Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-228/2021 от 26.05.2021

Дело № 5-228/2021

УИД 10RS0014-01-2021-000585-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2021 г.                 п. Пряжа, ул. Советская, д. 61

    Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Кемпинен Ирина Сергеевна, при секретаре Волковой А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Леонова А. Г., <данные изъяты>

установил:

    согласно протоколу об административном правонарушении от 24.05.2021 Леонов А.Г., являясь должностным лицом, 28.03.2021 в 01 час. 00 мин. на 27 км. + 499,5 м. автодороги «Петрозаводск-Суоярви», Пряжинский район, РК в нарушение пункта 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, пункта п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; п.п. 13.2, ст. 3 Т.Р. Т.С. 014/2011, ГОСТ Р 50597-2017 ТР ТС 014/2011 не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, которое выразилось в повреждении асфальтобетонного покрытия (выбоина): длина – 3 м., ширина – 0,9 м., глубина 0.15 м., площадь выбоины составила 2,7 м2., длина 0,126 м., ширина - 0,61 м., глубина 0,12 м., площадь выбоины составила 0,07 м2, выбоина: длина – 0,77 м., ширина – 0,45 м., глубина – 0,105 м., площадь выбоины составила 0,34 м2., чем создана угроза безопасности дорожного движения при содержании дорог.

    В судебное заседание Леонов А.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

    Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

    Из положений статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу положений пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Как следует из указанной таблицы, отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более должны быть устранены в срок в зависимости от группы улицы, но не более чем 12 суток.

    Как установлено, на основании государственного контракта № от 15 марта 2019 г. на выполнение работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Прионежском, Пряжинском и Суоярвском районах Республики Карелия, подрядная организация <данные изъяты> осуществляет содержание, в том числе, автодороги «Петрозаводск-Суоярви», км 33-34.

    В соответствии с п. 5.2.1, п. 5.2.2, заключенного Государственного контракта <данные изъяты> приняло на себя обязательства по обеспечению круглосуточного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств на сети автомобильных дорог, не ниже уровня содержания, предусмотренного Техническим заданием в течение всего срока исполнения Контракта, а также же своевременно, качественно, в установленные сроки выполнять комплекс работ в соответствии с условиями Контракта и нормативными актами по Перечню основных нормативных документов, регламентирующих требования по осуществлению работ по содержанию и контролю качества.

При таких обстоятельствах <данные изъяты> на основании государственного контракта переданы полномочия на выполнение работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Прионежском, Пряжинском и Суоярвском районах Республики Карелия.

    В судебном заседании установлено, что Леонов А.Г., являясь должностным лицом (<данные изъяты>), 28.03.2021 в 01 час. 00 мин. на 27 км. + 499,5 м. автодороги «Петрозаводск-Суоярви», Пряжинский район, РК в нарушение пункта 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, пункта п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; п.п. 13.2, ст. 3 Т.Р. Т.С. 014/2011, ГОСТ Р 50597-2017 ТР ТС 014/2011 не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, которое выразилось в повреждении асфальтобетонного покрытия (выбоина): длина – 3 м., ширина – 0,9 м., глубина 0.15 м., площадь выбоины составила 2,7 м2., длина 0,126 м., ширина - 0,61 м., глубина 0,12 м., площадь выбоины составила 0,07 м2, выбоина: длина – 0,77 м., ширина – 0,45 м., глубина – 0,105 м., площадь выбоины составила 0,34 м2.

    Указанные обстоятельства, а также вина Леонова А.Г. в совершении административного правонарушения, подтверждаются материалами дела, в том числе: актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ; копией государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ; копией должностной инструкции, копией приказа о приеме на работу №-С от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Леонова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства являются допустимыми, оснований им не доверять у судьи не имеется.

    При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о доказанности вины Леонова А.Г. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, судья относит признание вины.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности, судья не усматривает, поскольку от соблюдения вышеуказанных норм зависит безопасность дорожного движения, и как следствие жизнь и здоровье людей.

На основании изложенного, судья считает, что в отношении Леонова А.Г. следует применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Леонова А. Г., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размер 20 000 руб.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Управление федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия), БИК 018602104, ИНН 1001041280, ОКТМО 86639000, КПП 100101001, кор/с 40102810945370000073, номер счета получателя платежа 03100643000000010600 в Отделении-НБ Республика Карелия Банка России// УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск, КБК 18811601121010001140, УИН 18810410210130001079.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, что составляет 10 000 (десять тысяч) руб. В ином случае, административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                 И.С. Кемпинен