила исковые требования, просила обязать ответчика включить истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    С учетом мнения участвующих лиц и в силу ст. 39 ГПК РФ уточнение иска судом принято и дело рассматривается по существу по уточненным требованиям.

    Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) по доверенности Серебрякова Т.А. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении требований Афанасьева С.М. отказать, поскольку в специальный и общий стаж Афанасьеву С.М. не засчитаны периоды работы: период работы водителем в ОАО «Западно-Сибирская геофизическая компания» в МКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как данный период в сведениях ИЛС отсутствует; период работы водителем в ООО «Союзтехносервис» в МКС с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2018    г., так как работа протекала вахтовым методом, отсутствует справка, подтверждающая специальный стаж работы в МКС; период работы Машинистом подъемника каротажной станции 5 разряда в ЗАО «ПГО «ТюменьПромГеофизика» в МКС по Списку 2: с ДД.ММ.ГГГГ по 24.12.2006     г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения за данный период работодатель представил общими условиями. Документально подтвержденный специальный стаж с тяжелыми условиями труда Афанасьева С.М. на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 19 лет 7 месяцев 28 дней, специальный стаж работы в МКС - 18 лет 7 месяцев 7 дней, что не дает ему права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемых 20 лет специального стажа работы в МКС. При имеющемся специальном стаже работы по Списку 2-19 лет 7 месяцев 28 дней и в МКС -18 лет 7 месяцев 7 дней - право на пенсию у Афанасьева С.М. в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ наступит в 55 лет.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Истец Афанасьев С. М. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается копией его гражданского паспорта.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев С.М. обратился в ГУ-Управление ПФР в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии Афанасьеву С.М. было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, ссылаясь на то, что его специальный стаж с тяжелыми условиями труда составляет 19 лет 7 месяцев 28 дней, а специальный стаж работы в МКС – 18 лет 7 месяцев 7 дней.

В специальный и общий стаж Афанасьева С.М. не засчитаны периоды работы: период работы водителем в ОАО «Западно-Сибирская геофизическая компания» в МКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как данный период в сведениях ИЛС отсутствует; период работы водителем в ООО «Союзтехносервис» в МКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа протекала вахтовым методом, отсутствует справка, подтверждающая специальный стаж работы в МКС; период работы Машинистом подъемника каротажной станции 5 разряда в ЗАО «ПГО «ТюменьПромГеофизика» в МКС по Списку 2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения за данный период работодатель представил общими условиями.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (статья 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 (до 01.01.1992) к периодам работы, предусмотренной Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, приравнивались периоды службы в армии, непосредственно предшествующие такой работе либо следовавшие за ней.

К периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ применяется Список №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят с 2-х месячным испытательным сроком водителем в Мегионскую комплексную партию геофизических исследований скважин (в местности, приравненной к району Крайнего Севера), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ЗАО Производственное геофизическое объединение «Тюменьпромгеофизика», куда принят с ДД.ММ.ГГГГ машинистом подъемника в парию геофизических исследований скважин Мегионской геофизической экспедиции для работы вахтовым методом, ДД.ММ.ГГГГ переведен в Пыть-Яхский производственный участок Юганской геофизической экспедиции машинистом подъемника каротажной станции 5 разряда, с правом управления автомобилем, с прежними условиями труда; ДД.ММ.ГГГГ переведен в партию прострелочно-взрывных работ филиала «Юганская геофизическая экспедиция» в той же профессии для работы вахтовым методом, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом подъемника каротажной станции 5 разряда в комплексную промысловую партию геофизических исследований скважин филиала «Юганская геофизическая экспедиция» для работ вахтовым методом, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Союзтехносервис» на должность водителя 1 класса согласно открытых категорий вахтовым методом (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Как указано в ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях.

Учитывая, что факт работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждается записями в его трудовой книжке, а также справками ПАО ЗСК «Тюменьпромгеофизика», то указанные спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч.1, 2 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

р е ш и л :

Иск Афанасьева С. М. удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить Афанасьеву С. М. в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить Афанасьеву С. М. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд Самарской области.

Председательствующий     В.А. Тюленев