Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2298/2022 ~ М-2109/2022 от 23.05.2022

                                                                              73RS0002-01-2022-004528-06

№ 2а-2298/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск                                21 июня 2022 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи         Родионовой Т.А.,

при секретаре                                        Царевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Султановой Татьяны Евгеньевны к УМВД России по Ульяновской области, ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновска о признании незаконным действия и возложении обязанности по устранить нарушение прав и свобод,

У С Т А Н О В И Л :

          Султанова Т.Е. обратилась в Засвияжский районный суд г.Ульяновска с административным иском к ОМВД России по Засвияжскому району города Ульяновска о признании незаконным отказ в постановке на регистрационный учет и возложении обязанности по устранению нарушений прав и законных интересов. В обосновании требований указав, что состоит в зарегистрированном браке с Султановым Р.Г. с 05.12.2020, и проживают совместно в жилом доме. Супруг является собственником 9/100 в общей долевой собственности одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи доли жилого дома, заключенного 21.01.2022. С этой даты она фактически являюсь членом семьи собственника, проживает с супругом совместно на постоянной основе, ведем совместное хозяйство, имеем общий бюджет. Правообладателями других частей доли данного жилого помещения, размер которых ей неизвестен, являются: семья <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Она обратилась в УМВД России по Ульяновской области по Засвияжскому району г.Ульяновска с целью зарегистрироваться постоянно по месту жительства её супруга по вышеуказанному адресу, но получила отказ от 12.04.2022 года в принятии заявления на регистрацию по месту жительства, так как было необходимо получить согласие всех сособственников, фамилии которых указаны выше. Данный отказ считаю необоснованным. Были направлены уведомления всем сособственникам спорного жилого помещения о намерении зарегистрировать по месту своего жительства по адресу: г <адрес>. Просит признать незаконным решение ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновска от 12.04.2022, которым отказано в постановке на регистрационный учет по адресу: <адрес>; обязать ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновск и обязать поставить её на регистрационный учет по адресу: <адрес>

В соответствии с ст. 47 КАС РФ к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц судом привлечены: Хайруллова А.З., Хайруллова И.З., Хайруллову Е.А., Хайруллову З.А., Ефимову Л.З., Нугаеву З.С., Ефимова И.С., Нугаева А.З., Исакова П.Н., Исакову С.Н., Исакова А.Н.

    Административный истец – Султанова Т.Е. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

    Заинтересованное лицо – Султанов Р.Г. в судебном заседании административные требования поддержал. Суду пояснил, что является собственником 9/100 в общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновск, <адрес>.

    Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился Ранее в судебном заседании требования не признала, что жилой дом принадлежащей Султанову Р.Г. на праве общей долевой собственности, доля в праве 9/100. В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящемся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех участников. Соответственно, при постановке на регистрационный учет по адресу: <адрес> требуется согласие всех участников общей долевой собственности

Заинтересованные лица: Хайруллова А.З., Хайруллова И.З., Хайруллову Е.А., Хайруллову З.А., Ефимову Л.З., Нугаеву З.С., Ефимова И.С., Нугаева А.З., Исакова П.Н., Исакову С.Н., Исакова А.Н. в судебное заседание не явились, судом извещались.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения административного истца и Султанова Р.Г., исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Султанов Р.Г. является собственником 9/100 жилого <адрес>.

14 марта 2022 года Султанова Т.Е. обратилась в ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновска с заявлением о постановке на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

12 апреля 2022 года из ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновска поступило сообщение, что для постановки на учет требуется согласие остальных сособственников жилого помещения – жилого дома, по адресу:<адрес>.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации снятие и постановка на регистрационный учёт осуществляется по личному заявлению граждан. Статьёй 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрен перечень документов, являющихся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Предоставление государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», действующим Административным регламентом предоставления МВД России государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31.12.2017 г. № 984.

Согласно указанным нормативным-правовым актам для регистрации по месту жительства заявитель наряду с заявлением о регистрации по месту жительства по установленной форме представляет следующие документы:

паспорт.

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).

Согласие на вселение гражданина в жилое помещение удостоверяется лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Собственник жилого помещения, как установлено ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно части первой статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 228 ГК, ст. 30 ЖК РФ).

Согласно части первой статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, для регистрации гражданина по месту жительства по необходимо согласие всех собственников жилого помещения.

Таким образом, в удовлетворении административных требований Султановой Татьяны Евгеньевны к УМВД России по Ульяновской области, ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновска о признании незаконным действия и возложении обязанности по устранить нарушение прав и свобод, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

    в удовлетворении административных исковых требований Султановой Татьяны Евгеньевны к УМВД России по Ульяновской области, ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновска о признании незаконным действия и возложении обязанности по устранить нарушение прав и свобод- отказать.

     Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

           Судья:                                                                   Т.А. Родионова