Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2014 ~ М-82/2014 от 07.02.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нефтекумск                         20 февраля 2014 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дыкань О.М.,

с участием <данные изъяты> прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Галиной В.А.,

гражданина Колесникова Е. В.,

представителя отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края по доверенности Братерского М.И.,

при секретаре Спиридоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Нефтекумского районного суда гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края об установлении административного надзора в отношении Колесникова Е. В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Колесникова Е.В.

В обосновании своих требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания Колесников Е.В. освобожден из <адрес> где отбывал наказание по приговору <адрес> от 4 июля 2008 года за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ. При вынесении данного приговора судом в действиях Колесникова Е.В. установлено отягчающее наказание обстоятельство - опасный рецидив преступлений. 9 апреля 2012 года Колесников Е.В. вновь осужден <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Колесников Е.В. освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Колесников Е.В. постановлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. После освобождения из исправительного учреждения Колесников Е.В., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на путь исправления не встал, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие в общественных местах пива и напитков, изготовленных на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции. По месту жительства Колесников Е.В. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет скрытный образ жизни, имеет круг знакомых, ведущих антиобщественный образ жизни, на его недостойное поведение в быту неоднократно поступали жалобы. Просит суд установить в отношении Колесникова Е.В. административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за территорию <адрес>, без разрешения отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольскому краю, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов, обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края для регистрации.

Представитель отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края по доверенности Братерский М.И. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал. Суду пояснил, что в настоящее время Колесников Е.В. имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. После очередного освобождения из мест лишения свободы Колесников Е.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по Нефтекумскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Колесников Е.В. постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, ведет скрытный образ жизни. Просил суд заявление начальника отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края удовлетворить, установить административный надзор в отношении Колесникова Е.В. на срок погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за территорию Нефтекумского района Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольскому краю, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов, обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края для регистрации.

Колесников Е.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления начальника отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края и установления в отношении него административного надзора. Суду пояснил, что постоянного места работы он не имеет, периодически работает по найму. Факт привлечения к административной ответственности после освобождения в 2013 году из мест лишения свободы не отрицал.

Участвующий в рассмотрении заявления <данные изъяты> прокурора Нефтекумского района Галина В.А. считала необходимым удовлетворить заявление начальника отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края и установить в отношении Колесникова Е.В. административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Колесников Е.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Кроме того, с учетом данных, характеризующих личность Колесникова Е.В., его склонности к совершению правонарушений и преступлений, считала целесообразным установить Колесникову Е.В. административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за территорию Нефтекумского района Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольскому краю, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов, обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края для регистрации. В связи с изложенным считала заявление начальника отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края подлежащим полному удовлетворению.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления начальника отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края по следующим основаниям.

Согласно ч.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), вступившего в законную силу с 1 июля 2011 года,

административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В силу положений ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч.1 ст. 3 названного Закона лица, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 Закона.

В отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В силу ч.3 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 Закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Как установлено в судебном заседании, Колесников Е.В. проживает в               <адрес> края. Колесников Е.В. ранее судим:

1. 25 мая 1999 года <адрес>, по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ) к <данные изъяты> лишения свободы, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ) к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ч.3 т. 69 УК РФ назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима, условно - досрочно освобожденного постановлением <адрес> от 5 августа 2002 года, <данные изъяты> на неотбытый срок <данные изъяты>;
2. 23 августа 2004 года <адрес>, по ч.1 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ) к <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <адрес> от 25 мая 1999 года и назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима, 8 января 2007 года освобожден по отбытию срока наказания;
3. 4 июля 2008 года <адрес> по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ) к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима, 31 декабря 2010 года освобожден по отбытию срока наказания;
4. 9 апреля 2012 года Нефтекумским районным судом Ставропольского края по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года №420-ФЗ) к <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима, 6 декабря 2013 года освобожден по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость по приговору <адрес> от 4 июля 2008 года не снята и не погашена в установленном законом порядке, при этом судом при постановлении данного приговора в действиях Колесникова Е.В. установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристикам по месту жительства Колесников Е.В. за время проживания на территории административного участка № <адрес> зарекомендовал себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет скрытный образ жизни, имеет круг знакомых, ведущих антиобщественный образ жизни, неоднократно поступали жалобы на его недостойное поведение в быту.

Кроме того, в качестве данных характеризующих личность Колесникова Е.В., суд принял во внимание тот факт, что после освобождения 6 декабря 2013 года из мест лишения свободы он дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением <данные изъяты> от 30 декабря 2013 года Колесников Е.В. за распитие в общественном месте спиртосодержащей продукции признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КРФ об АП, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением <данные изъяты> от 21 января 2014 года Колесников Е.В. за распитие в общественном месте спиртосодержащей продукции признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КРФ об АП, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Принимая во внимание, что Колесников Е.В. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, учитывая данные, характеризующие личность Колесникова Е.В., заявленные начальником отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края требования об установлении административного надзора в отношении Колесникова Е.В. являются законными и обоснованными.

С учетом характера и степени общественной опасности преступлений, за совершение которых Колесников Е.В. отбывал наказание, поведения Колесникова Е.В. после освобождения из мест лишения свободы, его склонности к совершению правонарушений и преступлений, суд считает целесообразным установить Колесникову Е.В. административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за территорию Нефтекумского района Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольскому краю, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов, обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края для регистрации.

При определении срока административного надзора суд учитывает, что по приговору <адрес> от 4 июля 2008 года Колесников Е.В. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, судимость за совершение которого в соответствии с ч.2 ст. 86 УК РФ (в редакции 1996 года) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В связи с тем, что 31 декабря 2010 года Колесников Е.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного приговором <адрес> от 4 июля 2008 года, срок погашения судимости по данному приговору погасится 31 декабря 2016 года.

В соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Колесникова Е.В. до момента погашения судимости по приговору <адрес> от 4 июля 2008 года, а именно, до 31 декабря 2016 года.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения Колесниковым Е.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении Колесникова Е.В. необходимо установить административный надзор сроком до 31 декабря 2016 года с установлением временных ограничений его прав и свобод и возложением предусмотренных законом обязанностей: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за территорию Нефтекумского района Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольскому краю, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов, обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.7-261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края об установлении административного надзора в отношении Колесникова Е. В., - удовлетворить.

Установить в отношении Колесникова Е. В. административный надзор сроком до 31 декабря 2016 года со следующими административными ограничениями: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за территорию Нефтекумского района Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольскому краю, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов, обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Колесникова Евгения Викторовича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Мотивированное решение суда составлено 25 февраля 2014 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.                           

Судья                               О.М. Дыкань