Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2943/2020 ~ М-2399/2020 от 13.05.2020

Копия

Дело №2а-2943/20

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2020г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Кирилловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2943/20 по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самара к Волкову Сергею Алексеевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что Волков С.А., ИНН № состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

ИФНС России по Промышленному району г. Самара было утрачено право на взыскание задолженности данного налогоплательщика во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69,47 НК РФ в отношении задолженности по налогам в сумме, взносам, пени и штрафам.

На основании изложенного истец просил взыскать с Волкова Сергея Алексеевича недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты> руб. Восстановить пропущенный срок для подачи административного заявления о взыскании с ответчика обязательных платежей.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самара не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик Волков С.А. исковые требования не признал, по тем основаниям, что налоги за ДД.ММ.ГГГГ г. им оплачены, задолженности не имеет, в удовлетворении иска просил отказать.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самара, и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Плательщиками налогов на имущество физических лиц в силу ст.1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Согласно ч.4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с ч.11 указанной статьи, органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 ст. 85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

В соответствии со ст. 357 НК РФ и Закона Самарской области от 06.11.2002г. №86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Судом установлено, что у налогоплательщика Волкова С.А. числилась задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а всего на общую сумму <данные изъяты>

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом Волкову С.А. был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>

    В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с несвоевременной уплатой налога, налоговым органом Волкову С.А. начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., по транспортному налогу в размере <данные изъяты>.

Налоговый орган направил административному ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что задолженность погашена не была, ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по Промышленному району г. Самара обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области выдан приказ № о взыскании с Волкова С.А. задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты> руб. В связи с поступившими возражениями, определением от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен.

Таким образом, с настоящим заявлением в порядке искового производства, административный истец должен был обратиться в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом праздничных и выходных дней).

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога и пени с пропуском срока на подачу заявления.

Ходатайствуя в административном иске о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу иска о взыскании задолженности по налогу, административный истец не обосновал уважительность пропуска указанного срока.

Суд полагает, что налоговый орган имел возможность обратиться в суд в установленный законом шестимесячный срок, бесспорных доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1 ст. 94 КАС РФ).

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Пропуск налоговым органом шестимесячного срока на обращение в суд в равной мере означает невозможность взыскания в судебном порядке как сумм недоимки по налогу, так и пени, штрафов.

Кроме того, как установлено выше и подтверждается материалами дела, административный ответчик полностью оплатил задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество с учетом пени, размер которых являлся предметом рассмотрения настоящего административного иска, задолженности не имеет.

При таких обстоятельствах, заявленные ИФНС России по Промышленному району г. Самары административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самара к Волкову Сергею Алексеевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, пени – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда изготовлено 17.06.2020г.

Председательствующий:          подпись     Нуждина Н.Г.

Копия верна. Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит к материалам административного дела № №2а-2943/20

№ Промышленного районного суда г. Самары.