Дело № 2-455/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Яковлевка 23 декабря 2013г.
Яковлевский районный суд Приморского края, в составе: судьи Ельмеевой Т.Р., при секретаре судебного заседания Савченко Т.В.,
с участием: представителя истца – Бойко А.А. (доверенность от 25.09.2013г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаева А.В. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений МО» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Исаев А.В. обратился в суд с иском, в котором просит прекратить право собственности Российской Федерации на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признать право собственности путем приватизации на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В обоснование иска указав, что на основании договора найма служебного жилого помещения № 488 от 27.01.2005 г. он проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В настоящее время военный городок, в котором расположена данная квартира, исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ. Следовательно, данное жилое помещение утратило статус служебного, а значит, он проживает в нем на основании договора социального найма. Считает, что он имеет право на приватизацию указанной квартиры. Такого права он никогда не использовал. Однако в настоящее время в Министерстве обороны отсутствует механизм передачи жилых помещений построенных за счет средств федерального бюджета в собственность граждан, что нарушает его конституционное право на приватизацию жилья.
Представитель истца – Бойко А.А. в судебном заседании поддержал требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчики надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что спорное жилое помещение на момент предоставления истцу располагалось в закрытом военном городке.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.
Исходя из положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
На основании Распоряжения Правительства РФ от 15 сентября 2009 года N 1330-р года закрытый военный городок, в котором располагалась указанная квартира, исключен из Перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ.
Частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в установленном законом порядке.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке было включено в число служебных, ответчиками не представлено.
Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что с момента снятия статуса закрытого военного городка к возникшим между сторонами правоотношениям должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Кроме того, из договора найма служебного жилого помещения № 488 от 27.01.2005 г. следует, что данный договор фактически заключен на условиях договора социального найма.
Таким образом, истец имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно.
С 03.03.2000 г. по настоящее время истец зарегистрирован в данной квартире, что подтверждается копией поквартирной карточки, выданной РЭУ № 09 филиала «Уссурийский» ОАО «Славянка». Также в данной квартире зарегистрирована Вохмякова Н.В., которая 09.10.2013 г. дала нотариально удостоверенное согласие на приватизацию указанной квартиры, в котором она отказывается от своего права на приватизацию вышеуказанной квартиры. Других лиц в данной квартире не зарегистрировано.
Из представленных суду справок из Новосысоевского сельского поселения Яковлевского района Приморского края, из Яковлевского муниципального района Приморского края, ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ установлено, что истец право на приватизацию на территориях Яковлевского района Приморского края и г. Арсеньева Приморского края не использовали.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Приморскому краю, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о спорной квартире отсутствуют.
Из материалов дела видно, что истец, реализуя свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, обратился в Министерство обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ по вопросу приватизации спорной квартиры.
Ответ на заявление из Министерства обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» не получен.
В соответствии с подпунктом «и» п.2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению имущества).
Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан, что лишает истца возможности реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.
В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Оценив в совокупности представленные доказательства и, учитывая, что истец фактически занимает жилое помещение по договору социального найма, право на приватизацию ранее не использовал, по независящим от него причинам не может реализовать предусмотренное законом право на приватизацию, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и считает возможным признать за ним в порядке приватизации право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
При признании за истцами права собственности на <адрес> <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации, право Российской Федерации на указанное жилое помещение не может быть сохранено и подлежит прекращению.
Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Прекратить право собственности Российской Федерации на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за Исаевым А.В. право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через данный районный суд.
Судья п/п Т.Р. Ельмеева
Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2013 г.
Копия верна:
Судья Т.Р. Ельмеева